外经贸部强化经理离任经济责任审计，本文主要内容关键词为：外经贸部论文,经济责任审计论文,经理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报讯 在努力实现“两个转变”的过程中，对外贸易经济合作部把内部审计作为加强企业管理、提高经济效益、提倡反腐倡廉的重要手段，尤其是强化经理离任经济责任审计，取得了较好的效果。
没有监督的权力，容易导致浪费和腐败。近年来，国有外经贸企业发展较快，为我国对外经贸事业作出了巨大的贡献。但也显露出不少问题，主要表现为“重经营、轻管理”，内部制度不严，财经纪律松驰，损失浪费较多等。特别是一些经理离任交帐时，暴露出“大窟窿”，留下相当严重的问题，真可谓“不交不知道，一交吓一跳”。
为了把外经贸企业从商品经营的层次提高到资本经营的层次，建立起权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，以确保国有资产增值而防止流失，对外贸易经济合作部党组决定强化内部审计制度，尤其是对企业经营负责人实行责任审计，作为对经济活动必不可少的经常性监督；要求有关领导把审计部门作为自己的参谋和助手，克服纠正日常怕审计、最后算总帐的错误观念。去年年初，吴仪部长签发了《对外经济贸易企业经理离任经济责任审计工作规定》，决定对外经贸企业实行“一年一小审，两年一中审，离任一大审”的制度。
在经济责任审计的实践中，外经贸系统的有关部门和企业探索出许多有益的经验。中国化工进出口总公司、五矿进出口总公司以及广东、上海、天津等地的外经贸系统起步早、收效大，初步形成了比较完整的制度和比较规范的程序。广东省对26名省级公司总经理实行离任审计；上海市20家企业经理离任时完成了责任审计；天津市也审计了21名离任经理。这既有利于对离任经理在职期间的经营状况进行客观准确的鉴定，又帮助企业摸清家底，促进改善经营管理，提高经济效益。不少企业开展了对业务员离岗经济责任审计，规定业务员只有经过审计确认没有重大遗留问题、工作交接清楚后，才能调离。中国技术进出口总公司、吉林省外经贸厅将审计结论作为干部任免的重要依据，一些不称职或遗留问题较严重的经理受到撤职或移送有关方面严肃处理。辽宁省一些外经贸企业建立工作失误申报制度，并据此对业务负责人的履职行为进行审计，改变了以前只奖不罚的状况。上海市外经贸委尝试由总结评价性的事后审计向预防性、控制性的事前、事中审计过渡，以防患于未然。
在强化经理离任经济责任审计的同时，对外贸易经济合作部还积极开展多种经济审计工作。经济效益审计在山东、山西、福建、武汉、南京、成都等地搞得红红火火，在很大程度上帮助企业找出影响经济效益提高的症结所在，从资金管理、费用管理、退税管理、投资管理几个方面提出挖掘潜力、降低成本、减少浪费的有力措施。各类专项审计和审计调查具有灵活便捷的特点，对基本建设开工前和竣工决算的审计、对企业费用增长过快导致潜亏的审计、对出口创汇效益的审计，以及对商品进出口和销售的审计调查、对企业债权债务与投资的审计调查、对企业财务家底的审计调查、都改善了企业的经营状况，为单位领导决策提供了参考。财务收支审计则正确地全面地反映出企业的资产、负债、损益情况，纠正了“会计信息失真”的局面，严肃了财经纪律。对境外企业的经济审计虽然存在诸多不便之处，但已经开展起步。
目前，外经贸部系统的内部审计工作正向规范化、制度化、法制化方向发展。一年里，制定内部审计规章制度448项， 审计人员增加了20%。共审计了8589个项目，开展审计调查624项，纠正违纪金额7.51 亿元，查出损失浪费5.93亿元，促进提高经济效益2.19亿元，提出审计意见被采纳5648条。促进了外经贸事业的健康发展，受到国家审计署等领导部门的充分肯定。