壳牌/PDO公司事故管理对中国企业的借鉴，本文主要内容关键词为：中国企业论文,壳牌论文,事故论文,公司论文,PDO论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
众所周知，壳牌公司的管理，尤其是HSE管理在国际上声名显赫。笔者在壳牌公司管理的PDO公司(Petroleum Development Oman，阿曼石油开发公司*)工作了5年。在与PDO合作执行总包服务合同的5年里，笔者一直感受着PDO的HSE氛围，不仅参加了PDO的HSE事故调查培训，领会到了其“小事故，大分析”的事故管理理念，并且有幸以HSE经理的身份参与了2006年发生的一起重大交通事故的调查工作，从中学到了很多东西。
PDO的事故调查准确地说应该叫做事件调查(Incident Investigation)。PDO事故调查培训的课程，其实包括整个事故的管理：事故发生后的应急措施、事故初步通报、事故调查、事件回顾(Incident Review)及整改项关闭(Action Close Out)。由于篇幅原因，本文仅列举PDO事故管理方法中笔者认为比较值得借鉴和学习的地方，希望能够起到抛砖引玉的效果。
一、事故管理程序
事故管理的目的是通过一系列的调查及分析，找出事故发生的直接和间接原因(根源)，然后采取有效的预防措施，最终彻底防止今后类似事故再次发生。虽然我们很多企业都希望防止事故再次发生，但并没有像PDO这样认真地研究和分析每一个事故，因此就不可能对事故有深层次的理解，也就难以有效地预防今后类似事故的再次发生。
如图1所示，PDO的事故管理程序共有五步(图中每种颜色的方框代表一步)。
1.事故应急措施
事故现场人员的应急措施包括很多，如拨打PDO应急电话及当地急救电话、提供必要的紧急救助以及保护现场不被破坏等。
2.事故初步通报
图1中第二步工作——事故的初步通报(Initial Notification)。
图1 PDO事故管理流程图
事故初步通报是指事发现场单位经过初步调查之后，在事发24小时之内通知直线经理(Line Director)并通过发电子邮件和将事故添加到PDO专门的网上栏目“Fountain(泉涌)”之中，将事故通报给PDO所有人员。事故通报需要对事故是否“与工作相关”即事件的“应报告性(Reportability)”作出初步判断，根据风险评估矩阵(见表1)初步确定事故的实际及潜在影响(Incident Potential)，并按照事故级别确定事故负责人(Incident Owner)。
根据PDO的规定，一个事故只要与PDO或其承包商的员工或者行为有关，并且与工作相关，就属于应报事故。原则上，这类事故都需要按照事故管理程序进行通报、调查和分析。
PDO对不同级别事故的负责人有着明确的规定，低风险事故的负责人是本部门负责人(Section Head)，中等风险事故的负责人是上级部门经理(Department Head)，自高风险事故以上，包括死亡事故及非意外死亡事故的负责人是直线经理。
PDO对重大事故(Significant Incidents)有更严格复杂的通告程序，包括一级通告、二级通告、三级通告，并在3个月内完成事件回顾工作，12个月内提交最终报告。事故如果达到等级表中的4级或5级，就属于重大事故。
3.事故详细调查
在五个步骤里，最重要的步骤是事故详细调查。事故调查可以找到事故发生的根本原因，然后从根本上消除今后类似事故的隐患，防止类似事故再次发生。
图1中第三步工作，包括事故的详细调查(Detailed Investigation)、利用各种分析工具对事故进行分析、提出事故报告的调查结论及建议。其中用到的事故分析工具包括逻辑图表与序列分析(Charting and Sequencing)、屏障及控制分析(BCA)、变化分析(Change Analysis)、事故偶然因素(Incident Casual Factors)、事故树(Incident Tree)及三角β模型(Tripod Beta)等。
