摘要：经济的发展带动了电力企业的进一步发展，电力企业在不断发展的过程中逐渐重视工程中造价管理情况，并且在这方面开展了一系列的研究。电力工程造价管理贯穿于整个工程建设中，从电力工程开始阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段都需要实施造价管理，造价管理的有效实施对电力建设的进一步发展起着重要作用。电力工程的施工周期比较长，涉及的专业内容比较多，使用的施工工艺比较复杂，因此在施工期间要实施有效的造价管理，就可以将工程造价控制在规定范围之内，使整个项目的建设成本控制在预算范围之内。虽然电力工程造价管理正在逐步完善，但是在管理过程中仍然存在一定问题。本文主要针对这些问题进行研究，并提出有效的解决方案。
关键词：电力工程；造价管理；问题；措施应用
一、实施电力工程造价管理的必要性
电力工程项目呈现良好的发展趋势，随着工程的逐步开展，工程中使用的成本越来越多，这就对电力企业的进一步发展带来了影响。在这种情况下，电力企业需要依据自身的基本情况，不断提高自身的竞争优势，并且在开展工程时对工程造价进行全面管理，将施工中的各个环节进行细化，使施工中的资源配置更加合理，使工程造价成本控制在合理范围之内，从而为企业的进一步发展提供有利条件。
二、工程造价管理中经常出现的问题
1.缺乏造价控制力度
电力工程造价水平的高低受到工程施工过程的直接影响，要想控制好工程的造价水平，就需要对整个施工过程进行重点控制。电力工程的实施不是一帆风顺的，在实施的过程中会受到一些不确定因素的影响，这些因素的存在使工程造价控制受到了一定影响。当工程完工之后，需要开展工程决算、项目评价。但是施工人员对这方面的记录并不详细，并且工程中没有有效开展评价阶段时使用的测量技术，这就使相应的评价人员不能对整个工程的情况进行全面掌握，在这种情况下进行的项目评价的可信度就难以达到标准，进而使项目评价失去了原有的意义。由于各种因素的影响，使工程中的实际造价难以被有效掌握，这不仅给后续施工带来误导，也给工程造价的实际评价带来不利影响。
2.管理制度不完善
电力企业的发展呈现迅猛趋势，在这种趋势下造价管理出现的问题越来越突出。企业应该针对整个工程中使用的成本进行有效控制、管理，就需要在整个工程的施工过程中进行造价管理，并且电力企业也逐渐对造价管理提起重视。但是造价管理涉及的内容众多，在施工中会有众多因素对造价管理产生影响，例如工程结算、工程预算等，这就使工程造价管理难以实现细致化、全面化，再加上企业没有制定完善的造价管理制度，这就使造价管理实施的过程中各个部门都可以对造价管理进行指导，致使造价控制管理局面呈现失控状态。
3.工程设计阶段问题层出不穷
（1）电力设备技术人员、工程设计人员难以实现完美配合
在开展电力工程建设时，会使用较多的电力工程设备，这些设备的造价不同，这就使造价管理出现了浮动空间。在开展电力工程设计时，设备技术人员、设计人员之间没有进行良好的沟通，就会使设计造价、实际造价之间存在较大差异。此外，在工程的开展过程中施工技术人员、设计人员也没有进行良好的沟通，这就使设计方案没有得到有效执行。
（2）设计方案基本上都是套用
随着近几年电力工程项目的逐渐增多，部分项目的施工工期有严格规定，这就需要整个项目在紧张的过程中进行施工，而设计人员没有足够的时间进行设计，并且企业没有给相关人员提供有效的利用资源，这就使设计人员难以开展有效的设计，致使部分设计人员开始套用其它电力工程的设计方案，套用的设计方案与本身项目存在较大出入，进而使设计方案与实际情况存在很大差异。在这种情况下就难以保证工程造价的控制水平。
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三、提高电力工程造价管理措施的分析
1.工程设计阶段的系统性需要进一步提高
在开展工程设计时，需要全面考虑到关键决策问题，使工程中的经济效益评价、工程造价计算以及项目经济评价等环节有效的贯穿在一起。特别是在开展工程造价计算时，需要分析可能对工程造价带来影响的因素，进而及时发现计算过程中出现的问题，并将这些问题有效的解决。
2.施工过程控制需要进一步强化
（1）对工程施工设备展开有效的管理，对材料进行有效的管理。在开展设备、材料采购时，需要对设备、材料的价格变动情况进行及时跟踪，并依据实际的情况制定出科学、全面的采购方案。在开展采购时，需要将合理的招投标制度进行建立，进而提高企业的竞争力。比如，在开展变压器的采购工作时，可以提前邀约潜在的供应商，对他们制定的投标方案进行分析，进而找出合适的供应商。
（2）对电力工程合同实施有效的管理。要想使建设资金的用途变得更加合理，就要梳理相关的合同，以免出现因为合同纠纷而产生的工程造价上升问题。在开展合同管理时，需要对供货合同以及施工合同等提起重视。如果工程开始施工后，实际造价发生变化，需要依据具体的变化情况对相应的协议、合同进行变动。
（3）需要对材料入场加强管理。当材料准备入场时，要指定专业的人员对材料的入场情况进行管理，对不符合施工的材料需要放弃使用，并且要及时将这种情况报备给主管领导，通过这样的方式降低由于材料导致工程质量下降的问题，这样也使工程造价得到有效控制。
3.建立造价管理体系以及造价管理制度
部分电力企业使用的是传统的工程造价管理，随着企业的不断发展、施工技术的不断革新，传统造价管理制度已经难以满足当前电力工程的发展需求。电力企业应该将自身的发展情况与市场需求相结合，并制定出相应的管理体系，同时健全相应的造价管理制度，通过这样的方式使电力工程造价控制、管理得到进一步加强，进而使工程建设的成本得到进一步控制。例如，在进行电力工程造价管理时，企业需要依据造价的额度体系制定各个施工环节的造价标准，通过这样的方式约束电力工程造价，为以后工程的进一步开展提供保障。
4.施工监督力度需要加强
工程施工是整个造价管理控制环节的关键，要想做好这个阶段的造价管理控制，需要对施工中的人力、财力以及物力等资源进行全面控制。电力工程具有较强的专业性，并且涉及的内容比较多，企业需要对施工过程进行监督，降低施工过程中不合理问题的出现，进而使工程造价控制能力得到进一步提高。我国在电力工程的实施方面制定了一些法律法规，管理人员可以依据相关的规定展开监督工作，通过监督工作的有效实施使造价管理得到有效控制，进而使资金的合理使用得以实现。
结束语
电力工程造价管理属于一项综合性工作，这项工作涉及了多个学科，涉及了多种专业技术。在开展造价管理工作时，管理人员应该依据相应的规章制度处理事务，对各个环节的工程造价进行全面把控，并将造价管理全面落实到各个环节中，进而使造价管理得到全面开展。管理人员应该依据工程造价的具体情况进行优化、预测，并在造价管理的过程中加大监管力度，将管理过程中出现的问题及时解决，进而使企业的竞争力得到进一步提高，使企业的经济效益得到全面提升。
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论文作者:伦瑞宁
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
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