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摘要：工程量清单计价是指招标人按照国家的相关建设工程清单计价规范的标准，为工程项目模拟提供措施项目等明细项，是由投标人展开自主报价的一种计价工作。这一单价包含需要人工费用和最终利润等，并需要对各类风险因素的单价进行综合考虑，是一项系统化、复杂化的工作。
关键词：招标投标；工程造价；工程量清单；管理改革
现阶段国内建设工程已逐渐开始进行多元化投资。因此，为了逐渐满足工程招标投标和市场竞争而形成的工程造价需求，就一定要发展和创新工程计价的模式和方法，以便可以与国际工程计价模式相接轨。近几年，工程造价管理逐步由政府部门展开宏观控制，由此转变由市场竞争所形成的工程造价管理方式，对于此，本篇文章中笔者将展开具体阐述，旨在为相关领域从业人员提供工作指导意见。?
一、工程量清单计价的特点
工程量清单计价是指按照我国相关建设工程量清单计价标准和有关规范中规定的方式和流程进行工程造价计算和管理的整个过程。主要包含工程量清单数量拟定、招标控价工作、投标报价制定、施工合同价格签订、工程量计量、工程款支付、索赔与签证、工程价款、完工结算、工程施工结算处理等与计价活动相关的内容。工程量清单计价与当今的计价方法相比而言具有以下几方面特点:?
1.简化了传统计价工作的报价程序。由于需要按照国家相关建设范围的四个统一标准和要求采用综合单价展开计算，因此在一定程度上简化了原本复杂繁琐的计算工作，满足施工工程的招标与投标需求。符合市场竞争发展需求，进而提升了报价的速率和准确度。
2.有自身独特的应用个性。工程量清单计价按招标企业实力、施工规模、综合管理水平等诸多因素和当前的行业信息，经过全面分析与考虑进而形成投标报价。
3.实现风险的合理化分担。招标人所提供的工程量清单承担一定的工作风险；投资人的报价承担价格风险，符合风险合理划分的工程开展原则。
二、招标投标工程中进行工程量清单计价的重要性?
1.当前的工程造价管理形式已无法满足建设市场的需求。我国正在推行的工程造价管理工作模式，虽然已经过系列的革新与发展，但在实质而言，这一模式仍旧采用了传统由上自下的计划管理方式。现行的预算定额与人工费用、材料费用等的消耗量几乎不变，随着当今各类机电设备的更新和要求的不断严格，价格正在进行相应的调整，燃料的消耗与人工单价等也逐步进入市场化发展，这种定额不变的管理方式显然与当今的市场经济体系背道而驰。为了制定科学合理的工程造价，企业内的相关部门就要深入研究，多类系数信息使得工程造价计算发展复杂化，最终的效果不太理想。又因为现阶段无法对招标进行估算，因此忽略到企业的发展个性，无法满足日益激烈的市场竞争，同时也无法有效增强施工期间的管理水平，进而充分发挥企业的自身优势，因此会有出现腐败行为的可能，所以工程造价管理工作现已逐步成为我国工程建设管理工作期间的薄弱项。所以就要创新并使用工程量清单计价工作模式，是促进工程建设发展市场化的重要手段之一。
2.由于工程量清单计价是社会市场中形成工程造价的主要模式之一，可以极大地满足招标投标和市场竞争的需求。由于工程量清单计价是我国社会之中建设行业发展的时代产物，因此就一定要遵循市场经济活动的基本准则，这一工作具有公平、公正、透明度高的优点，因此所有的投标公司都有平等的竞争机会。工程量清单计价模式不只是提供一个公平的竞争机会，还可以防止投标人在投标期间出现违规操作行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在一定程度上保障了招标投标工作的客观与公平，有利于业主自如控制自己的投资和政府职能的转变，进而促进我国工程建设事业的蓬勃发展。
3.当前我国的国民经济体系已得到进一步发展，加剧了市场之间的竞争，因此，如果想在国际市场竞争中谋取一席生存之地，就要做到与国际惯例接轨，逐渐适应国际市场的竞争需求。
三、广泛使用工程量清单计价的具体对策
工程量清单计价是一种新型工程计价模式，因此企业要深入探索，并认真学习先进的管理经验，为大力使用工程量清单计价工作提供便利条件。
1.建设高素质、专业能力强的工人队伍和高效的管理体系。当前对工程造价管理工作提出严格要求，因此对于工作人员的培养和教育已成为重中之重。针对工程量清单计价工作，企业要充分认识大力使用工程量清单计价工作的特点和重要意义，在此基础之上学习和掌握工程量清单计价的基本知识和操作要领，熟悉我国相关工程计量规范标准，并据此严格执行，这是做好此类工作最基础的条件之一。
2.拟定企业的定额。投标企业要按照自身的人员规模和技术优势等，制定自己内部的定额。企业定额是开展工程量清单计价工作的前提，体现出企业的生产技术能力和管理水平。企业要管理定额的制定，因为企业定额的材料会随着市场价格变化而作出改动，因此人工器械的消耗量会由此产生一定的变动。当前市场经济的发展、工作经验的累积、素质的提高等都会影响到企业定额工作的开展。因此，企业定额要不断优化自身的体系，进而满足当前快速增长的市场经济发展需求。
3.优化企业工程数据库和信息体系。工程量清单计价是我国经济体系展开工程造价的主要模式，因此企业人员就要掌握市场发展行情，并收集各类相关信息，直接影响到具体实施工程量清单计价的工作开展，所以企业要展开收集工作，并及时掌握人工情况、材料情况和机械设备等信息。利用科技手段建立合理有效的数据库和信息体系，实现现代化管理的目的。
四、进行工程量清单计价条件下的工程造价掌控?
1.对于招标文件而言，企业在投标须知总则中要具体阐述投标说明，其直接影响到工程造价的确定与掌控，因此就一定要做到没有矛盾和漏洞，完美的招标文件有利于提升工程开展的顺利性，有利于工作人员实时掌控工程质量和工程造价工作的进展。?
2.工程量清单是制定招标工程和投标报价的凭据，其正确性直接影响到工程造价工作的开展，所以我们一定要按照相关招标文件的要求，规范施工图纸的设计和日常施工期间的管理，建设企业要认真仔细核算工程量计算规则，做到实事求是。
3.造价控制工作主要表现在承包合同价格的确认和合同条款的谈判以及最终的签订方面，切不可违背招标文件中的相关标准，并出现增加不合理附加条件的情况等。在施工期间，工作人员要合理拟定造价控制目标和相应的计划文案。与此同时，要强化监督工程施工期间的安全、质量、进度问题。通过实行一定的管理手段严加控制，进而将工程造价控制在目标范围内。
4.施工企业要以友好、诚信的态度做好完工后的工资结算等账目核算工作量。如果涉及到索赔和返工的工程造价一定要认真处理，并做到有效、合法。
结束语?
综合上述所言，可以看出在工程招标投标期间，全面使用工程量清单计价模式是我国工程造价管理工作的重大创新与突破，将在根源上转变传统预算定额的计价方式，有利于完善和优化工程建设市场的基础工作。通过不断的探索与改革，进而创造出符合我国市场经济规律发展需求的工程造价管理模式和体系，进而形成协调统一的工程造价管理机制，促进我国工程造价管理水平的提升。
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论文作者:吴翠文
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/16
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