潘国周
清远市供水拓展有限责任公司 广东清远 511518
摘要：文章首先介绍城市二次供水的主要方式，分析二次供水管理中存在的问题，最后提出水质保障和安全管理的对策。
关键词：二次供水；质保障；安全管理
1 引言
随着社会经济的不断发展和社会生产力水平的进一步提升，人民群众对城市二次供水质量也提出了更高的要求，二次供水企业面临了严峻的挑战。现阶段，我国城市二次供水过程中还存在监管力度不足、供水设施安装不合理、管理资金不足和未能建立完善的供水设施维护制度等问题，对二次供水企业的发展形成阻碍。因此，探究城市二次供水存在问题的解决办法，具有十分重要的现实意义。
2 城市二次供水的主要方式
2. 1 高位水箱
在楼顶设置高位水箱，当用水低峰时，市政管道水量水压较大，可向高位水箱补水，当用水高峰时，市政管道水量水压较小，由市政管道和高位水池同时向住户供水。水池水箱储备一定水量，停水或停电可延迟供水，供水可靠且水压稳定。但设高位水箱增加结构荷载，水箱污染严重，占地较大，该方式已较少使用。
2. 2 变频联合地面水箱供水
变频联合地面水箱供水系统的运行比较稳定，装置和设备的运行原理比较简单，便于日常管理和维修，占用上层建筑的面积较小，水池水箱储备一定水量，停水时仍有数小时的继续供水，供水可靠且水压稳定。但是此方式需要应用市政管道将二次供水产生的压力转移到水箱中，这样则浪费了原有的压力，并且在应用此供水方式时，如果管理工作不到位或没有及时清理存在于水箱中的污染物质，将会造成严重的水污染，另外，地面水箱占用地下室面积较大，对地下室小的建筑较难布局。
2. 3 叠压设备供水
此供水方式能够直接连接市政管道，并且水资源在管道内运输的时候不会形成压力波动，进而充分利用了管道内产生的压力，实现了密封二次供水系统的目标。这种供水方
式充分利用市政管网压力，可以节省能源，系统采用全密封方式运行，避免对水的二次污染。不需要修建蓄水池，节省占地面积，但因为叠压供水方式没有调节能力，一旦市政管网停水或水压过低，设备自动停止运行，无法保障安全供水。
随着城市的快速发展，用水需求不断增加，部分片区的市政供水的水量和水压有所减小，旧区的老旧管网部分已不适应人们增加的用水需求，故叠压设备不适合全面推广，选用哪种二次供水方式需根据情况而定，要达到安全性和运行效率的平衡，一般新建中高层小区适合使用变频联合地面水箱供水方式供水，低层用水量很小且市政水压能直达楼顶水箱的建筑适合使用高位水箱或市政直供方式供水。
3 二次供水管理中存在的问题
目前，城市二次供水运行系统的建设多数由房地产开发商负责，而运行管理工作由物业单位负责，另外有一部分经过房改的老旧住宅区的二次供水系统管理权则转移到了业主手中。为降低投资成本，大多数房地产开发商在建设时使用低端设备材料，或者在未经供水企业同意的情况下擅自选择叠压设备供水，导致后期运行中出现较多问题，同时，在由专门管理部门承包的二次供水管理过程中，存在着水质污染、储水设备清理不到位、消毒体系不完善等问题。现总结城市二次供水系统中存在的问题，如下。
3. 1 建设标准不完善
由于我国的二次供水建设标准不够完善，其中的设施建设和设备运行缺乏规范的技术指导与行业规定，进而出现了技术设计方案完善程度不高、设备选型标准较低、设施安装效率较低等问题，这些问题的存在让二次供水的效率和质量没有办法得到全方位的保障，导致一些设备在运行一段时间后就会出现实质性问题，增加了管理部门的维护成本。另外，部分管理部门没有申请二次供水的批准文件，直接将二次供水系统和原有的供水管道连接起来，对公共管道造成了严重的污染，同时也影响到了附近居民的日常用水。
3. 2 管理工作的难度加大
