——探索 合作 发展——“转型经济中的会计与财务国际学术研讨会”综述，本文主要内容关键词为：学术研讨会论文,财务论文,会计论文,经济论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
由北京大学国际会计与财务研究中心和北美华人会计教授协会共同主办，夏威夷大学会计学院、香港中文大学会计学院、台湾大学会计系、台湾政治大学会计系合作协办的“转型经济中的会计与财务国际学术研讨会”，作为北京大学百年校庆学术活动的组成部分之一，于1998年5月22日至24日在北大光华管理学院学术会议中心举行。来自国内外的120多位专家学者（其中海外70人，国内50人）齐聚一堂，为转型经济国家会计与财务的发展出谋划策，为会计（财务）理论与实践的国际合作研讨探索。
会议共收到英文论文50余篇，中文论文20余篇。海外论文和与会者分别来自英国、美国、加拿大、澳大利亚、芬兰、俄罗斯、立陶宛、拉托维亚、德国、比利时、韩国、印度、台湾、香港、澳门等国家和地区，国内论文和与会者分别来自学术界、实务界和政府有关机构。会议论文以转型经济中的会计与财务为主题，包括转型经济国家的会计、审计、税务及企业财务现状及变化、变化中的会计教育、会计国际化协调对经济转型国家会计改革的影响、环境会计、财务报告、管理会计、资本市场与会计、文化对会计和财务的影响、税务、财务创新、公司治理、资本市场与经济发展、财会制度改革与国有企业改革、中国大陆、台湾、香港的会计和财务比较、金融危机与会计监督等多方面内容。本次学术会议包括4个专题论坛以及15个平行分组讨论。
在5月22日开幕式上财政部会计司冯淑萍司长、美国会计学会1994
—1995年度会长凯瑟琳·雪帕教授、中国证券管理委员会首席会计师张为国博士分别作了主题演讲。
财政部会计司冯淑萍司长就中国会计准则问题在大会上发表演讲中指出，改革开放以来，中国会计改革和会计事业取得了巨大发展，目前正按照市场经济发展的要求进一步加以完善。这次研讨会有这么多国外专家学者参加，有不少是享誉国际的会计和财务学术名家，体现了国内外学术界对中国会计事业的关注。会计准则是与特定的经济体制相适应的，有什么样的经济体制就需要有什么样的会计准则和会计信息。中国原有的会计模式是直接与计划经济体制相适应的，改革开放以后，中国的经济体制发生了很大变化，在摆脱旧体制，建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，中国政府和中国会计界十分重视会计改革工作，明确提出了建立适应中国市场经济发展特点及与国际会计惯例相协调的中国会计准则体系这一改革目标，并提出了“两步走”战略。第一步，改革传统的会计制度，制定基本准则，实现会计模式的转换，即从计划经济会计模式向市场经济会计模式转换；第二步，在总结《企业会计准则》和行业会计制度实施情况的基础上，完善新的会计模式，建立包括基本准则和具体准则在内的企业会计准则体系。以《企业会计准则》和行业会计制度的发布实施为标志，第一步目标已于1993年完成，目前正在着手制定具体准则，旨在建立会计准则体系，即完成会计准则建设第二步目标，这个任务仍然十分艰巨，主要要解决三个问题：一，建立新的会计准则形成机制，真正按照会计信息质量和会计原则的要求，制定会计准则；二，处理好企业多样化与会计信息可比性之间的关系；三，会计人员职业判断责任问题。随着经济国际化和国际资本流动的加快以及信息技术的快速发展，会计信息的可比性以及信息质量问题，受到国际社会的普遍关注。为此，包括国际会计准则委员会在内的各国际组织和地区组织在国际会计协调方面作出了巨大努力，并取得了重大发展。中国政府和中国会计界十分关注国际会计协调进程，积极参与了国际会计协调活动，并且深信，通过大家的共同努力，国际会计准则委员会核心准则项目的完成，将推动国际会计协调发展到一个新水平，它对于推动国际资本流动，规范国际经济秩序，提高全球资本配置效率，将起到重要的保证作用。中国会计界将一如既往，积极支持和参与国际会计协调活动，并为此作出自己的贡献。
