摘要：纪检监察组织监督是一个专门用来监督国有企业和行政机构的组织，其主要职能就是审核企业领导决策，促使企业领导认真贯彻党的路线和方针以此来确保企业的建设，但是现阶段国企纪检监察组织监督遇到许多问题和难点不能发挥其工作职能。
关键词：纪检监察；监督；国企民展
结论引言：纪检监察组织监督是预防贪污肩败的重要途径，对企业人员行为起着极大的约束作用，国企作为国家资产的重要使用者，做好纪检监察组织监督工作尤为重要。
一、国企纪检监察组织监督的重要性
国企纪检监察组织监督是国有企业结构中的重要组成部分。他是用来监督国有企业内部领导的重要决策以及监督国有企业未来发展的政策与方针，并且国企纪检监察组织监督是可以为企业未来发展方向以及企业发展规划做重要参考。并且国企纪检监察组织监督还是预防企业贪污腐败的重要途径之一，他对国有企业内部人员有一定约束和威慑作用，他在可以有效的预防企业内发生贪污腐败现象的几率同时还可以在国有企业未来发展中起到一定的作用。所以说国企纪检监察组织监督对于国有企业来说是密不可分的。正确的认识到国企纪检监察组织监督的重要性可以帮助国有企业规避很多错误，还可以在企业的未来规划中参考国企纪检监察组织监督工作，这样做可以让企业规划更加的科学合理，让企业在未来的发展中，可以更为顺畅。
二、国企纪检监察的基本情况
国企是我国经济命脉的重要支柱，通常在政治立场坚定、有思想深度的人的管理下运行，这一过程中，强有力的监督和管理机制是必不可少的，国企工作人员的工作和纪检监察工作两者之间是相互监督、共同进步的关系。党的十九大、十八大都强调党风党纪的重要性，纪检和检查工作的有效开展，能够确保政治工作中不出现或者是少出现偏离轨迹的现象，抓好国企单位的党风和纪律问题，企业内部按规定程序办事，一方面有章可循，责任到人；另一方面也能提高效率。
三、国企纪检监察面临的难题
（一）国有企业纪检监察组织对监督的重要性认识不足
当前我国国有企业纪检监察组织监督对工作的重要性认识不够充足，认为自身对于企业来说只有一定的监察和监督作用，认为自身是企业当中不不重要的组成部分，而国有企业对于纪检监察组织监督的工作重视度也不够高，让纪检监察组织监督在企业内起到的作用非常小，这样就严重的导致了国有企业纪检监察组织监督的工作不能够在企业中顺利展开。也就是说纪检监察组织监督工作在企业内不能完全的发挥自己的重要作用，这就严重的影响了企业在未来发展方向上的指定影响了企业未来的发展。
（二）工作人员的专业性
纪检监察的工作具有较强的专业性，这就对纪检监察工作人员要对业务环节、工作内容等熟记于心，只有熟练地掌握企业经营生产的各个环节的主要特点，才能第一时间发现问题，并及时帮助企业改正。反之，如果各个工作部门的人员对他们的工作不熟练，又缺乏学习的积极性，并不能将工作落实到实处。
（三）当前国有企业纪检监察组织监督的制度不够完善
在改革开放以来我国在相关内部管理部门上做出了许多工作，但是由于大量工作制度完善都是在相关的财政部门，工艺流程，技术手段等部门上，所以我国在企业纪检监察组织监督工作上的工作制度不够完善，这就导致了国企纪检监察组织监督工作没有一个固定的标准，那么对于国有企业来说就无法让纪检监察组织监督部门在企业中发挥重要的作用。还会引起纪检监察组织监督的相关工作操作性不强，从而导致监察组织内部人员只重形式而不够重视实际，从而出现监察工作与企业内部工作严重脱轨，让监察工作出现漏洞。
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（四）组织地位相对较低
从国企纪检监察组织在国企体系中地位来看，其地位是相对较低的，主要可以通过纪检监察组织的负责人职级、领导关系体现出来。从行政职级上来看，纪检监察组织的职级、负责人调配通常都是由国企自己做主的，纪检监察组织与其它职能部门处于相同层次上，其工作性质也保持平行，没有足够的权威、威慑，也无法参与企业决策，对工作部署了解不够全面，其监督工作自然也就会受到限制，许多违纪行为根本无法监督。从领导关系上来看，在国企中，纪委、监察室通常是一套办公机构，前者主要针对的是党纪维护方面工作，需要受本单位党委领导、上级纪委领导的双重领导，后者针对的是国家法律、企业政纪维护方面工作，只接受行政负责人领导，在这种领导下，监督工作存在矛盾，影响监督的效果