二次供水体系的管理范围较为广泛，但大多数管理部门所具备的管理效力和资源数量并不能满足二次供水体系的实际需求；物业公司等管理部门缺乏专业的管理经验和技术，所具备的维护供水系统能力更是参差不齐；部分老旧住宅区的二次供水系统更是面临着产权不明和无人管理等问题，水质污染和供水系统问题无人解决等现象更是频繁发生。另外，如果二次供水系统的封闭性不强，或者是消毒和清理工作不到位，还会滋生细菌和微生物泛滥等问题，进而影响二次供水的水质。
3. 3 管理工作缺乏资金保障
城市二次供水系统的管理工作需要大量资金，但是部分地方政府对管理工作的重视程度不足，缺乏对管理部门的资金支持，不但不能满足基本的管理需求，还不能为新项目的开发提供资金。代管理单位在接收管理工作时，同样面临着缺乏资金的局面，降低了企业员工工作的积极性，进而降低了供水系统安全管理的效率和质量。
4 水质保障和安全管理的对策
4.1加强对二次供水的监管力度
完善法律法规建设是加强对城市二次供水监管力度的重要内容和中心环节。二次供水的管理部门要依据居民实际的供水需求，及时调整二次供水的管理措施，出台二次供水设施具体的建设标准，明确二次供水的责任主体，使其在事故发生后能够有责可依。同时，应不断拓展资金的来源和渠道，引进先进的供水设施，从而实现合法经营，为居民的用水安全形成保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，还应明确二次供水的监管主体，使其对二次供水设施的设计、选材和验收环节进行严格把控，促使供水企业能够依据相关标准进行供水设施的清洗和消毒工作，不断提升供水的质量。
4.2加强对二次供水的日常管理
首先，要对二次供水的全过程进行统一管理，克服传统设施管理权利分割的弊端，通过与产权人签订供水协议，使其为维护供水设施提供有偿服务，在日常供水服务过程中，对供水设施进行常规的维修和养护，同时对破损的供水设施进行更换，促进供水设施管理的规范性和稳定性。其次，加强对二次供水企业员工的培训力度，使员工能够掌握二次供水的相关知识，同时也能够加深员工对二次供水设施操作的熟练程度。例如，某供水企业在新员工入职后采取统一培训的方式，重点对二次供水设施的构成、操作流程以及操作技术进行了讲解，使员工能够增加对供水设施的熟悉程度，同时，该企业定期安排老员工体检，避免了因员工身上细菌导致的水污染。第三，要建立健全二次供水设施的附属管道建设，制定具体的设施维护规范。例如，某企业为了提升二次供水的质量，建立了供水设施操作的统一流程，对操作程序、故障处理程序和维修程序都做了具体要求，使得二次供水的流程更加标准。同时，该企业规定各个部门需定期将供水设施的运行状况、水质检测情况和实施维护情况以报表的形式成交给监管部门，明确了责任主体，有效提升了二次供水的安全性。最后，要加强对供水质量的监测。供水管理部门应配备专业的水质检测仪器对所在区域的二次供水质量进行记录，并分类归档，同时还可委托水质检测机构对二次供水的质量进行检测，检测的频率大约为每季度2次为宜。例如，某市供水机构委托水质检测机构使用二次供水在线监测和预警系统对本市的二次供水质量进行检测，在二次供水企业将供水设施消毒完毕后，将采取的水样呈交给水质检测机构进行检测，由该监测系统对水样中的余氯、浊度、pH、压力、温度、电导率等6项指标进行检测，结果显示，该市二次供水检测的6项指标均高于标准要求，通过这种方式，促进了供水企业不断提升供水质量。
4.3优化二次供水储水设施
4.3.1完善储水设施的设计
将生活用水的储水设施与消防用水的储水设施分开设计。例如，对于较为陈旧的原储水设施，可以使其储存消防用水，并新建生活用水储水设施。对于容积合理的原储水设施，可以采用分隔墙的方式，实现生活用水与消防用水的分离，同时，应注意分隔墙不能共用，防止消防用水水力停留时间过长，导致微生物和细菌增多的现象，对生活用水造成污染。对于能够为更多用户提供储水服务的原储水设施，可以使其储存生活用水，另外新建消防用水储水设施。
