中国建筑第八工程局有限公司 山东平度 266700
摘要： PPP项目模式将是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。注重体制机制创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照“风险由最适宜的一方来承担”的原则，合理分配项目风险，项目设计、建设、财务、运营维护等商业风险原则上由社会资本承担，政策、法律和最低需求风险等由政府承担。这种模式通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。
关键词：PPP模式，运营优化、运营管理
一、引言
河道水系是环境中维持和调节生态平衡的一个重要部分。河道水系、驳岸、植被、绿化是城市区域环境改善的主要阵地。河流也是城市的绿色通道，在保护城市生态环境和缓解城市热岛效应等方面起着举足轻重的作用。随着人们生活水平不断提高，对环境质量、自身锻炼重视度加强，因此河道中的景观带、园路的需求也日益增加。城市高速发展导致自然景观、事宜园路成为人民生活的奢求。
河道作为城市中具有丰富生态功能和自然景观的区域，其景观、休闲和生态功能得到进一步的肯定和重视，成为城市形象和品位的代表。河道是防汛工作的组成部分，除此之外，它还对保护地区生态、周边地区景观、带动周边旅游起到重要作用。因此，对河道进行合理的建设和管理，维护河道生态环境，充分发挥河道作用可以对地区发展起到有利的作用。
从古至今，贯通中外，河道治理工作已经有着悠久的历史，并积累了丰富宝贵的经验。从大禹治水到德国 “莱茵河行动计划”再到美国基西米河的生态恢复工程，证明人们一直在关注河道治理工作，我国目前的河道生态修复从污染水体的修复，水质的改善的，对于河流生态系统结构、功能修复的经验和中国石油因为其能为生态环境带来很大的影响，因此，研究河道治理工程相关的技术能对人们顺利开展河道治理提供较好的基础。同时，河道治理工程是现在维持生态环境的一大重要措施，所以我国的研究力度不会太弱。为了顺利开展此工程，加强对附近居民的宣传教育是必须落实的，此外每年会有很多专家到专门的地方进行研究考量，这时就需要专家对各种情况进行记录，并且通过以往的经验，对河道治理提出有效的措施，这样才能对顺利开展河道治理工作产生巨大的帮助。希望我国能够通过顺利开展河道治理工程，保障生态环境的正常运作，让人们都能够拥有幸福健康的生活，同时希望我国的环境治理项目能够有重大的突破。
二、工程概况
平度市城市水系白沙河-泽河治理工程泽河段项目总长17.343km。治理范围为：东起白沙河街道曲坊村与白沙河河道治理终点相接，西至潍莱高速下游约275m，总长约17.343km；泽河自上而下有小泥河、现河、秀水河、秦皇河四条支流汇入，其中小泥河、现河、秀水河治理以规划的南外环线为界，秦皇河以河口为界。建设内内容包括：河道清淤疏浚工程、橡胶坝工程、景观绿化工程、截污纳管工程、桥梁工程、堤顶道路工程、电气工程、建筑工程等。
三、河道治理背景及意义
随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。老百姓的思想重心从“温饱”现在“环保”，从“求生存”到“求生态”。河道的功能也从传统保证防洪安全转化为“保证安全、修复生态、传承文化、营造景观”等综合功能，成为改善生态环境、人居环境、发展经济、塑造城市形象的重要载体。
为了更好地利用现有和自然资源，增加城市特色和改变城市环境，将自然景观引入市区，2016年青岛市平度市市委、市政府领导提出了白沙河—泽河河道治理工程，要求沿岸的整体环境形象要做到：“水露出来，路连起来，地绿起来，灯亮起来，景美起来”，建成环境优美的公众开放假日休闲胜地。
四、河道治理精细化科学管理
参与前期调研论证精密布局，利用现代技术进行科学管理。将泽河打造成成为“一带、两岸、三区、多节点”的郊野型滨水生态廊道。
（一）精密布局，打造特色景观
植物设计原则主要是丰富植物的季相变化，注意各类植物的花期在时间上、色彩上的连续性。与道路、建筑、滨水空间尺度相协调，符合美学要求，利用植物季相创造丰富的景观，与空间设计结合，整合并引导行人视线与活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在植物选择上，采用适地适树原则，较多选择平度市当地乡土植物，增加植物种类，丰富生物多样性。结合起伏的地形、人文风俗、地理标志，打造地域特色景观带。利用景观手段展现河道变迁历史，展现河道经历的时代风光。将河道轴向景观、水上景观、俯瞰景观精密布局，科学规划，将泽河建设成为“一带、两岸、三区、多节点”的郊野型滨水生态廊道。
（二）提前策划，精细布局景观照明及水网敷设