四、国企纪检监察组织监督的途径探析
（一）加强思想教育，让国企纪检监察组织监督的重要性
深入人心在国有企业内部要加强日常对于纪检监察组织监督人员的思想教育，确保纪检监察组织监督的每一个人都能够明确的认识到国企纪检监察组织监督的重要性。认识到自己本身作为检查监督组织内部人员的重要作用，与此同时还要经常组织企业内部人员学习党的精神与政策，落实好党的要求以及人民的需求，国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究，并持续坚持“三重一大”原则，纪检监察组织监督在企业内部日常业务以及整改企业内部风气的同时也要注重对党员干部廉洁从业的教育引领，从根源上预防贪污腐败现象的发生[1]。
（二）与审计部门合作，提升纪检监察组织内部人员素质
加强专业性国有企业内部纪检监察组织监督工作可以与企业内部审计部门进行合作。与企业内部的审计部门相比，审计部门是能够准确实时的发现企业内部存在的财务问题以及业务问题，但是在处理问题上手段不够刚性导致许多问题处理的不够严肃在企业内部无法立威，但是国企纪检监察组织监督工作却能够很好的处理这些问题，但是与审计部门相比纪检监察组织监督部门发现问题不够迅速，缺乏严重的是时效性，在发现问题的处理上由于纪检监察组织监督部门对于企业内部业务的不够熟练导致不易追查，如果国有企业内部纪检监察组织部门能够与国有企业内部的审计部门进行合作，两个部门之间刚好取长补短，优势互补形成一个完整的监督体系，对于推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展产生重要的作用，可以在企业内部充分发挥两个部门的自身优势以及工作特性，让企业发展得更为久远[2]。
（三）明确国企纪检监察组织的权限
对于国企纪检监察组织权限不明、执法能力较差的情况，需要结合国企纪检监察监督工作需求和我国实际情况，出台相应的工作条例，为国企纪检监察监督工作开展提供准确依据，其权限应该包括：首先，具有检查权、调查权和建议权以及咨询权，能够对国企重大经营战略或资金活动进行监督，及时发现国企领导人出现的违纪问题，预防决策失误或领导人个人原因造成的损失。其次，具有党纪政纪处分权，纪检监察组织应当拥有直接行政处分违纪中层或以下干部的权力，对同级党委、总经办只需进行备案，不必等待其批准，独立对控告和举报进行管理、独立调查审理，有效遏制违法违纪问题的出现。最后，具有经济处罚权，在党纪政纪处分之外，经济处罚也是一种有效措施，对于不太严重违规行为，造成经济损失或有非法所得的中层及以下人员，纪检监察组织有权对其进行经济处罚，包括罚款或没收等，提高违法违纪成本，预防违法违纪行为。
归根结底，加强检监察力度的主要目的是通过开展预防性监督和惩处性监察，不断提高国有企业的经营管理水平和市场竞争力，为确保国有资产保值增值，实现企业健康可持续发展目标提供坚强的纪律保障[3]。
参考文献：
[1]林卫东.践行“三转”要求提升基层纪检监察组织反腐倡廉工作水平[J].法制博览，2017（23）.
[2]何健.国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].办公室业务，2016（12）.
论文作者:张文成
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/1
标签：纪检监察论文; 组织论文; 国企论文; 工作论文; 企业内部论文; 企业论文; 国有企业论文; 《基层建设》2018年第27期论文;