机械工业：1996年经济运行分析和1997年展望，本文主要内容关键词为：机械工业论文,经济运行论文,年展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、1996年工业经济运行概况
机械工业生产与全国工业生产走势基本保持一致。在经济运行基本态势上呈现出以下几个特点：（1）工业生产平稳增长；（2）产销衔接逐月提高，但总体水平仍低于去年；（3）出口增长呈回落态势；（4）经济效益状况没有明显好转。
1996年1～10月机械工业完成工业总产值3643.9亿元（90年价），同比增长10.4%，高于同期全国国有企业工业总产值增幅（6.7%）3.7个百分点，低于全国工业产值增幅（14.7%）4.3个百分点；完成工业增加值965.3亿元，按可比口径计算比1995年同期增长8.3%。总体上机械工业生产增幅在逐月回落中保持了较平稳的增长态势。1～10月机械工业累计完成销售产值3630.4亿元，同比增长4.9%。累计库存总额为628.64亿元，同比增长11.78%，是年初以来累计增幅最低的一个月。受国家进出口税收政策的影响，1～10月机械工业累计出口交货值同比增长3.1%，比前三季度累计增长速度（4.2%）又回落1.1个百分点。
从前10个月情况看，上半年机械工业的产销率始终低于全国水平。针对适度从紧的宏观政策带来的市场需求萎缩的形势，机械工业企业在机械部“三大战役”的战略思想指导下，根据市场竞争日趋激烈的情况，狠抓了调整产品结构、限产压库工作，产销衔接水平开始总体好转，产销率呈逐月上涨的趋势，截止10月份机械工业累计产销率为95.53%，高于同期全国工业（94.76%）0.77个百分点。
截止10月份，机械工业累计完成销售收入3460亿元，同比增长5.73%；实现利润总额65.53亿元，同比下降34.73%；实现销售税金29.94亿元，同比下降2.29%。在各项经济效益指标下滑的同时，各项成本、费用指标都呈上涨之势，1～10月机械工业累计销售成本同比上升6.54%，销售费用上升17.92%，管理费用上升7%，财务费用上升17.37%，利息支出上升16.46%，职工工资上升5.94%。与上半年相比涨幅虽有所回落，但绝对增长率仍然很高。
二、运行中存在的主要问题
1.机械工业市场实现困难，行业发展不平衡
1996年1～10月全国工业产值的现价增长速度与按不变价计算的增长速度相同，均为14.7%；而同期机械工业现价产值增长速度（5.7%）低于不变价产值增长速度（10.4%）4.7个百分点，与全国工业相比，机械工业明显存在着市场实现较困难的问题。其中差值较大的行业有汽车（8.3个百分点）、重型矿山机械（5.7个百分点）、仪器仪表（5个百分点）。
从行业内部来看，九大行业发展很不平衡。仪器仪表行业发展迅猛，虽然10月份工业总产值、销售产值增长速度有所减缓，分别由第三季度的21.49%、21.85%减少到16.38%、11.41%，但仍然高居各行业之首。而主要以生产投资类产品为主的其它行业增幅均有所回落。农机、重型矿山、电工电器、汽车等行业回落较大，但仍保持着旺盛的增长势头。机床工具、工程机械行业虽有所回升，但仍在负增长中徘徊，急待找到新的增长点，走出低谷。
2.企业资金紧缺问题严重，资产负债状况有待进一步改善
机械工业企业普遍存在资金紧张的状况，多数企业自有资金严重不足，在生产规模逐年提高的情况下，流动资金常年得不到应有的补充，资金短缺的矛盾越积越重。截至10月份，机械工业流动资产负债率高达93.58%。虽然1996年国家采取适度从紧的金融政策，但是1～10月全国金融机构新增贷款仍达7486.51亿元，比上年同期增长22%。这一增长幅度大大超过了同期全国工业增加值增长12.8%的幅度，是近年来最多的一年，可见银根并非过紧。同期全国工业累计固定资产投资增长18.6%，机械工业流动资产仅增长12.18%。如此大的反差，说明大量的资金没有被用于企业生产环节，机械工业普遍感到资金严重不足。
应当承认，目前确实存在一些导致企业资产紧张的客观原因。据来自企业的消息，企业成本提高加剧了资金需求。在社会保障体制改革中，企业承担了大量的失业保障金、养老保险金等费用的支出；同时煤、电、油、棉等原材料的调价，也提高了诸如机械等多行业的成本。然而也应当看到造成企业资金紧张的主要原因还在于资金的不合理占用和使用效率低下。其主要原因有：
（1）企业产成品库存积压，使大量流动资金沉淀，影响了资金的循环流动。1996年1～10月累计产成品库存同比增长11.78%，存货占同期流动资金余额的42.5%，加剧了企业资金紧张的程度。
（2）企业盈利水平差，支出增长快。1996年1～10月机械工业累计利润总额同比下降34.73%，亏损企业比重达46%。在企业经营效益不景气的情况下，一方面企业要寻求贷款取得发展，另一方面到期的贷款和利息要支付。截止10月末机械工业企业财务费用中用于利息支出已高达188.63亿元，比上年同期增长16.46%。远远超过同期产值，销售收入和利税的增长幅度，为同期机械工业累计利润总额的288%。
