摘要:水利工程的项目建设对于国家经济发展来说具有重要的意义,但是一般情况下,这种施工项目上的建设量巨大,质量也较为难控制,很容易受到内部或是外部条件的影响,针对这种情况的发生,施工技术人员只有加强项目施工上的风险控制才能让水利工程上的质量目标达到技术与项目施工上的要求。
关键词:水利工程;风险管理;分析
由于水利工程建设上的步骤复杂、工程量大、同时影响质量的不确定因素也较多,这些风险因素如果没有得到有效的管理就可能让工程项目的施工成本无法得到有效控制,浪费资金上的投入,进而让企业的经济效益蒙受损失。针对这些问题的产生,技术管理上的工作人员需要使用科学合理的办法对这些风险因素进行分析,进而达到提前控制与预知的目的,风险管理上的工作执行,可以使用最小的风险成本收获最大的项目建设利益。让水利建设工程的竣工期限得到保障,使得施工步骤与环节可以有序稳定的展开。
1对水利施工项目中的风险进行识别
水利工程上的项目管理工作重心是对建设过程中的风险因素进行识别,并通过一些技术手段进行控制,在执行风险因素上的控制任务时,工作人员首先要做的就是使用观察、检验、了解等手段进行测评。依照风险源显现的性质与类别进行判断,将这些影响建设质量的因素进行归类,然后进行针对性的措施管理。如自然环境风险,在进行管理时,首先要对自然环境风险上的主要控制因素进行明确,然后再使用一些技术管理方法对其进行治理,或是采取措施进行合理规避。
2水利工程项目上的风险评估
在对项目建设中可能存在的风险进行评估时,工作人员需要掌握科学、合理、高效的手段进行管理,可以使用定量与定性结合的方法,将风险源中的风险影响因素进行查找,并对风险源上的影响程度大小进行预估,最后依据风险测评上的数据显示进行应对策略的制定。对已经识别出的风险因素,需要按照存在的风险级别进行测评,然后根据项目风险影响力度的大小进行分级处理,这样的处理方法是为了让风险管理人员可以对风险上的根源以及大致情况进行分析,让后续的处理工作可以得到妥善的安置。风险测评与掌控工作人员一定要将风险因素与实际环境进行结合考虑让问题可以得到最优方案的处理。
3如何应对工程项目中的风险风险
管理人员一般会将几种措施合并使用来进行决策工作,水利工程项目风险应对措施如下:(1)回避风险。对水利工程项目中潜在的风险因素进行回避处理,以避免损失的发生,主要避免手段是中段风险源,用制度来约束项目,以此来阻止项目活动;(2)缓解风险。应用于风险概率大而且损失较小的项目中。通过对风险特性的改善,来阻碍风险损失的发生以及降低损失后果。尽量使风险发生的机会降到最低,如果风险已经出现就要对其进行控制,最大限度的降低风险发生所带来的损失。预防损失和减少损失是其最主要的两个手段;(3)风险转移。可分为两种是工程保险和合同转移。工程保险通常以保险合同的形式存在。它是通过购买保险将可能发生的风险转变成保险对象,也相应地将自己应该承担的责任转移给保险公司,来减少风险给工程项目带来的损失以及减轻由此带来的纠纷。合同转移是指通过双方签订合同,将风险的责任以及风险产生的结果转移给其他承包商、供应商或分包商等;(4)风险自留。企业通过内部资金融通来自己承担风险事故造成的损失,在无法启用风险应对措施、启用风险应对措施带来了高成本、出现事先没有预计到的风险时,且风险潜在损失小、概率小,选择风险自留。
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4对水利工程项目风险因素进行控制的策略
4.1水利工程项目风险管理意识的加强
风险管理意识要在水利工程的管理者的心中树立起来,把水利工程项目风险管理作为常态化的管理,形成常态文化,改变轻视风险管理而重应急的思想观念,要注重整个流程,关注全局,包括完整的风险管理范围、自始至终的风险管理过程、全面的风险管理体系和全部人员的风险管理文化。
4.2全面完善风险管理组织机构
(1)要在整个社会市场中,选择水利工程项目的法人,打破内部产生项目法人的垄断,把信息公开,让所有想竞标的法人都获得相关信息。通过公开信息质询和问责制来监督信息公开制度的落实;(2)独立的内部审计。从制度上完善内部审计的独立性,要求内审人员只向最高管理层负责,和利益相关者划清界限,保证公开公正的开展工作;组织内部向所有公司的人员宣布内审人员的任命,用制度来保障和规范内审人员的责任和权利,保证其独立性,使内部审计职业化;(3)水利部门信息公开共享。用制度保证信息的规范、标准、公开,避免各部门在信息采集、存储、管理上面的重复浪费,做到交流和共用信息、信息产品,提高信息资源的利用率,节约社会成本,合理配置资源,来创造更多财富。
4.3 超概算问题要用科学来应对
推行限额设计,重视概算编制,对施工单位加强监督管理,做好整个流程工作,科学的编制概算,最大限度的降低该种风险。(1)选择有一定施工经验的设计人员进行初步概算设计,或建立一个客观公正的第三方中介,从实践的角度给交付前的设计初稿一些可行性建议;严加管理,对设计人员实行技术问责制,提高设计人员的工作态度和责任意识,并统一惩罚标准;(2)从编制依据、编制深度、编制内容三方面来设计概算编制,要加强质量管理,防患于未然;(3)大力推行限额设计,要求设计人员有强烈的工程造价控制意识,如果超过相应的概算,产生的相关费用由设计单位负责;(4)为控制概算要对施工单位加强监督管理,一是要进行招投标,选择优秀的施工队伍;二是完善设计变更审批制度;三是落实建设监理制度;四是以科学合理的施工组织保证工程质量。
同时对于管理人员和相关工作人员来说也要通过各种培训工作来加强他们的职业技能,尤其是合同风险管理方面的能力尤其重要。对于项目管理者而言,要对于整个合同条款进行全方位的分析,着重进行风险分析方面和风险管理方面这两个角度的分析和调查工作,如果出现了违约问题要积极进行索赔,这样才能有效降低来自于承包商方面的风险。如果在市场竞争中出现了诚信方面的问题,要以相关法律法规作为依据进行处理,这样才能让投资行为降低风险,提高有效性。
5结语
水利工程对于我国社会的发展十分重大,一方面可以起到抗洪抗旱的作用,另一方面也能有效缓解当前我国能源紧张的问题,通过对水资源进行有效利用,可以让人民群众的用水用电需求得到有效满足,促进社会的发展同时也促进了社会和谐。对工程项目进行管理的时候,一定要重视风险管理的重要性,这样才能顺利开展各项管理工作,对于水利工程而言要加强风险管理意识才能让工程起到相应的经济效益和社会效益,给社会进步带来一定程度的推动作用。
参考文献:
[1]基于SaaS的泉州市水利工程监管平台的设计与实现[D].郑楚飞.电子科技大学 2015
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[3]中小型水利水电工程施工风险管理研究及应用[D].刘光华.重庆交通大学 2013
论文作者:李桂兰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/4
标签:风险论文; 风险管理论文; 水利工程论文; 工程项目论文; 损失论文; 因素论文; 水利论文; 《基层建设》2017年第24期论文;