（国网徐州供电公司 江苏徐州 221000）
摘要: 在全面贯彻落实国家电网公司配电网工程改造项目建设的部署下，按照省公司提出的“项目管理责任化、项目实施再优化” 的要求，结合本地区配电网工程改造项目实际情况，在配网工程改造项目中推行优化管理理念，并制定了《营业部配网工程改造项目管理规定》，在规定中，将项目运作的管理流程、人员职责的清晰界定有章可循，完成配网工程改造项目建设工作重点突出、过程可控、管理升级、效益提升，增强项目实施过程的科学性和规范性。
关键词： 配网 工程改造 体系 建设
前言
近年来，配网工程改造项目管理的重要性凸显，如何科学高效的完成工程改造项目，需要更为先进的优化模式，利用优化的项目管理模式，可以运用知识和技术来有效地节约时间和社会资本，提高社会生产力。将人力资源和非人力资源结合成一个短期组织以达到一个特殊目的。为了增强项目管理的可操作性，必须将项目管理知识“固化”后转化为项目管理技术，并提高项目管理的标准化程度，才能大规模地提高项目的管理效率和可靠性。
优秀的项目管理运营能力是提高公司竞争力的重要途径，也是为项目在有限的资源及时间条件下顺利地完成提供有力的保障。供电公司配网工程改造项目（包括110KV工程、35KV工程、10KV及以下工程及其它配网项目工程，以下简称“配网工程改造项目”）的复杂程度大、项目涉及到的承担单位多，资源种类复杂，以及对项目工期、质量、预算及风险控制能力的要求较高。为此，采用何种管理方法，如何切实保证配网工程改造项目按时、保质、保量完成，提高利益相关方的满意度，也逐渐受到相关部门的重视。
1.配网工程改造项目管理的目标
基于全寿命周期的阶段划分，通过项目化管理方式，实现配网工程改造项目 “项目管理零变更”、“设备工程零缺陷”、“安全施工零事故”的目标。具体体现在以下几个方面：
（1）工程管理目标。110kV及以下工程当年11月前全部完工；35kV工程改造当年9月前全部完工；10kV新建工程2011年6月前全部完工；
（2）工程质量目标。强化工程设计，严把设备材料验收，严抓标准工艺应用，推行资产全寿命周期管理和全面质量管控，确保优质工程比例达到80%以上。
（3）施工安全目标。开展标准化作业和施工现场安全监督检查工作，严格执行作业现场信息公示和到岗到位制度；确保配网工程施工不发生人身伤亡事故，不发生有人员责任的电网设备事故，不发生交通安全事故。
2.配网工程改造项目管理的要求
配网工程改造项目管理，是在一定资源、体制以及其他限制下，对这些活动的有效管理，最终目的是使配网工程改造项目满足各利益相关方的要求与期望。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目管理因为资源的有限性，以及项目任务种类和数量繁多等因素，必定很复杂，对于规模较大的配网工程改造项目尤其如此。因此，必须对这些活动予以分类和排序，合理的项目生命周期的划分，使得项目管理过程中的诸多活动能够有序地展开和进行。鉴于配网工程改造项目的种类多而复杂，项目工期较短而不易控制，供电公司首先针对配网工程改造项目制作了标准的项目管理手册。
3.配网工程改造项目管理体系的建设
配网工程改造项目管理体系是是针对配网工程改造项目规模大、变化多、复杂性高的特点，在建立了稳定的管理体系，它是将项目实施过程进行标准化，以增强项目的可控性。同时，为了加强管理的有效性，必须辅以相应的关于管理规定及流程、责任体系加以评价和描述。将配网工程改造项目管理的各个环节，运用标准的管理方法做到环环相扣、有章可循，严格控制项目范围。
