关键词：土地资源；利用；转型；管理
引言
在国家经济稳步发展的今天，传统的农业经济发展模式发生了明显的变化，土地利用转型及土地资源管理等多种多样的问题受到了关注，成为了目前研究的关键问题。采取何种措施确保土地利用转型，稳步提升土地资源的管理效率是一项非常重要的课题。
1土地利用转型与土地资源管理的重要性
土地利用转型与土地资源管理的重要性主要体现在以下方面：第一，保护土地资源。在土地利用转型与土地资源管理中，人们通过调查土地环境，能够分析和评估出合理的土地利用方式，并有效约束人们的土地资源使用活动，从而避免土地资源的滥用，保证土壤质量；第二，提高土地利用率。土地利用转型与土地资源管理可以通过结合当地人口数量、具体经济情况等条件来合理分配土地，避免土地资源的浪费，优化土地的利用率；第三，推动社会经济的发展。土地资源是经济发展的基本要素之一，人们可以通过土地利用转型与土地资源管理工作来有效整合土地资源，从而进一步优化自身的生产力，促进社会经济的进步。
2加强土地资源管理的措施
2.1做好土地资源管理长远规划
想要实现土地资源利用的可持续性，做好土地资源管理长期规划非常重要。土地资源管理要与国家经济发展情况相适应。我国城市化建设和工业化进程不断深入，对土地资源的需求更加多样化。为在社会发展建设的同时，保证土地资源得到充分、合理的利用，避免土地浪费，要求政府部门根据区域发展战略和自有土地状况，制定长期土地资源利用方案，保证土地资源的开发与城市发展同步进行。在管理规划过程中，尤其要强调统筹兼顾的原则。从整体性角度出发，充分考量区域内住宅、生态、工厂等单元对土地资源的需求，保证土地资源在各使用单元间得到合理的分配，构建区域整体土地资源规划方案，不断优化各地块间的功能搭配，为人们创造更便捷、舒适的生活空间。政府在进行土地审批时，要严格依照国家土地管理政策和区域土地资源规划方案，对地块的使用目的、使用方法等进行全方位的考量，坚决打击违法用地、违规建设等现象，提高土地资源利用的合理性和规范性。
2.2要加强对土地资源的节约利用，提高资源的利用率
面对土地资源越发紧缺的现状，必须要加强对土地资源的节约利用。一方面要保证农田土地资源的利用，确保粮食生产，推进农田用具和其他资源的生态和谐。另外在城市土地资源利用时，为了有效的缓解城市用地紧张的压力。需要做好科学合理的规划，对城市土地进行科学合理的布局。加强对土地资源的管理。保障土地资源综合利用。当下在对土地利用时由于人类原因可能会造成土地沙漠化或者是水土流失等现象，因此也必须要加强土地资源管理工作，尤其是要加强生态建设，可以采取一些防风固沙的方法，大力开展植树造林工作，才能够改善当下的生态环境，使得土地资源管理工作更加科学高效。
2.3规范化土地权限管理
为了保证土地利用转型与土地资源管理工作的有序性，相关部门应当规范土地权限管理，提高土地利用效果。通常土地权限管理中，集体所有的土地允许集体中的成员对其就种植、畜牧、林业生产活动这些方面用途进行承包经营，相关部门要督促承包方与发包方双方在承包前签订相应的合同，从而避免发生纠纷，影响土地利用转型与土地资源管理工作的正常开展，与此同时，相关部门应当要求双方所签署的合同中明确体现出双方的责任和义务，以及禁止在该土地上开展合同规定以外的生产活动，确保土地资源的合理使用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，如果承包方需要在合同期限内对土地进行调整，相关部门应当要求其获得村民会议中2/3人员的同意或者是村民代表中2/3人员的同意，并在上级政府部门的批准下才能执行，禁止承包方私自调整土地用途等方面，从而充分发挥土地利用转型与土地资源管理工作的约束作用，有效保护土地资源。
2.4确定较为完善的体制法规
作为一项土地资源管理方面的重要制度，《土地法》的影响力较大，其对于部分细节问题展开了分析，做出了较为合理的规定，如涉及到土地资源的数量、质量等，都有着较为详细的规定。但是其还是存在着部分不完善的细节，土地资源的开发和利用、行政审批等环节还没有较为科学的管理体制，需要对这一问题给予高度的重视，同时确定更加完备的管理体制，确保土地资源的管理效率稳步提升。
2.5加大监督工作力度
监督工作是土地利用转型与土地资源管理制度有效落实的基础保障，为了进一步优化土地资源的利用率，相关部门应当加大监管工作力度，提高土地利用转型与土地资源管理工作的落实效果。在监督工作方面，相关部门要设置详细、明确的审批流程，并按照相应的法律标准进行对土地资源方面的申请内容进行严格的审核，待申请内容符合审查标准后，才可以批准执行，确保土地利用转型与土地资源管理工作的准确性。此外，针对工作的流程，相关部门首先应该构建具体、明确的工作执行标准，然后在工作执行标准的基础上，设立公平、统一、明确、具体的奖惩制度，实现精细化的管理，将奖惩机制渗透到各个办事流程中，并及时惩处违规行为，提高土地利用转型与土地资源管理的有效性，从而进一步优化土地利用转型与土地资源管理工作的质量。
2.7构建统一的土地管理机构
逐步的完善相应的机构，使用较为科学的法律法规等对国家的土地资源实施有效的管理，能够保证土地资源被科学的运用。当前施行的众多法律还缺乏统一的管理机构，需要针对于这类问题制定出统一管理模式，确保统一的管理机构充分的彰显出实效性。对于土地资源管理方面的规定已经适当的做出了调整，可以看到相对于完备的体制，对比于众多的发达国家而言，土地资源管理方面的法规还不够成熟，应该有针对性的让其不断地完善起来。根据发达国家的经验可知，确定相对于科学的法规体系，能够对国家土地资源的利用起到一定的限制作用，但是经过不断地完善和整合，其应用的价值将会更加的明显。
2.8引进先进技术，进行综合管理
为了实现对土地资源的节约利用，应该不断引进新的技术加强对土地资源的综合规划设计。比如，借助于全球定位系统，对土地资源进行合理规划，尤其是在进行城市建设时，通过掌握各种地理信息技术，加强对土地资源的综合优化配置，全面提高推动土地资源的利用率。严格减少由于人为原因所造成的土地资源利用不合理的现象，使得有限的土地资源得到综合有效的利用。
结语
综上所述，土地利用转型与土地资源管理工作能够促进我国经济发展水平的提升。在土地利用转型与土地资源管理中，相关部门通过加强团队建设、提高工作质量、保证工作的有序性、提高土地的利用率、优化我国土地资源利用策略，进一步提升了我国土地利用转型与土地资源管理工作的水平。
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论文作者:凌沛洛
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/22
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