此外，对于不能分割的原储水设施，应通过二次净化的方式，形成水质的有力保证。
4.3.2实现对储水设施的分割
供水企业应采用分割的方法，依据居民的实际用水需求，将容积较大的储水设施分割成不同的部分。同时，还应依据居民用水量的季节性变化特点，实现对储存设施水位高度的调节，减少因水力停留时间过长造成的污染现象。储水设施有效容积的计算公式为：T=V/Qd
其中，T代表水力的停留时间，V代表储水设施的有效容积，Qd代表居民的日均用水量。如若V/Qd＜0.25-0.33，表明储水设施的有效容积符合水力的停留时间要求。如果V/Qd＞0.5，则表明该储水设施水力的停留时间超过标准要求，应不断改善储水设施有效容积。
4.3.3不断优化储水设施的蓄水活性
由于储水设施中存在死水区，水的流动性较差，水力停留时间过长，容易使微生物的细菌大量繁殖，对水质造成不良影响。因此，供水企业要依据供水的实际情况，在储水设施内加设导流板。例如，某供水企业针对储水设施中存在死水区的现象，在储水箱中安置了导流板，并将储水箱的进水管和出水管设置在储水箱的两侧，有效促进了储水箱内水的流动性，降低了水力的停留时间，有利于降低微生物对水质的污染。
4.3.4加强对储水设施附属管道的改造
供水企业应加强对储水设施附属管道的改造。首先，要在进水管道处设置控制阀，在溢流管道处设置存水弯，实现对外界污染物的防护。其次，要将排水管与隔离井相连，并在储水设施内安装3个通气管，在通气管的管口处安装网罩，实现促进储水设施内部空气流通的目的，同时，还能防止细菌和害虫进入，有效提升了水质。
4.3.5供水企业应加强对一户一表改造
清远市供水拓展有限责任公司（原名为清远市自来水有限责任公司）由1997年开始对已建住宅“一户一表”进行出户改造工程,改造对象主要的老旧的一般不高于8层的居民单体楼或小区。将户内水表移至户外方便集中抄表的位置，由水司直接抄表，取消楼顶水池供水方式（保留消防功能），改造时与每个用户签订了新的供水协议，产权关系更加明晰，管道得到及时更新，改善了老旧楼房的水质及供水安装性。由截止目前已完成2万多户的改造，未来还要加强改造的力度。
为了提高供水管理服务，清远市供水拓展有限责任公司为新建或已建高层小区提供抄表到户服务，高层小区一般是较新的已建待售楼房，资金主要是由开发商或管理公司出资，由水司对水表水管进行改造，增加智能抄表系统，并为提供给水系统整体移交方案给开发商选择，为高层楼房提供真正的抄表到户服务，以提高二次供水设施的维护管理水平及减少业主和物业管理公司产生的矛盾。
4.3.6供水企业应加强对旧管网的改造
随着时间的推移，旧有管道量不断增加，原为的设计已不能满足现有居民日益增长的用水需求，加上部分区域水量水压不足，管道渗漏等，需要水司加强对旧区的巡查改造，以增加水质水量水压，这样可以减少旧区的二次供水设施（如加压设备、水箱）的使用，供水效率得以提升。
5 结束语
二次供水系统是城市水资源供应体系建设中的关键环节，是实现低耗能供水的要求。近年来，受到建筑模式改变、供水系统管理方式多元化等因素的影响，二次供水环节面临着水质保障和安全管理的威胁。为此，管理部门要联合当地政府，从制度、技术、方式等方面进行全方位改革，及时发现存在于管理过程中的安全隐患，并加以整改，最终实现安全供水。
参考文献:
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论文作者:潘国周
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/25
标签：设施论文; 水质论文; 供水系统论文; 水箱论文; 管道论文; 用水论文; 方式论文; 《防护工程》2018年第32期论文;