浅谈建设项目可行性研究的规范化方法论文_尹海洋

浅谈建设项目可行性研究的规范化方法论文_尹海洋

广东达安项目管理股份有限公司 510510

摘要:随着我国经济不断的发展,建设项目为社会主义经济的发展做出了杰作的贡献,更好的加快了社会发展和国民经济目标实现的进程。可行性研究是项目建设前期工作的重要环节,建设项目可行性研究报告为编制设计任务书提供重要依据,可以为建设项目实施提供充足的信息资源,为后续开展的项目决策优化提供可靠保障。

关键词:建设项目;可行性研究;规范化方法

前言:随着社会的发展,我国经济水平逐渐提高,建筑行业已成为我国经济快速发展的支柱产业。可行性研究在建设项目中应用,是实现建设项目投资经济效益最大化的有效途径,在项目投资决策、实施与运行中具有重要意义。另外,加强建设项目的可行性研究,对于促进我国建筑行业的良性发展减少浪费至关重要。

一、建设项目可行性研究规范化原则

(一)评价性原则

评价性原则有着科学性、可靠性、公正性的特点。首先,建设项目的可行性研究通常都是以具体的数据和资料为依据的,为保证可行性研究报告的正确性,我们必须使用准确无误的资料和数据,并用科学的态度来进行论证和分析;可靠性主要指建设项目在进行可行性研究分析过程中,必须要保证研究分析成果的准确性,不弄虚作假,保证可行性研究成果能满足建设项目的需求;公正性原则主要指可行性研究必须秉承以国民利益为基础开展各项工作任务,将国家与人民的利益摆在首位,放眼未来,切勿只追求小团体利益而不顾全大局。

(二) 技术性原则

技术性原则指可行性研究应坚持技术先进合理且经济适用,即建设项目应该在不影响结构使用性和经济合理性的条件下,尽可能采用先进的技术,从而提高空间利用率;在技术设计中要进行多方案比较,优化设计,使项目的局部利益服从整体利益,单个构建需要服从整体结构的技术经济要求,最后则是系统全局优化。决策、设计阶段成本最小,但却对工程项目的总体投资有着重大影响。

二、当前建设项目可行性研究规范管理中存在的问题

(一)重视程度不够

建设项目的可行性研究是建设项目初期阶段的重要环节,是建设项目立项审批、决策、施工等方面的重要依据,是建设项目所有工作开展的纲领性文件。项目可行性研究报告的质量直接影响工程项目能否顺利开展。然而,近年来,一些建筑行业在发展过程中使可行性研究定位发生了巨大的变化,把之前的决策分析决定逐渐转变成项目的审批工作。在开展整个项目的可行性研究工作时,一些业主对其不重视,错误地将其视为工程的审批程序,作为获取银行贷款条件。

(二)体制不健全

我国原有的计划经济较为传统,已不适应国民经济飞速发展,国家在开展投资管理工作时,处于一个过渡集中的状态,在很大程度上制约了国民经济的发展;再加上,新的投资模式不成熟且处于摸索与验证阶段,资金来源渠道逐渐增加,投资主体朝着多样化的方向发展,形成了全新的市场化格局[2]。然而,我国现有的投资体系中还存在着很多的问题,比如说现有的投资改革体系、责任制度没有得到全方面落实,导致相关部门的责任缺失。

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三、加强建设项目可行性研究的规范化方法

(一)积极应用可行性研究评价体系

可行性研究工作的核心就是首先对建设项目从市场、经济、技术、资源等方面对建设项目可行性分析、评价,再将所得出来的结果进行公平、公开、论证。对于建设项目可行性研究工作来说,在实际操作过程中先对建设项目进行定性定量分析评价,再对项目中的可研究性内容与影响因素进行系统化的分析,得出最具有代表意义的评价指标,最后对建设项目的可行性进行客观分析、评价,得出建设项目可行研究报告。

(二)建设项目策划

项目可行性研究主要指以社会主义经济发展为基本目标开展各项工作任务,为实现全社会人民能够共同富裕的目标,最终实现国富民强,为国家的健康、可持续发展提供良好的保障。在开展建设项目可行性研究及规范化管理工作时,首先要做好整个建设项目的区位分析与选择工作,明确建设项目的宏观区位条件,并以此为基础进行建设项目条件分析与选择工作,综合考虑当地的自然条件与环境优势,并与当地的政府、环保、消防等有关职能部门进行协调,取得相关部门的认可与大力支持,为后续建设项目施工提供良好的保障。其次,加强对建设项目的开发、内容规划工作时,须以城市总体规划为前提开展各项工作任务,其中包括了建设项目功能、建筑总面积、装修档次、平面布置等。

(三)构造评价方案

构造评价方案主要以项目策划为基础构造出对应的可评价开展经营方案,从而判断建设项目在实际施工期间能否定期、分期的开展各项工作任务,明确模拟建设物业类型与比例关系,为接下来所开展的各项工作任务提供良好的保障。

(四)选择基础参数

在计划经济朝着市场经济转变过程中,为了提高我国经济效益,促进国家快速发展,我国相关部门已经将现有的投资体系创新、完善,为接下来选择基础参数工作提供良好的保障。首先,明确时间类参数,并将建设项目的经营活动作为时间起点明确整个建设项目经营、开发、准备、建设周期;其次,做好融资相关参数贷款建设的贷款利率、资本金投入比例以及财务杠杆比率,明确建设项目预售收入水平。

(五)建设项目投资与收入估算

建设项目的投资、估算范围包括了土地费用、勘察设计、前期施工等,各项工程项目的施工费用结构较为复杂,常常因为多种原因发生变化,导致不同建设项目费用结构存在着很大的差距。比如说,在对土地费用估算过程中,首先要做好土地的划拨、征收等形式对土地的拆迁费用、出让土地价款、土地转让等费用评估工作。其中的征地拆迁费用主要指,集体土地征收费用与城市房屋拆迁费用,可以有效的对居民的土地进行补偿,并将居民安置。另外,管理部门还应该结合当地发展现状制定出求全新的政策扶持资金,加强对地上附着物、青苗的补偿工作,只有这样才能让一笔费用都得到合理应用;勘查设计费用主要包括了建设项目的前期开发、规划等工作,通过对整个项目可研究分析,可以将该项目在前期施工时所支出的费用按照项目总投资进行百分比评估,一般情况下,建设项目的规划费用是建筑按安装工程费用中的3%,而可研究性费用占据着总投资的1~3%,其中水利、地质勘查费用需要按照工作量有关的标准进行评估计算。

总结:可行性研究报告是建设项目投资前期最重要的批报材料,一些开发商可以根据建设项目的可行性研究报告进行自主、有意识投资、实施全寿命周期较长的项目管理,并保证建设项目在实际施工期间可以严格遵守逻辑与开发规律程序,为建设项目寻找投资、创业的机会。

参考文献:

[1]郑超予.建设项目可行性研究的规范化方法探究[D].西南交通大学,2014.

[2]孙立山.模糊多属性决策结合层次分析法在公路可研多方案决策中的应用[D].河北工业大学,2105.

论文作者:尹海洋

论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期

论文发表时间:2017/11/28

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