凯瑟琳·雪帕教授的发言以财务报告的国际协调为主题。她指出，对于中国而言，既要寻求大量的国外投资，又要进行国家所有权向私人所有权的部分转变，财务报告的协调就显得尤为重要。协调指增加各国间会计与财务报告的一致性与可比性，它既可指会计准则的协调，又可指会计实务的协调。会计协调日趋重要的一个原因就是跨国筹资规模的不断增长。到1997年底，在美国纽约证券交易所上市的已有8家中国企业、6家香港企业及2家台湾企业。跨国筹资的迅速增长就使得提供可比、一致的财务报表变得极为迫切，从而使国际会计协调这一问题更加引人注目。那么，投资者需要何种信息及会计系统以便做出正确决策？雪帕教授认为，他们需要的是一套明晰的，不受国家税收法规和政府宏观政策影响的会计系统及由此提供的会计信息。会计系统受税法影响，一方面会使企业管理者为达到税收最小化而操纵报表编制人员，另一方面会会使政府为提高税收收入而去制定会计准则；受政府宏观政策影响的会计系统会导致企业的效率低下，投资报酬率低，缺乏竞争力，这就与投资者希望的企业利润最大化的目标相抵触。会计协调的另一个原因是对特殊信息的需求。为便于投资者决策，企业必须编制财务报表包括合并报表，从而使他们能够充分比较各类资产、负债、权益以及企业资产的运营状况、运营结果、利润分配情况等。对于转型经济中的国家例如中国、前苏联等尤为重要和困难。因为国有企业在重组、改造中需对各类资产价值进行重新评估。为使世界各国的报表具有可比性、一致性，就需要改进财务报告准则，但改进这一准则面临的困难很大：最大的一个困难就是翻译，除非标准非常明确，否则在翻译过程中就会出现各种问题，结果改变了原有国际会计准则的含义；另外一个困难就是准则的全面性，譬如该准则必须在美国和在中国同等适用，而不管在美国只有一两种股，而在中国却有国家股、法人股、职工股、社会公众股和外资股等五种；第三个困难是准则的运用问题，如用之不当，即使同一准则运用在不同的国家，其结果也是不一样的。中国不仅有各行业共同遵守的会计准则，还有特殊行业制度，中国企业只有同时遵循共同准则和行业制度时，提供的报表才具有可比性；最后一个困难是由什么组织来承担国际会计的协调，目前是由LASC完成的，但有人提议由各国准则制定委员会组成的代表取代它，这一建议尚在争议中，且IASC面临的困难也很大。尽管如此，凯瑟琳女士深信国际会计的协调终究会成功，在不远的将来各国的投资者就能够接触到用协调后的会计准则编制的财务报表。中国证券管理委员会首席会计师张为国博士以《从会计师审计报告看股票市场的发展》为题作大会主题发言。张为国博士分析了1993—1997年年报审计报告的情况，指出由于国务院领导对上市公司信息披露质量问题的重视，中国证监会在上市公司信息披露规范化方面的执法力度大大加强，我国注册会计师的独立审计意识也在逐渐增强。在1993年和1994年,有保留意见或无保留意见加说明段的审计报告所占比重仅为2.20%和2.06%，在1995年和1996年已上升为11.46%和9.16%，而在1997年年度报告中又增至11.6%，此外有两家事务所分别出具了否定意见和不表示意见的审计报告，这在我国证券市场发展史上并不是简单地改写了一个记录，而是反映了我国注册会计师执业水平和职业道德有了质的飞跃。最后，张为国博士得出了对未来股票市场发展的若干结论，包括股票市场发展的基本政策、会计准则、注册会计师的质量、信息披露规则、公司财务会计等内容。