事故详细调查涉及的内容很多，包括调查组的组成(只有通过PDO事故调查培训者才有资格参与事故调查)、调查使用的各种工具、调查方法、调查的时间、需要调查的详细信息、与目击者面谈的技巧、事故分析中使用的各种理论及模型(如蝴蝶结理论、三角β模型)等等。由于篇幅原因，本文无法详细描述，这里仅列出主要包含的内容，以便分析我们可以借鉴的地方。
4.事件回顾
图1中事故管理的第四步，即事件回顾。
事件回顾要求建立专门的事件回顾委员会(Review Committee)，主要工作包括检验事故调查小组的工作、再次回顾并确定事故实际的及潜在的危险级别、确认需要采取的措施及措施负责人，并指定措施完成的时间，促成对事故教训的推广学习(Lateral Learning)。
事件回顾委员会会议纪要以及对事故采取的措施，均登载在PDO的“Fountain”网上栏目中，供所有相关人员分享。
5.整改项关闭
图1中事故管理的第五步，即整改项关闭。
在这个环节，事故负责人指定事故跟踪协调员(Follow-up Coordinator)来加快事故处理进展并监督其完成。所有的事故都要在12个月之内完成全部应采取的处理措施，并形成完整的事故报告。事故调查报告所涉及的整改项的完成情况以及完整的事件回顾均会发布在网上专栏“Fountain”中，供相关人员分享。
二、可借鉴之处
1.事故管理理念及对事故分析的态度
PDO对事故采取的原则是“小事故，大分析”，对每个事故的材料分析一般都要在一个月以上，有的重大事故甚至超过半年。以笔者参与过的交通事故调查案为例，从事故发生到事故处理结束，用了将近一年的时间！这不是办事拖拉，而是要通过调查和反复开会分析、研究，一方面搞清事故原因，进行事故处理以及对隐患事项的整改，杜绝类似事故再次发生；另一方面是通过对事故的严谨分析和严格的处理程序，防止事故涉及人员的无理要求，减少公司因事故造成的间接损失。
PDO各级管理者对于HSE事故都很重视，从他们的HSE报告程序就可以看得很清楚：每发生一件事故，不管大小，即使如米饭里面发现一个铁钉这样的险兆事件(Near-Miss)，都会在第一时间公布出来，让所有人员都知道，事故报告做出后也要发到相关部门。
2.明确事故管理涉及的定义
PDO对事故相关对象都有明确的定义。
PDO认为，除非能够证明事故与工作无关，否则所有的事故都与工作相关。“与工作相关”是指：1)PDO员工所有的工作；2)承包商(Contractor)员工为PDO做的所有工作；3)承包商员工所做工作不是为了PDO，但该项工作需要通过PDO和承包商的管理完成。可见，PDO尽可能扩大了可报告事故的范围，目的也是为了控制所有可能发生的事故，以防止今后重复发生。
举个例子，PDO统计损工时事件(Lost Time Incident，LTI)的时候，不仅统计PDO员工发生的LTI，而且统计承包商的LTI，均计入PDO自己的LTI统计数据中。这是绝大多数中国公司甚至很多其他跨国公司做不到的。
3.风险等级评价表
虽然很多公司已经开始做这方面的工作，但是PDO给出了更为详细的评价。
4.事故管理程序
如上所述，壳牌/PDO公司对重大事故有严格、复杂的通告程序。特别是壳牌事故管理程序中的事件回顾和整改项关闭这两个程序，可增强事故教训的吸取程度，增强事故处理效果。在这方面，我们中国企业还有很大的差距。
5.事故分析模型
壳牌/PDO公司对事故分析时采用的分析模型，如蝴蝶结理论(Bow-Tie Concept)及三角β模型(Tripod Beta)等，是十分有用的工具。依靠这些模型，能够更直观、更清楚、更透彻地分析事故的深层次原因，找到预防事故及将事故危害降到最低的各种有效的方法。现在，一些中国企业也已经开始借鉴这些分析方法，证明了这些模型的可利用价值。
6.事故调查的具体手段
壳牌/PDO公司在事故调查中采用的一些具体手段，例如进行事故情景重现(Re-Enactment)，制作事故录像，请受伤人员亲自讲述事故经过和体会等，这是很值得我们借鉴的。事故情景重现能让他人更能清晰地了解事故发生的经过，更清晰地分析事故发生的原因，思考应该采取的预防及应对措施；请受伤人员亲自讲述事故经过和体会，更能起到警示作用。这些手段的应用可以使事故管理达到事半功倍的效果。
