电商就业创业开创精准扶贫“e时代”
文◎许建 张亮
从提出“电商就业扶贫”思路到帮助低收入人口网络创业，从探索“一村一品一店”农村电商发展模式到打造“村居型、企业型、基地型”电商扶贫e站。近年来，江苏宿迁市围绕国家扶贫改革试验区建设目标，牢牢把握“互联网+”的风口浪潮，坚持开发式扶贫方针和先行先试原则，培育了“333”电商就业扶贫的“宿迁模式”，探索出了一条带动建档立卡贫困人口增加就业和拓宽增收渠道。
据统计，该市累计有6000余名低收入农户成为网店店主，5.8万低收入人口直接参与网络经济就业创业，4.1万人通过电商就业实现脱贫，占就业脱贫比例超过23%，获批全省电商就业创业扶贫示范区，入选全国人社领域精准扶贫20个典型案例之一。
构建“三动齐驱”全方位保障机制
宿迁市通过建立政府推动、产业互动和服务联动三项机制，大力发展电商产业，增加就业岗位，助力精准脱贫。
宿迁早在2015年提出“电商就业扶贫”思路，出台《关于加快推进网络创业的实施意见》等一揽子文件促进电商产业发展。连续4年举办金种子网络创业大赛，营造全民网创氛围；全国电商精准扶贫现场会在宿迁召开。目前，全市有16个乡镇、132个村居被评为全国“淘宝镇”“淘宝村”，分别位居全国第八和第六。
同时，构建产业互动机制，围绕线上线下经济融合的总体思路，把电子商务作为战略性、先导性产业推动，去年全市电子商务交易额突破1500亿元，同比增长25%。建成京东“中国特产·宿迁馆”、淘宝“特色中国·宿迁馆”等10个线上特色馆，服务本地企业600余家，上线产品4300多种，直接带动5000多名低收入人口增收脱贫。产业发展带动了相关行业就业岗位大幅增加，全市活跃网店突破8万家，带动就业超过60万人。
“曾经迷茫过很长时间，不知道如何才能够挣钱养家……”泗阳县建档立卡贫困户高学翠想起往事声音依然哽咽，“直到村劳保站的工作人员上门鼓励我参加网络创业培训，才燃起了新生活希望。培训后，在他们帮助下，我在网上开了‘成子湖特产’网络直销店，主营成子湖甲鱼、银鱼干、螃蟹等特色水产，目前网店已实现销售收入5万余元。”而这并不是个例，“十三五”以来，宿迁市已为5.45万人提供免费网络创业培训，其中低收入人口6120人。
实施“三项工程”特色化就业模式
传统的材料实验教学模式是，老师在讲台上做实验，并逐步讲解实验的过程，得出实验结果或材料性能特征。但是这种教学模式存在着一些问题，如果班级人数较多，坐在教室后排的同学就无法看清楚实验的全过程。这会导致学生在自己动手做实验时，由于没有完全搞清楚实验过程，实验的失败几率增加，并且在学生动手实验过程中，学生操作不当便会导致大型精密仪器受损等问题。微课的出现就能很好地解决这些问题。微课时间较短，可重复观看，这样学生就能完全弄懂实验具体操作流程和注意事项，既能提高实验的成功率，又可以通过在视频中重点强调仪器安全使用说明，避免安全事故的发生。
此外，构建服务联动机制，高位推进“春风行动”，开展“万名干部进村入户活动”，全市联动组织机关事业单位干部职工进村入户摸需求、送电商就业岗位。2019年“春风行动”期间，宿迁共帮助1.84万名低收入农户劳动者实现就业。
本次检查选择我院在2015年6月~2017年8月诊治的剖宫产术后子宫瘢痕妊娠患者98例作为分析对象,纳入标准:有剖宫产史,方式为子宫下段横切口的剖宫产分娩;确认妊娠停经后有阴道不规则出血诊治;带有小腹疼痛和坠胀感。排除标准:初产妇;带有其他妇科疾病者;不配合本次研究者。根据患者检查方法的不同分为研究组和对照组各49例,研究组的年龄为(28.5±0.4)岁,停经时间为(47.6±0.4)d;对照组的年龄为(29.6±0.6)岁,停经时间为(48.7±0.7)d,两组患者的年龄、停经时间等数据可比。
本文对PAPP的结构进行了表征，并将PAPP单独的添加到PA6中，研究了不同添加量下PAPP对PA6复合材料的阻燃效果。同时，由于本文研究的是聚焦磷酸哌嗪的合成表征及其在PA6中的阻燃效果，由于时间关系，力学性能的测试尚未涉及，将会在以后的研究中继续探索聚焦磷酸哌嗪对材料力学性能的影响情况。