前期介入，参与初步设计评审，针对景观照明及水网敷设与设计院进行多次沟通交流，结合现场就电源类型、灯具的选择与布置、配电设计、电缆敷设、防雷接地及其他保护措施、照明控制方式等方面做了详细的讨论，从烘托气氛的庭院灯、照树灯、地埋灯、草坪灯、线条灯和水下灯，到河道南北两段以功能性照明路灯，依托周围景观，创造出集功能性、舒适性、艺术性于一体的灯光环境。消防用水、绿地用水等水源直接由市政供水管网提供，采用人工浇灌方式，给水接入点沿市政道路250 m半径设置，浇灌系统采用尼尔森型快速取水阀。
（三）精心选址，打造亲水、亲民栈道
栈道作为河道亲水的设施，亲水媒介，是河道景观设计的亮点，是与游人互动最好。为了方面后期运营及游客方面，对环境条件、地形条件、水体条件、景观效果、平台尺度、结构选择、桥面铺装、栏杆选择等方面进行了大量的调研与论证。河道近岸侧打入松木桩的防腐桩基础，空挑防腐木栈桥，使休憩人群更好地亲近河道水面及动植物。站在栈桥，人们仿佛置身于水中，人行走其上恰如漂游于水面或植物丛中，利于人体放松心情，体现出绿色生态给游人带来的超值的精神享受。
（四）半自然型的柔性河岸治理设计
一方面通过对已建和除险加固的河道治理与水灾加剧、生物多样性消失的关系分析，河岸应该采用设计成柔性（如采用泥土、干砌块石、卵石、有孔砼预制块、植被），所建工程在运行中可以吸改水分并慢慢的释放，恢复自然河岸及具有自然可渗性、有利于生物栖息的多孔隙、孔洞的半自然的生态河岸，以满足河岸与水体之间的水分交换、功能调节以及防涝等要求。目地在于维护河道的生态过程，有利于水边植物生长和鱼类栖息，恢复河岸原有的自然生态环境，有助于维护河道自然特性和生物多样性，同时具有缓冲消能、防洪减灾、水质净化等功能。另一方面，河岸是人们接近河流水体的载体，是人们亲近自然和感受自然美的主要场所，为了维护人们与河道之间的天然关系，满足人们的生活习惯，在河岸设计中应考虑河道景观特征，根据河道的位置和水量、流速、水位、水质、河宽等情况，在河岸设置亲近水体的台阶、阁楼、浅水踏步等设施，河岸边种植适合的水生生物，这沿程居民提供舒适、休闲的河道景观和休闲场所。
（五）恢复河道生态系统，建立生态补偿系统
恢复河道的生态系统是指受到人们的生产和生活活动干拢而退化的河道恢复到某种合适的状态，通过恢复原有河道的自然结构形态，发挥河道的物理、化学及生物学特性，逐步修复和增强河道系统，达到改善河道景观生态功能；修建生态河堤，复原河道形态，恢复河岸水边植物群落与河畔林，强调生态、环境、水文、及景观美学方面的统一、协调，还给原有河道的空间，恢复以前的洪泛区以满足蓄洪的需要，同时恢复河道的自然形态过程，把过去从滩涂地围垦的土地重新恢复起来，通过恢复河道系统的形态变化多样性来改善生物多样性，综合考虑河道的整体性和连续性，使水利生态系统的结构、功能、格局和水、土、气、生物、能源、化学循环的复合生态过程得以高效、和谐、持续运行。对于已经遭到破坏而无法恢复的河道，应该通过景观生态技术，建立相应的补偿系统（如人工湿地系统、污水处理系统），改善水质，调节河道系统。
（六）加强污水处理系统的建设
水质是生态系统的一项重要指标，要想获得稳定的健康的自然水环境，修复已退化的水生态系统，必须首先改善水质，对水质进行还清。根据河道及沿岸居民、工厂位置，认真摸清污水排放口的数量和地点，根据污水排放口的分布特点修建污水管网，集中处理污水，从源头上控制好污水的排放工作。
（七）运用先进技术，打造原生态护岸护坡
以往的护岸护坡护岸工程多采用块石、混凝土、预制块等硬质材料，外观单调，不能很好的融入周边环境，只是单一的解决了岸滩侵蚀，岸坡不稳的问题，而忽视了河道本身的生态系统修复。
为了水体循环、生态的可持续性、工程结构与大自然融为一体，泽河在护岸中采取格宾石笼，在护坡中采取蜂巢约束。格宾石笼在保护岸堤方面更加耐久实用；恢复生态方面，格宾石笼的设计利于水体与土体之间的水源循，环笼内块石的缝隙被土壤填充后，为自然生长的植被创造条件，有利于水土保持及生态环境恢复。蜂巢约束与传统边坡相比用相对最少的材料量来实现结构效能的最大化，大大节约成本的同时能有效确保水域河道的稳定性；蜂巢约束系统护坡的透水性和生态可续性在维护和恢复河道生态系统中扮演着重要的角色。
五、结束语
党的十八大以来，习近平总书记从中国特色社会主义事业五位一体总布局的战略高度，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。以生态的理念为指导，在河道的治理中兼顾其防洪抗旱和生态功能尤为重要。正确处理好河道治理过程中生态环境保护和发展的关系，因地制宜选择好发展产业，让绿水充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。
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论文作者:刘鹏,张广彬,李春科
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第30期
论文发表时间:2019/9/16
标签：河道论文; 生态论文; 景观论文; 河岸论文; 生态环境论文; 水体论文; 功能论文; 《建筑细部》2018年第30期论文;