（3）企业资金紧张的另一个重要原因是企业间相互拖欠问题严重。前三季度机械工业应收帐款净额累计达1179.5亿元，同比增长17.04%，占同期流动资产余额的30%，虽比上半年有所回落，但增长速度依然过快，也在一定程度上加剧了企业资金短缺局面。据测算，机械工业销售收入每增加1个百分点，应收帐款净额增加2.84个百分点（同期全国为1.48个百分点）。这一现象产生的根源在于企业产品没有真正适应市场的需求，而资金无法如期收回，企业便不得不指望银行贷款来弥补差额。
企业资金紧张，也直接影响技改资金的投入。1996年年头10个月在全国金融机构贷款增长22%的情况下，企业更新改造资金仅增长14.3%，只占投资总额的22.1%，严重削减了投资的实现力度。
目前机械工业相当一部分企业自有营运资金比率不足2%，全行业资产负债率高达68.3%，生产流动资金几乎全部靠银行贷款。在我国经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，相当一部分机械工业企业，尤其是国有大中型企业显得很不适应。在旧的计划体制下形成的那种重规模轻效益、追求数量忽视市场和质量的经营思想和管理模式难以在短期内根本消除，造成企业库存上升、拖欠严重、亏损面扩大、盈利水平下降。即使银行信贷资金一再增加，也难以控制企业经济效益下滑的势头，部分企业陷入恶性循环。
三、1996年发展趋势展望
1.机械工业经济运行环境分析
应该看到，尽管国家宏观调控采取适度从紧的方针，但机械工业运行的宏观经济环境将进一步改善，仍存在着有利于机械工业发展的有利因素。
（1）从目前出台的宏观政策来看，企业生产经营的宏观政策环境将继续朝好的方向发展。随着各项改革措施的继续完善和深化，国家对国有企业的矛盾和存在的问题，将进一步加大改革力度，为促进国有经济的发展提供有利的政策条件。在建立现代企业制度百家试点企业中，机械工业有16家，目前已进入实质性运营阶段。这将为机械工业向市场经济新机制的转轨创造有利的体制条件。
（2）国家专业银行将进一步向国有商业银行转轨，信贷资金弦国有大中型企业适度倾斜，对资产负债率较低、产品有市场、效益好的企业优先放贷支持。另外，各级政府和财政部门也将对国有企业流动资金严重短缺问题从体制和政策等方面加以协调。这些都为今后机械工业的发展提供了可能的资金条件。
（3）近几年我国经济高速增长，吸引了大量的国际资本。因此利用外资的设备需求增幅看涨。另外，随着取消重点技改项目设备进口免税政策之后，为机械工业产品增加国内市场份额提供了有利条件。这一部分技改需求为机械工业经济发展带来了机遇。
（4）国家“九五”期间重点扶持、优先发展诸如农业、能源、交通等行业的政策，也将对与之相关的机械工业的生产增长起到一定的拉柉作用，有可能成为机械工业生产的重要增长点。
（5）国有企业改革的外部环境和条件将进一步改善。明年国家进一步加大国有企业改革的步伐与企业的改组、改造和加强管理相配套，在政策上将采取有利于企业改革的一系列措施，比如将优化资本结构试点的城市扩大到100家，在1996年的基础上增加100亿元的企业兼并破产呆帐准备金，在重点联系企业中签定“银企”合同等措施，将多渠道增加企业所需资金，减轻企业的债务负担。另外，中央在政策上将提倡和鼓励使用国内企业生产的设备和产品，这对机械生产企业来说是个好消息，对提高机械产品国内市场占有率十分有利。
但是，影响机械工业发展的不利因素还很多。伴随企业改革和经济体制改革的进一步深入，企业改革和产业结构调整的力度无疑会加大；来自国内其它所有制企业的竞争更加激烈；一直徘徊不前的中国加入世贸组织谈判有可能随中美关系的修好而出现转机，将使机械系统企业目前的有限市场面临世界范围内的更大压力。
2.机械工业的经济效益能否得到根本性好转，将取决于全行业实施“三大战役”的力度和深度
结合1996年初机械工业工作会议的战略设想，目前机械行业掀起了以“产品质量翻身战役，组织结构优化战役，开发能力提高战役”为主要奋斗目标的“三大战役”。“三大战役”旨在使企业从根本上适应从计划经济到市场经济转轨的要求，从而推动全行业经济增长方式的根本转变。“三大战役”的提出既在理论上具有较强的指导意义，又在实践上具有较强的可操作性；虽然目前还处于宣传贯彻阶段，但已取得了初步成效。从目前已经掌握的情况看，机械工业总产值已由年初的过快增长转向平稳发展，增幅的起伏不大。与此同时各项财务指标均有不同程度的增长，经济效益下滑的局面初步得到扼制。改革开放十几年来，国有企业承担了较大的改革代价，大部分机械系统企业既面临着激烈的市场竞争，又承担着较大的改革压力。十几年的改革证明，那些经济效益毭、产品有市场的企业往往容易在改革中受益。广大机械系统企业能否在激烈的市场竞争中焕发出新的生命力，并在改革中处于有利地位，很大程度上取决于能否通过“三大战役”从根本上“提高产品质量，优化产品结构，完善开发能力”，从而完成自身增长方式质的改变。
1997年无疑将成为我国历史发展中重要的一年。我国将恢复对香港行使主权、党的第十五次代表大会的召开，以及世界经济的回升、亚太地区经济的快速增长必将会对国民经济的发展产生积极的影响。在这种背景下，1997年机械工业产值增长估计大体同1996年持平或略有增长，保持在10～11%左右，全年有望突破5000亿元。相信随着机械工业“三大战役”的不断深入，在机械工业企业的共同努力下，机械工业的发展必将走上一个新的台阶。