摘要：随着经济和各行各业的快速发展，在现代社会生产生活中，人们对电力的依赖程度越来越深，在供电企业以及相关的用电企业中起着重要作用的属于用电检查工作，在现实的检查工作为了保证并有效的提高用电检查的效率并能达到良好的经济效益，两者必须坦诚相待，真诚协作。供电企业在使其质量和服务水平不断提高的基础前提下用电企业必须要按照相关的法律法规自觉遵守并且能严格执行。
关键词：用电检查；常见问题；防窃电
引言
近年来，随着国家的快速发展，生活水平的不断提高，人们日常生产生活以及社会市场发展对电能的需求也逐渐增高。电力企业以及电能的应用是我国实现更好发展的重要组成部分，对人类而言具有重要意义。随着电能需求的逐渐增加，给电力企业用电检查工作带来一定困难。在用电检查工作中仍然存在许多问题，窃电、偷电事件时有发生。此类问题不仅会对电力企业利益造成损害，还会对国家更好发展产生制约。所以，要加强用电检查工作，避免偷电、窃电现象产生，从而推动社会更好发展。
1用电检查工作的内容概述
我国对用电检查有明确的法律规定，用电检查依据的是我国对电力供应企业的相关法律法规。通过对企业用电和居民用电进行合法、合理的干涉，督促企业和居民的用电行为。在企业用电和居民用电这两者当中，容易出现问题的是企业用电，因为企业的用电量比居民用电量要大得多，由此可见，开展企业用电检查是很有必要的，也是十分有意义的。用电检查除了可以督促、规范企业用电和居民用电外，还能够预防和制止用电群体的窃电行为。之所以会出现窃电行为，主要是因为国家在用电施工的过程中，有些用电者会“见缝插针”地对用电装置“做手脚”，为了个人利益，对用电装置进行改造。用电检查工作的开展可以预防和制止窃电行为的发生。在用电检查工作中，对居民用电情况的检查也是相当严格的。工作人员会仔细观察居民的用电设备是否正常、运行是否合理、运行过程是否安全。熟悉居民日常的用电设备，及时对每个月居民的用电量进行记录，定时、定期地对居民用电量进行抽查。对抽查对象同时进行用电安全措施方面的询问，以便了解他们在用电安全方面的措施是否落到实处、能否做到位，整理好这些信息后及时向上级反馈。最为重要的是对私企和承包商户的用电进行检查。因为这两个对象都属于用电量较大的单位，如果私企和承包商户对用电设备了解得不够深入，对用电措施的落实做得不到位，会导致很多问题出现。
2用电检查工作的常见问题
2.1缺乏法律法规约束
电力企业相较于其他企业而言存在一定特殊性，电力企业不仅是企业，更是管理机构。就企业方面而言，电力企业的法律地位与其他企业相同；而从管理机构而言，其具有一定的管理能力与管理职能。针对用电问题，电力企业可以自行解决与处理。尽管我国目前针对电力企业以及用户用电等方面给出相应政策与法律法规，可以在一定程度上解决用电纠纷问题，但是相应的法律法规仍然不完善，并且实际用电问题以及窃电问题等会不断发生变化，所以，相关法律法规的实用性较低，导致如果产生电力纠纷事件，电力企业将会在法律中处于被动地位。
2.2用户违规用电和窃电现象频发
尽管工作人员对用电检查工作十分用心，但窃电、违规用电情况还是经常发生。窃电、违规用电情况大多发生在农村、用电量较大的企业和城市的郊区。用户为了自身的利益，对用电路线私自进行改造，造成用电假象，这种行为使供电公司的利益受损，也给用电安全造成威胁。由于在具体的排查工作中，窃电用具都很隐蔽，用电检查工作人员很难发现这种窃电行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆即使工作人员通过对窃电者平时用电量进行推算，怀疑其有窃电行为，但当窃电者被抓时，没有证据能够证明窃电者的行为属实，这给电力公司开展工作造成了严重阻碍，同时也对电力公司的利益带来影响。
3用电检查工作防窃电的有效对策
3.1加强法律规范
为避免用电用户出现偷电、窃电行为，电力企业需要积极向广大用户宣传用电知识，使各个用户都能知道电力对生产生活的重要作用，这样用户思想意识将会提高，在很大程度上能够避免窃电问题的产生。与此同时，还要向用户宣传与电力相关的法律法规，使用户能够意识到窃电的严重后果，具有较强法律意识，彼此之间能够互相监督。用户窃电问题并不是单纯的违约问题，而是影响极其恶劣的社会问题。所以，电力企业在用电检查过程中，一旦发现违法行为，需要利用法律武器，保护企业合法权益，对违法用户进行相应处分。我国法律对窃电行为做出明确规定，可以采用定罪、民事违约、行政处罚等法律对违法用户进行处分。从定罪法律角度而言，用户窃电行为已经构成盗窃罪，所以将其定位为盗窃罪最为适宜；从民事违约处理角度而言，该处理方式只能够让用户将实际窃电金额以及违约金等交付，并不能对用户进行定罪；从行政处罚角度而言，需要将工商行政处罚与电力行政处罚相结合，给窃电用户相应处分。
3.2加强对窃电和违规用电的监管力度
首先要缩短用电检查的周期。虽然电力公司会对工作人员检查用电情况的时间作出具体要求，但由于用户较多，检查起来耗时、耗力，所以，应该适当增加工作人员数量。这样既可以在工作过程中及时发现问题、改进问题，又可以减少窃电情况的发生。对工作人员应实行分批工作制，即对某一地区的用电检查应由固定的工作人员负责，将责任落实到人，这样一来，就会减少窃电情况的发生。运用法律武器维护用电安全，加强与各地供电部门、公安机关的合作，针对用户用电情况进行拉网扫查或跟踪复查，对存在的窃电行为和违规用电行为严惩不贷。引进先进的技术监测手段，加强工作人员纪律，确保工作人员在用电检查时不徇私，不利用工作之便为他人谋取利益，对出现的内外勾结窃电或工作人员之间互相包庇的现象不袒护、不纵容。
3.3加大宣传力度
如果想要避免用户窃电行为的产生，需要加大对窃电行为的打击力度，具体可以从以下几点展开：第一，构建防窃电队伍与治理用户窃电行为队伍，与此同时，要加大防窃电宣传力度。随着国家的不断发展，科学技术不断进步，网络等先进技术已经融入人们日常生产生活中，所以，可以利用先进技术、媒介等，向用户宣传窃电行为的危害以及相应的法律知识，要鼓励人民群众积极参与到防窃电工作中，可以制定相应奖励制度，针对积极举报用户窃电行为的人民群众给予一定奖励。第二，要利用电视、新闻等媒介，加强窃电案件的报道与相应惩罚结果，从而对用电用户起到警示作用，进而在一定程度上避免窃电现象的产生。
结束语
总而言之，在目前我国快速发展的状况下，还存在不少用电检查的问题。针对工作效率低下、窃电及违约用电严重以及完善计量体系三大主要问题供电企业及相关部门采取了相应的措施来对其进行加以整治。提高用电检查人员的专业素质和技能加大窃电行为查处度以及减少违章用电这三大主要应对措施对以上的问题进行改善，在以后的发展道路中，还应该进一步加强工作人员的技能，发现新的方法，以确保我国用电检查工作中的安全合法性。
参考文献
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论文作者:钱艺文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
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