摘要：随着建筑业的蓬勃发展，随着市场竞争的逐步加剧，施工组织设计越来越成为业主、监理和施工单位进行工程管理重要的指导性文件。从工程招投标开始到竣工资料存档为止，施工组织设计一但经过批准就成为了控制整个施工过程的具有“法律”约束力的文件，文件编制的好坏，将极大地影响到整个工程的社会效益与经济效益，在工程招投标中，一个优秀的施工组织设计，往往成为“克敌致胜”的法宝。
关键词：施工组织设计；施工方案编制
一、高度重视招标文件的要求
招标文件是建设单位（业主）对工程的综合介绍和总体要求。目前招标的方式主要有公开招标和邀请招标两种，有些工程按照菲迪克条款进行公开招标，要求施工组织设计必须完全响应由业主专门委托的公司编制的招标书中的所有条款，因此，仔细研究招标书，确定合理的方案和措施，才能够达到既可中标，又能盈利，避免遭到损失的目的。在邀请招标投标过程中，目前国内建筑市场供大于求，导致施工单位努力追求优质、高效、低耗地完成工程项目，施工组织设计必须有新意，才能真正地起到应有的作用。
二、编制人要彻底了解工程项目的特点
建筑智能化系统建设是一项复杂的系统工程，它需要管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时，建筑智能化系统建设首先是一项建设工程，必须科学地进行投资、效益、工期规划，并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此，在系统实施过程中，将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。经过对图纸的研究和现场的实地勘察，认为本工程具有以下特点、重点和难点，并针对此提出解决措施：
2.1工期长，与土建的配合密切
根据同类小区建设的情况，系统的工期较长，所以对投标单位要求相对比较高。我公司具有丰富的类似大型工程经验，完全确保本工程顺利实施。
2.2交叉施工频繁
智能化系统工程施工复杂，由于施工作业面有限，施工周期紧，势必造成在同一个施工区域内几个系统同时作业。交叉作业频繁。因此，智能化工程与其它工程项目间的协调显得至关重要。
首先应消化建施、水施、电施、空施、智施等有关图纸，同时在完成智能化工程深化设计的过程中，避免与土建和安装在结构、预埋件和基础等方面出现冲突，应主动积极配合总包和甲方等其它工程进行协调，做出科学合理的安排。因未知其它工程进度，故我公司在安排进度中已经考虑到留有余量，以便根据现场情况进行调整。
2.3管线槽敷设
根据现场考察，本智能化工程所有管线槽都必须严格按照深化图纸进行分布，当出现没有预留管线或者预留管线不能使用时，应尽快与设计院和其他相关单位协调，制定出新的施工路由。
2.4雨季施工
广州地处南方，虽然本工程施工多在室内作业，但也必须充分考虑到雨季对施工的影响。尤其是在材料运输和物料保管方面更应注意。
2.5施工标识复杂
整个智能化工程由诸多系统组成，各系统的线路错综复杂，所以在管线和设备的标识上一定要准确明了，而且必须有良好的耐磨性。本工程所有标识全部采用机打标签，标签用纸颜色鲜明。
三、施工准备性方案
施工准备的好坏，决定了施工能否顺利地进行，主要包括以下内容：
3.1临时水、电、路、场地平整、暂设建筑。
临时水电设计应本着保证安全使用的前提下，尽量节约，需做总容量计算，目前有些工程在施工前做场地绿化、硬化，工地设水冲厕所，统一卫生食堂，卫生室，这种统一、整洁、卫生、文明的“红旗”现场，带给人们的是精神振奋、同心协力，有力地促进了工地各项工作的开展。
3.2三大组织保证体系的建立
在激烈的市场竞争中，项目法施工、管理层与劳务层分开，是非常必要的，管理层配备的人员应精干、高效，各司其责，一般分成三个保证体系：即组织保证体系，安全保证体系和质量保证体系，在三个体系中，人员可以兼职，但必须保证分工明确。
3.3劳动力、材料、机械配置计划
三大计划是施工中必不可少的，编制时应与工程量、施工方案、进度计划结合起来，合理配置资源，才能有效地降低成本，提高竞争力，保证工程顺利进行。
3.4施工部署与指导思想
建筑施工是一项系统工程，统一思想，才能把各方面的力量拧成一股绳，施工组织设计中的一项最主要的作用就是：回答干什么、怎样干、谁来干。
四、质量目标及质量保证体系
4.1质量目标
保证在工程能够验收一次通过，使施工安装各项达到优良标准，力创样板工程。工程质量满足国务院第275号令《房屋建筑质量管理条例》的要求，工程质量验收标准按国家颁发的（GB50300-200）《建筑工程质量验收统一标准》及专业工程施工质量验收规范的规定。工程观感质量评价达到好标准。
4.2质量保证体系
（1）公司质量体系构成
我公司按照ISO9001 质量保证模式建立了文件化的质量体系，它包括《质量手册》、20 个程序文件、操作层次的质量体系文件以及质量体系运行中的各种质量记录。
（2）公司质量体系运行情况
