中国物流业的发展前景与政策取向_物流产业论文

中国物流业的发展前景与政策取向_物流产业论文

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中图分类号:F253文献标识码:A文章编号:1008 —7168(2001)02—0056—02

一、中国物流产业发展前景

近年来,我国的物流产业已开始起步,物流基础设施建设发展比较迅速,各种类型的物流企业发展较快,商业配送、多式联运、社会化储运服务等多种形式的物流服务也都有了一定程度的发展。可以预见,21世纪,物流产业将成为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点。

1.中国物流产业已进入起步发展阶段,形成了一种自下而上的物流发展热潮。主要表现在:

微观层面,企业物流管理和物流企业均有一定程度的发展。一是许多实行连锁经营的零售企业建立了自己的配送中心,为企业内部的连锁网点提供物流配送服务,一些连锁企业配送商品比例已经超过企业经营品种的50%。二是部分制造业企业也在积极探索和尝试物流管理方面的改革。三是出现了一批定位于全方位物流服务的物流企业,这其中既有大型国有企业,也有一些引入国际资本和物流管理经验的合资企业,更有一批具有市场竞争力的私营企业。

地方政府层面,目前一些经济发展较快地区的地方政府从提高地区经济的运行质量、增强地区的竞争优势、促进地区经济发展,乃至成为地区经济的支柱产业等方面,对促进物流产业发展给予高度重视,并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和政策。

宏观层面的中央政府有关部门,如国家经贸委、国家计委等,也从不同角度关注着我国物流产业的发展,并积极地研究促进物流产业发展的有关政策。

2.未来五年发展迅速的物流领域及其趋势。

从物流的细分市场来看,发展迅速的领域主要集中在:一是企业物流管理,包括制造业企业和流通企业的内部物流,这既是现代物流发展的必然,也是我国物流产业发展的重要基础。二是以三资企业、私营企业等非公有制经济为对象的第三方物流。随着非公有制经济的快速发展,这部分企业对高效的物流服务的市场需求已凸现在市场之中,并将日益强烈。三是以消费者为对象的物流服务将得到快速发展,这一方面是我国城乡居民生活水平不断提高的一种必然要求,同时也是新的商业流通方式,特别是电子商务(B—TO—C)发展的内在要求。

从物流的区域市场发展来看,经济发展迅速和比较活跃的地区,物流产业发展将快于其他地区,特别是沿海开放城市、重要的枢纽城市和中心城市等将成为区域物流市场快速发展的主要基地。

二、物流产业发展对中国经济发展的影响

1.促进国民经济产业结构的调整。与发达国家乃至一些发展中国家的水平相比,目前我国的经济结构还不尽合理,第三产业的发展水平还比较低,加快第三产业的发展是我国经济结构调整和优化过程中的一个重点。物流产业是现代经济中第三产业的重要组成部分,将成为我国第三产业发展的一个增长点,并对我国经济结构的调整和优化起到一定的促进作用。

2.促进区域经济协调发展。物流产业的发展,在提高经济运行质量同时,可以从整体上提高地方经济的竞争能力,结合资源开发利用和其他产业的发展,逐渐形成各地的比较优势,由此来促进产业在不同地区之间的合理布局,通过比较优势和地区之间的竞争形成各地区的产业结构特点,使地区经济结构雷同的问题得到逐步地化解,实现地区经济协调和共同发展。

3.促进流通产业内部分工和专业化的发展,物流的产生和发展是流通领域内部分工与专业化的必然结果,是流通效率得以提高的重要途径。我国流通领域的发展还基本停留在以数量和规模扩张为主的粗放发展阶段,提高流通效率、改善流通领域内部结构等还没有成为发展的主流。而推动物流产业的发展,可以加快流通方式的创新和经营管理水平的提高,从而提高流通效率,优化流通领域的结构。

4.促进企业内部组织结构合理化。物流管理的运用和物流产业的发展,对企业组织结构调整的影响主要表现在两个方面:一是对于一般的工商企业而言,简化和消除企业内部不合理部门和组织,使企业按照市场的要求更加经济合理地组织物流活动的开展。二是物流企业必须按照物流服务的要求和内在运行规律合理地设置组织机构,使企业能够合理地利用资源、高效率地组织物流服务,以满足市场的要求。

三、促进现代物流业发展应当充分发挥市场和政府作用

世界各国现代物流业发展的经验表明,市场和企业是促进物流业发展的重要力量,而政府在促进现代物流业的发展中也发挥着不可或缺的作用。主要表现在:一是培育良好的市场环境。政府主要是通过制定相关的法规来完善市场机制作用,塑造充分、有序的市场竞争格局,以保证市场和企业能够充分发挥作用。二是制定规划,促进现代物流业规范发展,政府通过制定规划、法律法规、技术标准等,来规范物流业的市场准入、竞争行为、行业技术标准等,以保证物流业的公平竞争和健康发展。三是为现代物流业发展提供必要的基础设施和条件。针对物流业发展过程中存在的外部性问题,如物流业发展规划、交通运输基础设施、人才培养、物流基地发展等问题,政府有必要采取加大基础设施投入、鼓励多层次物流人才的教育计划、制定符合国民经济发展要求的物流业发展规划、合理布局物流设施和基地等政策措施,为物流业发展提供必要的外部环境。四是制定必要的激励政策,促进物流业的快速发展。政府根据本国经济发展的需要和物流业加速发展的要求,制定一些激励性政策措施,如对物流装备投资的财政贴息和融资支持、物流业税收优惠和减免政策等。

收稿日期:2001—03—01

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