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摘要：水利工程是立国利民的重大建筑项目，近几年来，我国大力推动水利工程的建设，为了保证水利工程的施工进度和施工效率，需要不断加强水利工程施工现场的管理工作，才能保证水利工程的顺利实施，为人民创造优质的服务。
关键词：水利水电工程；施工；管理
引言
确保水利工程的管理，就需要建立完善的质量管理体系，实施相应的工程承包责任制，将责任落实到人，实现整个工程管理的质量，保证工程质量实现最优标准。建设工程项目实施过程中，往往会存在一些合同的设计，这些合同的签订，影响了工程进度和质量。这就要求在工程开展过程中，需要按照相应的工程特点和工程开展的进度、价格、质量和成本，设置相应的违法责任或者是奖惩责任。合同可以具有一定的法律效益，是整个工程质量进度和效益开展过程中的有效依据。可以根据相关的工程要求和价格制定的要求，及时做出水利工程项目的预算，制定合理的成本，加强对于水利工程的管理。
1水利水电工程施工管理存在的问题
1.1工程施工管理制度不足
在优化水利水电工程施工管理工作的过程中，管理制度的建立与完善得到了专业人士的重视。只有制定规范的水利水电工程施工管理制度，才能在真正的管理工作中有效落实，有原则可依。但是，很多水利水电工程施工单位所制定与或者使用的制度，与其施工实际情况不符，没有任何指导作用，影响了施工管理工作的落实。还有一些单位具备有效的管理制度，但受到执行力的影响，管理制度的作用没能在施工管理工作中得以发挥。施工管理企业的各个部门存在管理责任不明确，出现问题相互推诿的现象。这些现象的存在，影响了施工管理信息的传达，以及管理行为的及时落实。
1.2工程施工监督管理不足
在当前水利水电工程施工管理工作中，很多管理单位没有做好监督工作，监督管理的落实度较低。另外，监督管理人员的专业性有待考察。很多水利水电工程的监督管理者，没有专业的知识，管理单位没有聘请专门人员从事监督管理工作，而由其他人员兼职。缺少专业施工知识，不能了解水利水电工程的施工流程与技术要点，没有办法在施工管理工作中发挥有效的作用。监督管理工作落实不到位，监督管理人员专业能力不足，直接影响了工程监督管理工作的质量。还有一些施工管理单位，为了更多的节约成本，减少成本投入，没有建立监督管理部门。在施工管理过程中缺少监督管理这一环节，使得水利水电工程施工管理工作不尽完善。
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1.3水利工程管理的认识不足
整个水利工程建设开展过程中，不能保证每一个建设工程都可以做到位，但是基础性的建设都会达到国家和政府的标准，而且每年国家和政府都会在水利工程建设上投入了大量的人力、物力和财力。但是后期管理中还是存在一些不足的现象，比方说在整个建设施工中，主要存在的问题是对于管理建设的缺乏，忽视了工程的正常维护。在投入过程中，主要把资金投入到了建设中，对于日常维护非常少。而且在整个工程建设时，不能保证资金可运用到管理过程中。很多时候工程开展建设中，有些不法分子还会存在偷税、漏税或者豆腐渣工程，严重危害了人们的生命健康。
2水利水电工程施工管理存在的问题与对策
2.1加强工程施工管理制度建立
建立完善的水利水电施工管理工作制度，是当前施工企业完善自身力量的重要举动。施工管理，是企业管理的基本。针对水利水电工程施工企业应当建立管理项目部，由项目经理主要负责管理工作。每一个工程的项目部都应当完成施工文件的提交工作，并在管理工作中以施工文件为科学指导，严格把控每一道施工工序的落实。做好施工过程的控制工作，在日常管理工作中重视安全监督。通过工作内容制度的建立，让每一个部门，每一个岗位的人员，都明确自己在水利水电工程施工管理工作中要完成的任务。明确自己责任，杜绝责任推诿现象的发生。讲究责任到人，互相制约，才能让违规的施工管理行为得以屏蔽。
2.2重视施工中的监理工作
提升水利水电工程施工管理中的监督管理力度，是做好施工管理工作的基础。管理单位应当重视专业人员的培养以及管理人员综合素质的提高。制定工程监理工作制度，明确管理工作的具体内容与原则，并确定业务考核的标准，以此来激起监理工作人员自我提升的动力，并定期做好水利水电工程专业知识培训，这是对工作人员自身发展负责的表现，也是对水利水电工程施工管理工作负责的实践。在监理人员的专业培训工作中，要积极推行人才选拔制度。根据人员的培训结果以及实际工作情况，调整其职位或者机构，以优胜劣汰的方式让监理工作越来越强大。水利水电工程的监督管理机构，应当重视自身价值的发挥，在实际工作中严格监督相关制度的执行，保证水利水电工程的施工质量与安全。
2.3提高施工人员的技能
为了确保水利水电工程质量，就必须强化施工人员技能。相关部门应对施工人员进行专业素质培训，可提高操作水平，管理人员对施工者进行知识传授，并且对他们进行考核。在技术合格之后上岗工作，不断提高施工人员的技术。有利于提高工作效率，同时也能确保工程质量，每位施工者都应熟悉掌握专业知识。提高专业素质，配合管理人员，遵守管理制度，形成高素质施工队伍。同时确保施工管理人员的综合水平，在施工现场及时发现问题，并及时解决，有效降低成本。
2.4加强原材料购置监控
水利水电工程建设要求高质量的原材料，否则会导致工程瘫痪，因此对原材料进行严格把控，采购人员先根据工程需求对材料进行购置，妥善保存原材料。这就要求行政部门提高责任心，很多原材料应该对温度进行控制，以免影响其性能。监理、设计人员、施工人员都应遵守我国施工规范，根据施工实际情况，对施工材料进行分类保存，尤其是水泥之类材料，第二天会出现凝固现象，因此，根据当天使用量进行搅拌。
2.5施工管理理念创新应用
当前的发展阶段，水利工程施工管理工作的开展，就要充分注重从理念上创新优化，和时代发展的要求紧密结合起来。只有从这些基础层面得到了加强，才能真正有助于施工管理的工作顺利开展。施工管理人员要注重和时代发展的步伐相跟进，从多方面进行考虑。将施工管理的创新理念融入到具体的管理工作当中，这样才能有助于促进施工管理的质量水平提高。施工管理过程中要注重多方面的管理质量控制，在施工材料的管理、质量的管理、安全管理方面，能综合考虑，对每个环节的管理工作目标都要实现，这样才能提高整体管理质量水平。
结束语
水电资源与人们的生活和工作息息相关，特别是我国经济的发展要求水电资源与经济建设的步伐保持一致，因此水利水电工程在促进我国国民经济发展方面发挥了不可取代的重要作用。水利工程是关系到国计民生的重要的国家基础设施建设，关系到广大人民的生活和生产，同时水利工程是系统的、复杂的工程，需要相关各方对水利工程的施工管理必须重视起来，制定适合水利工程施工的施工制度，充分利用新技术、新设备、新工艺，是水利工程更好的为社会服务。
参考文献：
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［4］陈宁.探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策J］．科技与企业，2016（4）.
论文作者:钟良旺
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月上
论文发表时间:2018/7/26
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