公司文件化质量体系的建立，极大地促进了公司质量工作有组织，有秩序的开展，公司对每一项业务和每一项工程，坚持按照ISO9001 标准严格管理每一个质量环节，从合同控制、设计控制、文件和资料的控制、采购控制、设备及过程控制，确保了每一项业务和每一项工程自始至终的过程质量处于受控状态，为最终工程项目质量目标的圆满实现奠定了可靠的基础。
另外，高度重视供货商的评价和选择，广泛收集有关供货商的信息，使他们成为我公司坚强的后盾。同时严格控制采购管理，对采购计划进行审批确认后，再签订采购合同，到货时进行设备检验，必要时进行性能测试，确保将最适用的产品应用到工程项目中。公司高度重视质量体系运行中产生的质量记录的收集、保存和管理，对质量记录格式以及从产生到归档的管理细致、严格，使之能充分反映公司质量体系运行的真实全貌，为不断开展质量改进活动提供了依据，也是实现工程项目质量可追溯性的重要依据之一。
（3）系统工程质量保证体系
公司现行的质量体系是公司开展各项业务活动必须遵循的总的方针和原则，而针对工程实施的质量管理与保证体系是公司现行的质量体系的一个具体体现，因此，它必须与公司现行的质量体系保持一致。同时，结合工程具体需求，建立实用的质量体系，使之有效地运行于工程实施的各个环节和阶段，以确保工程质量目标的实现。
a.质量方针和质量目标
质量方针--以完善有效的质量体系运行于工程实施过程中的每一个环节，以优异的工程和服务质量参与竞争，跻身市场。质量目标--按照GB/TI9001-ISO9001 质量体系要求及工程相关要求，保质、按时、全面地完成工程，竣工验收达到国家验收标准规定的优良等级。
b.质量职责分配
在工程总指挥领导下，按照工程项目组的人员组成质量保证机构。负责监督指导规程、规范、标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施，参加图纸会审，重大事故调查分析、处理，质量培训教育和特殊工种考核，做好交工后服务工作。项目组人员应履行以下职责：
组织成员质量职责
项目经理对工程的质量负全面责任，确定各级人员质量职责，对工程中的重大质量事项组织研究并作出决策，提出质量要求。
技术负责人对工程设计质量和工程现场质量负技术责任，负责对工程系统设计质量和对工程实施质量组织评审，负责采取技术措施保证工程质量或解决工程质量问题，确保工程的技术质量水平满足工程需求。
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设计组负责有关技术文件的编制，对总体实施技术方案设计和详细设计质量负责，确保设计质量符合规范要求，满足客户需要；参加工程技术问题的分析，提出解决方案；从设计上保证工程质量。
工程技术组对工程现场的实施质量从技术上负责。具体组织实施质量活动的开展；监督检查系统实施的质量情况；负责收集保存并适时向项目管理人员归档系统的设计和施工方面的技术资料及其他有关工程记录；对质保期服务质量负责；及时向项目经理汇报工程质量情况。
质量管理组负责组织制订工程总体质量控制计划；负责工程质量方针和质量目标的贯彻落实；对工程各阶段、各环节质量进行监督管理；协助开展检验、测（调）试及验收工作；汇总并通报有关工程质量情况，对出现的质量问题坚持"四不放过"原则即原因不清不放过，责任未落实不放过，问题未整改不放过，整改效果不合格不放过，并就工程质量有关事宜负责对外联络、协调、合作沟通工作，发现重大质量问题，及时向项目经理汇报。
项目管理组负责从资源上为工程质量管理和保证提供必要条件，在保证工程质量的前提下，做好工程进度的控制管理工作，编制进度控制计划；负责工程对外联络工作，组织进度协调会，确保工程进度。负责工程文档、技术资料的归档和管理。同时负责材料设备的质量管理。
c.工程质量保证依据
●质量体系文件
质量手册
17 个程序文件
质量体系操作层次文件
●有关国家或专业标准规范
GB/T19001-ISO9001 质量体系设计、开发、生产、安装和服务质量保证模式
其他详见设计方案
质量记录
在工程实施过程中，由各项业务活动所产生的质量记录。如：检验、调（测）试及验收报告，工程总结，设计变更记录，等等。
d.质量保证措施
按照质保工作程序落实各级管理人员和操作者的质量职能。施工管理人员和操作者，要掌握负责的工种项目概况。施工机具、检测设备、测量仪器、计量器均以得到保证，质量保证措施落实，为施工现场创造良好的施工条件。组织好人力、物力及时配合土建施工，做好与安装有关的预留、预埋工作，防止预留的孔、洞、槽和预埋件漏配错留造成返工。树立坚强的质量意识，严肃工艺纪律，把好工序质量关，克服质量通病，消除质量隐患。把好材料和设备质量关，凡是不符合规定指标的物资不得进入施工现场，并及时做出妥善处理。对质量状况全面跟踪，对工序质量不漏检不误检。
e.工序质量检验和质量控制
