中国民航将进一步扩大对外开放--访中国民航总局副局长沈元康_中国民航论文

中国民航将进一步扩大对外开放--访中国民航总局副局长沈元康_中国民航论文

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坚持对外开放政策是发展中国民航事业的一个重要方针,今后还将进一步扩大民航对外开放,加大利用外资的力度,继续加强与国际同行的经济技术交流与合作,促进中国民航对外合作工作的开展。这是中国民用航空总局副局长沈元康近日在接受记者专访时指出的。

累计利用外资162亿美元

建立合资合作企业62个

中国民航对外开放利用外资成绩显著。 沈元康副局长介绍说, 自80年代以来,中国民航共利用外资约162亿美元, 其中全行业融资租赁267架运输飞机,利用外资总额约139亿美元;已实施和正在实施的武汉天河、深圳黄田、南京禄口、 上海浦东、 北京首都机场航站区扩建等24个机场项目及其它项目利用外资约16.4亿美元;成都双流、南昌昌北、北海福城、杭州萧山和绵阳等五个机场建设项目已获国家批准,计划利用外资约2亿美元;已设立的中外合资、合作企业62个, 利用外资约5亿美元。

外资经营航空公司

建设经营机场将进一步开放

航空运输是一种国际性的行业,通过中外有关方面的共同努力,中国民航在对外合作和利用外资方面将会迈出新的步伐。1994年,民航总局和国家有关部门就进一步扩大民航对外开放、放宽外商投资中国民用航空业的限制颁布了政策规定,允许中外合资经营航空公司,外资不能超过35%,允许中外合资建设和经营机场,外资不能超过49%。沈元康透露,吸引外资经营航空公司和合资建设经营机场将会进一步开放,并逐步放宽,不久外方将会作到同股同权,外方投资35%经营航空公司,股权也可达到35%。他说,中国航空运输市场有着巨大的潜力,许多外国航空公司都表示愿意与我们合作,共同开发空运市场。我们将根据民航的实际情况,与外国航空公司在代号共享、航线联营等方面开展国际合作。

几家航空公司正筹备在国际国内上市

1997年民航体制改革,特别是企业股份制改造和上市以及航空运输企业的联合兼并等工作取得较大进展。中国东方航空公司于2 月份分别在纽约和香港交易所上市,筹集资金2.82亿美元,10 月份在国内上市A股,获得资金约7亿元人民币;中国南方航空公司于7月份分别在纽约和香港上市,筹集资金7.19亿美元;中国民航在港窗口公司——中航集团的中航兴业于11月份在香港上市获得成功, 筹集资金15.8 亿港元。 1997年民航3家公司4次上市共筹资120亿元人民币。沈元康强调, 利用企业股票上市,筹集资金,改变资本结构,这条路还要继续走下去。目前还有几家公司正在筹备适时在国际和国内上市。

联合兼并 建成大公司大集团

面对国际上航空业掀起的兼并浪潮,中国民航业该怎么办?对此沈元康表示,中央提出的大公司大集团战略是很重要的,民航总局今后将继续加大改革力度,积极推进大公司大集团战略。沈元康说,目前国内共有具有法人资格的航空公司34家,绝大部分航空公司,规模较小,难以实现规模效益。因此一些航空公司正在主动谋求相互联合,以适应竞争需要。如东方航空公司兼并中国通用航空公司的各项准备工作正在积极进行,将于今年年中完成法律手续;四川、深圳、海南、山东、中原和武汉等6 家航空公司宣布筹备“新星航空联盟”积极探索新的合作方式;还有数家公司已有合并意向,大公司大集团战略正在开始实施。预期,用相当一段时间将会形成几个大公司大集团, 其规模是总资产400亿人民币,年销售额300亿人民币。 而目前国内最大航空公司规模仅有上述目标的1/3。

对于今后民航事业的发展沈元康副局长充满信心。 他说, 预计到2000年,中国航空运输总周转量将达到140亿吨公里, 旅客运输量达到1亿人次,货邮运输量达到20万吨,年均增长速度约为14%。 下个世纪的前10年,中国还将保持10%的增长速度。实现这些目标中国将成为航空大国、跨入世界民航先进行列。

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