壳牌/PDO公司从接受调查的人那里得到事故情节信息、以后，根据各种证据来判断是否属实，而不是让被调查人签署情况属实声明，因为即使被调查人签了字，也不能确认他说的话都是事实。
7.事故调查报告的撰写原则
事故调查报告是事故调查完成以后必须完成的一项工作，现在中国企业对此也越来越重视，但是很少有公司能够做到PDO这样的水准。
PDO的事故调查报告十分详细，一个较大的事故，包括附件，一般至少上百页，包括事故总结、提出的整改措施、面谈记录、照片以及相关的支持文档等。PDO对事故调查报告的要求是“六个C”——Clear(清楚)，Complete(完整)，Concise(简练)，Conclusive(确凿)，Correct(无误)，Comprehensive(全面)，对提出的整改措施要求是“SMART”——Specific(具体)，Measurable(量化)，Achievable(可行)，Relevant(相关)，Time Based(时限)。其中，整改措施的时限要求十分重要，我们一般企业并不是很重视，但如果没有时间限制，很多事情可能一拖再拖，达不到事故管理的预期效果。
8.共同提高的原则
PDO总是将承包商的事情视为自己的事情，尽可能帮助承办商提高HSE管理水平，不惜代价帮助承包商解决问题，把承包商甚至第三方及第四方的事故都看成是自己的事情，帮助或教他们去解决问题。例如：PDO会将成本很高的HSE资料免费赠送给承包商；甚至自己出工资让壳牌的HSE官员为承包商服务。PDO的管理理念一直是：“帮助你们就是帮助我们”。这一点也是令笔者最佩服PDO的地方。
9.建立网上HSE工作交流平台
Fountain/Fountain Incident Management(FIM)是壳牌公司和PDO公司及其承包商员工关于HSE工作的交流平台。所有事故都必须在发生后的24小时在这一平台发布，有关事故的通报、经验和教训都在这个平台里，所有相关人员都可以参与讨论并且学习其中的经验和教训。
笔者认为，这是一个很好的HSE经验教训交流的方法。我们中国企业，不妨也大力加强网络平台的建设，利用网络这个十分方便的信息传递方式，来增加HSE经验教训的交流，以提高HSE管理及企业管理的水平。
10.杜邦事故经验理论
根据杜邦公司的经验理论，96％的事故来自不安全行为，而不安全行为主要来自四个方面：1)缺少监督；2)不遵守规定；3)缺少危险标识；4)态度不合适。这个理论让我们知道，预防事故发生应该从哪里做起，就是要在事故发生之前控制造成事故的根本因素。这就是管理学上的前馈控制，或者叫预防性控制。
11.事故管理培训
处理事故需要成立事故调查组，但PDO的事故调查组必须有资质，只有参加并通过PDO事故调查培训的人，才有资格参与事故调查。从中可以看出PDO规范的管理模式。
其实，PDO不光对事故管理培训如此，其整个HSE培训都有专门的培训机构。这些培训机构也属于PDO的服务方，一般同时有3～5个培训机构同时为PDO服务。这样正规的培训制度和体系，是有效减少和降低事故发生的手段，也是中国企业应该努力学习的地方。
12.其他
PDO的HSE管理有三个黄金准则(Golden Rules)，那就是遵守(Comply)、介入(Intervene)及尊重(Respect)，这是指每个人都要遵守HSE管理规定；积极参与HSE工作，尊重并与HSE管理人员进行合理的沟通。PDO相信，只要每个人都做到这三点，HSE管理工作就能够做好。我们可以看出，PDO强调的是人的因素，这是PDO在HSE管理规定比较健全的基础上提出来的。我们绝大部分中国企业目前还达不到PDO的水平，很多管理规定不够健全，因此我们也许应在上述三个黄金准则的基础上，加上健全HSE体系这一条吧。
三、结语
本文简单介绍了PDO事故调查的程序以及对事故分析的方法，并且主要探讨了中国企业可以从中学习和借鉴的地方。希望读者能够得到或多或少的启发，对中国企业今后的HSE管理尤其是事故管理有所帮助。
*阿曼石油开发公司(PDO)是阿曼最大的石油公司，成立于1937年，阿曼政府拥有其60％的股份，壳牌、道达尔和Partex分别拥有34％、4％和2％的股份。