施工过程中，通过对工序质量的监督检验，防止由于偶然性和异常性原因，特别是异常性原因产生的质量问题和积累和延续，减少人力物力损失，借助检验资料分析，及时发现操作者、施工机具、材料、施工方法、操作环境及管理上的问题，及时采取措施纠正或改进，保持工序施工良好的工作环境。质量管理工作要正确处理好三个关系：
●正确处理质量与进度的关系
工程质量是通过数量形式来表现的。但是数量是在质量基础上产生的。因此必须以质量为中心。当质量与进度产生矛盾时，优先考虑质量，在保证质量前题下，从好中求快。
●处理好技术工作和业务管理的关系
技术工作和其它业务工作都是企业经营的重要支柱，不能单纯认为工种质量管理主要是依靠技术工作，忽视业务管理，必须技术工作和其它业务工作一起抓，才能使企业获得全面的经济效益。
●正确处理质量和成本的关系
任何产品没有质量都是无效的劳动。降低成本是提高经济效益的主要途径，但必须从保证质量，加强管理，提高工效降低消耗入手，在好中求省。
4.3保证工程质量的技术措施
（1）质量检验评定的依据
在弱电系统工程项目质量控制中，要对施工过程质量进行控制，也要对最终产品的质量进行控制。因此，质量控制的依据应体现这两部份质量控制的要求，要重点对材料、配件、设备的质量进行控制和对工序质量进行控制，除了共同的合同文件、设计图纸以外，还有各种专门的技术性法规或其他规定。
a.材料和设备质量的控制依据
有关产品的技术标准；
有关试验、取样、方法的技术标准；
有关材料和设备验收、包装、标志的技术标准；
凡涉及新用材料时，应有权威的技术检验部门关于其技术性能的鉴定书。
b.工序质量的控制依据
有关智能建筑安装作业的操作规程。操作规程是为保证工序质量而制定的操作技术规范，必须严格执行；
有关施工工艺规程及验收规范。这是以分项、分部工程或某类实体工程为对象而制定的保证其质量的技术性规范；
凡属采用新工艺、新技术、新材料、新结构工程，应事先进行试验，在此基础上制定出施工工艺规程，并应进行必要的技术鉴定
（2）质量控制方法
a.施工准备工作质量管理
建立健全施工现场组织机构，明确每个人的工作岗位和工作范围；
在施工组织设计指导下，及时编制施工方案和质量保证技术措施；
做好各专业的准备工作；
配备专职人员负责管理施工图纸、标准图集，修改设计和技术核定等技术文件；
组织特殊工种技术培训，操作资格审查或考核；
施工机具、试验设备、测量仪器和计量器具的准备；
做好施工人员技术交底；
按工种设计、施工设计或规范要求，做好工艺评定试验的项目；
材料和设备的施工技术设施投入使用前的检查与确认；
做好接受第三方质量监督的准备，为第三方监督创造必要的备件。
b.质量管理工作程序
运用系统工程的观点和方法，以保证质量为目的，将有关部门、各个工作岗位、各个环节的管理和施工生产活动严密地组织起来，使全体成员形成保证质量的有机整体，落实施工准备、施工中和系统试运行、交工后服务三个阶段的工作内容、工作程序、权限和方法，使质量在形成过程处于受控状态。
五、施工进度计划的编制
5.1编制原则
坚持统一计划的原则，认真做好综合平衡、切合实际、留有余地；坚持施工工序，注意施工的连续性和均衡性。
5.2编制依据
（1）工程合同范本的要求；
（2）施工图概预算和施工组织计划；
（3）企业内部的人力、资金等保证条件。
5.3施工进度计划编制
智能化系统总体计划安排，主要采用分工序施工作业法，根据施工情况分阶段进行。
（1）施工准备阶段
a.工程实地勘测；
b.深化设计方案；
c.技术方案论证；
d.施工技术交底；
e.材料和设备采购、检测；
（2）主体施工阶段
a.管线预埋、预留施工
管线及预埋箱、盒、材料进场报验
管线预埋、预留
管道隐蔽工程记录与验收
b.线槽安装
槽及配件材料进场报验
线槽敷设施工
线槽隐蔽工程记录与验收
c.线缆敷设：
线缆材料进场报验
线缆敷设
线缆检测、记录和验收
（3）内装修施工阶段
a.设备进场报验
b.设备安装
弱电间设备安装
机房设备安装
（4）内装修完工阶段
a.系统调试
对讲门禁系统测试
停车场系统系统测试
闭路监控系统线路测试
家庭智能综合布线箱线路测试
电梯三方通话系统
b.竣工资料整理及交付
c.系统自检及整改
d.系统培训
e.竣工验收，交付使用。
结束语
总之，投标时的报价与施工组织编制的设计时间紧、资料粗、变化多，投标者为了既要一举夺标承揽工程，又要降低风险多获利润，就必须巧用施工组织设计，消除不利影响因素，合理报价。
参考文献
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[4]赵公立.工程项目施工管理方法的研究与实践.2011.2
论文作者:陈紫欣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/5
标签：质量论文; 工程论文; 质量体系论文; 系统论文; 技术论文; 工程质量论文; 工序论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;