验证性因素分析是检验量表建构效度的适切性与真实性．在求得量表的因素结构基础上，进一步探究“高职院校数学教师核心素养量表”的因素结构模型是否与实际搜集的数据相契合，指标变量是否可以有效作为因素构念（潜在变量）的测量变量，因此进一步实施量表的验证性因素分析．
宿迁市还实施“一村一品一店”平台打造工程，以村为单位，按照“一村”培育“一品”（特色农产品），“一品”做响“一店”（网店），“一店”致富“一片”的发展思路，加快脱贫致富步伐。目前该市“一村一品一店”品牌共177个，省定经济薄弱村覆盖率达100%。
启动实施“家门口就业”促进工程。借力京东、苏宁、阿里巴巴等大型电商平台，建成乡镇电商服务站114个，发展农村电商服务点1028个，吸纳当地贫困劳动力就业，支持指导返乡大学生、青年农民工和农村青年致富带头人创办小工厂、小农场、小物流、小电商、小服务等“五小创业”项目。目前，宿迁市“家门口就业工程”项目共989个，带动农村劳动力就近就业5.9万人，其中小电商吸纳贫困劳动力就业1.8万人。
打造“三大e站”带动型创新载体
宿城区耿车镇大众村原来村集体收入主要靠废品收购加工，整体环境破烂不堪，村民收入较低。近年来，该村紧搭“互联网+”的快车，通过网络销售实木和板式家具，全村网络创业户达392户，占全村总户数的41.9%。其中入驻天猫商城的有50余户，入驻京东商城的有26余户。为此该村实现了华丽转身，带动就业2000多人，其中贫困劳动力103人。
不仅如此，该市还以实施三项特色化工程为抓手，全方位推进电商就业扶贫。
与此同时，宿迁市还创新打造村居型、企业型和基地型电商扶贫e站载体，充分发挥村居、电商企业和创业园区在吸纳贫困劳动力就业中的示范引领作用。
按照扶贫与扶智相结合原则，宿迁市实施了“百千万”电商就业培训工程。在全省率先开发电商就业培训课程，通过电商就业培训“乡村行”等活动载体，按照电商企业下订单、培训机构出菜单、贫困劳动者点单、政府出资买单的“四单”培训模式，每年开展网络创业初始培训不低于2万人、提升培训不低于2千人、精英培训不低于2百人。同时，充分发挥龙头电商企业的作用，京东集团与宿迁开放大学共建电商培训学院，与淮海技师学院开展冠名班培训，重点面向贫困劳动力开展电商就业培训，实现“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。
宿迁市支持每个乡镇（街道）创建1—2个村居e站，建成服务网点、配备服务专员，并在e站内建立求职服务区、职业指导区、创业服务区，吸纳低收入农户劳动力网络就业，家门口就近就业。目前，该市累计认定沭阳县庙头镇东柳村等148家“村居e站”，吸纳贫困劳动力就业3809人。
在《世界遗产名录》中,欧美之外最具有代表性的矿冶文化遗产是位于日本岛根县的石见银山银矿遗址,石见银山遗迹及其文化景观的成功申遗为我国矿冶文化遗产保护提供了成功案例,我国可以借鉴其有效经验。至今,我国只有青城山—都江堰、大运河两处世界文化遗产属于工业遗产,没有一项矿冶文化遗产成功申遗,可以说中国矿冶文化遗产保护之路任重而道远。
打造企业e站。鼓励京东、途牛、当当等龙头电商企业，在每年新增就业岗位中，按一定比例定向招聘低收入农户劳动者就业，促进他们实现稳定、素质就业。宿迁市累计认定宿迁波波猴食品有限公司等“企业e站”33家，吸纳贫困劳动力稳定就业1413人。京东集团启动实施“阳光天使”计划，开通专属招聘通道，吸纳500余名贫困劳动力和残疾人就业。
打造基地e站。通过在县（区）电商产业园设立电商就业创业扶贫专区，实行政策“一单清”、服务“一站式”、功能“一卡通”，引导低收入农户劳动力电商创业。目前该市认定19家基地e站，直接带动贫困劳动力就业3000余人。泗洪县缤纷泗洪电子商务产业园，先后孵化电商创业项目103个，在孵项目26个，带动贫困劳动力就业3200余人。
宿迁电商就业扶贫如火如荼发展，不仅为低收入家庭劳动力开辟就业新渠道、增加村集体收入，更是为销售当地农产品、帮助低收入农户增收添薪助燃，成为促进精准扶贫的有生力量和重要路径。如今，宿迁市广大低收入农户正搭上电商就业扶贫快车，奔走在脱贫致富奔小康的黄金大道上！
作者单位：江苏省宿迁市人社局
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