对配网工程改造项目每个小环节落实到相应负责/参与的人员，使项目成员能够各负其责、各司其职，进行充分、有效的合作，避免职责不明、推诿扯皮现象的发生，为项目任务的完成提供了可靠的组织保证。对完成时间和质量等方面进行系统检查，确保项目实际运行情况和计划不存在较大的偏差，并对出现的延期、质量问题或资源限制等进行及时调整，以保证项目的顺利实施。
4.配网工程改造项目管理的体系的绩效考核
配网工程改造项目的绩效考核，目的是促进公司管理水准的提高及综合实力的增强，其实质是使员工个人的能力得以提升，并确保人尽其才，使人力资源的作用发挥到极致。针对配网工程改造项目的特点，以及项目化管理模式的应用，采用基于全生命周期的目标绩效考核方法。
目标绩效考核是自上而下将总目标依据生命周期进行分解和责任落实过程。相应的，绩效考核也应服从总目标和分目标的完成。针对配网工程改造项目特点，进行目标分解，确定关键绩效指标；
（1）设定绩效考核内容，要具备完整性和科学性。通过实际工程项目的实施情况，对各个阶段项目绩效要求进行检验，其是否切合工程项目实际情况。针对确定的关键绩效指标，基于项目全生命周期设定绩效考核的内容和考核标准；
（2）项目实施过程要从实际出发，在实际项目中检验其合理性、规范性，通过工作分解结构将项目分解成为若干个工作包，工作包之间环环相扣，相互承接，通过项目管理理念的推行评估工作包之间逻辑关系的合理性，然后对项目成员进行培训，培训包括项目整体的介绍，绩效考核的标准和方法，明确绩效考核与薪酬的关系及员工与考核主体的关系；
（3）在项目完工后， 进行绩效考核及改进，明确相关方责任程度，明确利益相关方的责任是项目管理的重要组成部分，项目实施过程中严格按照规定的职责进行明确分工，通过员工的肯定和反馈来不断完善项目绩效考核体系。从而使项目管理体系不断完善、不断提高。
5.结束语
配网工程改造项目种类多而复杂，项目管理体系的建设的可以有效的提高项目效率，降低项目风险。针对配网项目工期延误现象较多、部门责任分工不明确等问题，依据项目化管理手段，对工程项目实施过程中的流程、责任、标准和里程碑控制节点进行了明确，使手册具有很强的操作性和可控性。当然，项目管理体系的建设初次在配网工程改造项目中应用，其必然还存在一些不足之处：
（1）配网工程改造项目的施工受季节影响明显，管理体系规定了最优工期，但是在实际操作中，可能还要对相应的审批、审核等程序进行较大的调整，不能完全贴合中的相关规定；
（2）由于每年的配网工程改造项目并不相同，每个项目都有其各自的特点，管理体系对项目的工作分解、项目流程及其他相关条目不能完全切合工程项目的实际情况；
（3）受传统管理模式的影响，项目化管理对公司内部员工来说还是一种新理念，需要时间来理解和消化，在实际项目操作过程中必然会存在一些阻碍，使项目管理在广泛推行上受到影响。
针对以上存在的问题，为了更好的推行配网工程改造项目化管理模式，需要各级领导及相关人员的积极配合，以不断完善配网工程改造项目管理的体系建设，促进项目化管理理念的推广：推行监督反馈机制，同时不断的收集相关人员的反馈意见，并及时提取和整理，将有价值的反馈更新到管理规定中中。开展员工培训，在项目启动之前，各地、县公司项目部组织相关人员进行项目管理培训，灌输项目管理理念，介绍其使用方法和应用价值以及项目管理取得的成效。对新进员工普及配网改造工程管理体系内容，使其对配网工程改造项目化管理有初步的认识和理解。
作者简介：
袁彧堃（1975年9月——），男，汉族，江苏省徐州市，助理工程师，从事多年配网调控及配网工程建设及管理工作。
论文作者:袁彧堃
论文发表刊物:《电力设备》2016年第13期
论文发表时间:2016/10/9
标签：项目论文; 工程论文; 改造项目论文; 项目管理论文; 绩效考核论文; 管理体系论文; 目标论文; 《电力设备》2016年第13期论文;