在5月23日闭幕式上美国会计学会1996—1997年度会长约瑟夫·舒尔茨教授、全英会计学会会刊《英国会计评论》主编TrevorHopper教授、香港会计学会会长何顺文教授、北京大学光华管理学院院长厉以宁教授分别致词、演讲。
约瑟夫·舒尔茨教授主要介绍了美国高校会计教育的改革情况，他指出在十年前，美国八大会计师事务所为会计教育改革提供了一笔基金，这笔基金对少数高校在会计教学方法、内容上所需做的改革起了抛砖引玉的作用，其最终目的是希望把这些高校在会计教育改革中获得的经验和成果传播到全美所有的高校，希望学生能够独立学习，活学活用。即希望帮助培养学生终身学习、思考的能力。美国会计教育改革的成败各异，有的学校把整个会计教学的内容做了彻底的改革，他们把不同的会计学科如财务会计、管理会计以整合的方式来教。以存货为例，不仅让他们学习在财务报表上的规定，而且让他们思考存货管理方面问题，进一步让他们考虑存货的生产问题以及有关各个部门在产销方面的协调问题。有的学校重视信息系统的使用，要求学生运用各种数据分析问题，解决问题，通过各种媒介如实验室、Internet网等达到理论与实践的结合。约瑟夫还指出，美国会计学会的任务是把会计改革成功与失败的结果提供出来。在这方面，美国会计学会在美国起到了带头作用，其它组织，例如中国会计教授学会、国际会计教育和研究协会等也起到了同样的作用。只有这些组织协同工作，才能更有效率。
全英会计学会会刊《英国会计评论》主编Trevor Hopper教授、香港会计学会会长何顺文教授也分别在大会上发言。他们都认为，转型经济中的会计与财务对于转型经济国家的发展来说是一个非常重要的问题，对此进行研究很有现实意义，为此英国会计学会和香港会计学会将进一步作出自己的努力。
北京大学光华管理学院院长厉以宁教授在闭幕式上结合中国证券法的起草情况作主题发言。他回顾了五年来中国证券法制定的历史及现状，分析了影响证券法颁布的现存仍有争议的问题，即第一，证券法所管辖的范围有多大，哪些应由其调节；第二，证券法究竟是包括证券一级市场与二级市场还是只包括二级市场；第三，证券公司的业务问题，能否作自营业务；第四，不在上海和深圳上市的股票到哪里转让的问题。正是这些问题没有达成一致意见，致使证券法迟迟未能出台。最后，厉以宁院长向与会专家学者的支持表示感谢，并希望大家对于北京大学国际会计与财务研究中心的发展、北京大学会计系的发展以及中国会计与财务的发展继续帮助和支持。
本次会议中还专门组织了一次“中国大陆、香港、澳门、台湾会计教育与研究学术专题论坛”，由香港大学访问教授林志军博士主持，清华大学会计系主任陈小悦博士、台湾政治大学会计系主任周玲台博士、香港城市大学会计系主任徐林倩丽博士、澳门大学Desmoul Yuen博士等分别发言，海内外中国会计学者就发展中国会计教育与学术研究话题热烈讨论，为加强交流，增进沟通提出了很好的建议。与会者纷纷商定进一步落实的具体做法。
伴随着转型经济国家经济发展与改革的不断深入，新的会计和财务问题也不断出现。在这种情况下，了解国外市场经济国家的研究成果，吸取其经验教训，分析转型经济国家的现状，解决其面临的问题，就显得尤为必要。从这个意义上讲，本次研讨会的召开为各转型经济国家在会计与财务改革中加强沟通，交流经验，以尽快建立起既与国际惯例基本协调，又适合本国国情的会计与财务体系提供了机会，引起了中外代表的高度重视。本次会议中，来自俄罗斯、立陶宛、拉托维亚、斯洛伐克、印度、韩国等转型经济国家的学者分别报告各自国家的会计、财务体系转型状况，就是一次成功的信息交流，相信会起到相互借鉴作用。