摘要：危险品道路运输本身就是一个较为复杂的系统，但当前我国危险品道路运输事故的救援工作，大多数都是直接由政府等相关部门来承担的，由于该类型的事故，常常存在专业性较高、危险性较大等多种特点，导致救援工作往往需要政府多个机构的相互配合。那么本文就对目前我国危险品道路运输应急救援的现状进行分析，阐述危险品道路运输应急救援中的问题，并以这些问题为实际切入点，提出优化危险品道路运输应急救援体系的措施和建议。
关键词：危险品；道路运输；应急救援体系
危险品运输作为其生命周期的重要组成部分，据相关数据统计，我国有九成以上的化学品涉及到异地运输，有八成左右都是通过道路运输的，年运输量高达1-2亿吨左右。尽管危险品运输事故率相对较低，但由于大多数的危险品运输线路都通过人口密集区，一旦发生事故，就会对人们的生命健康造成不可挽回的损失，产生严重的社会影响。因此在这样的背景下，积极构建危险品道路运输应急救援体系，能够为相关部门运输管理决策提供有效的依据，为优化危险品道路运输应急救援体系提供良好的支撑，有利于合理规划危险品运输系统。
一、危险品道路运输应急救援模式
（一）危险品道路运输应急救援的特性
危险品道路运输应急救援就是以路径沿线影响人员风险为主，运输应急救援就是要建立、组织、实施一系列危险品运输活动，降低运输潜在不利的事故后果。通常应急救援体系中包含了预防性、强制性安全技术措施，预防安全技术措施能够消除致使危险品事故发生的潜在隐患，比如驾驶人员操作失误、车辆机械故障等，而强制性安全技术能够有效控制不利事故后果的影响，比如事故应急等。可以说，危险品道路运输的影响因素相对较多，当中的随机性、不确定性相对较大，这是一个较为复杂的系统，通常涉及到危险品生产经营单位、运输企业、保险公司和政府相关部门等[1]。在实际运输过程中，不同部门之间的风险管理责任相互重叠，有着交互性的特征，并且危险品种类也较为繁多，其危险特性差别也相对较大，运输的模式、车辆和包装等方面也有所差异，这些都表示了危险品道路运输应急救援体系多部门参与、危险性多样、运输模式多种的特性。
（二）危险品道路运输应急救援的基本原则
对危险品道路运输过程风险、成本和效益等方面进行分析，就是进行有效的应急救援的基础，其能够为后期的决策、计划提供必要的信息，从而避免发生较大的事故。危险品道路运输应急救援体系是面向行动的，强调主动进行风险管理，进行风险分析，并采取有效的措施预防不利事件的发生，而不是单纯的针对个别事件响应。在危险品道路运输应急救援过程中，对于运输过程的风险责任，必须要是切合实际的、明确的，应急救援应该是每个人的义务，要积极主动的实施相关应急救援和减缓措施[2]。同时还要坚持优先次序的原则，因为危险品运输过程有不同的风险类型，因此应急救援和减缓的措施也多种多样，但由于相关的配置资源有限，那么在应急救援中要有轻重缓急之分，首先考虑最坏的情况。
二、危险品道路运输应急救援体系研究
（一）危险品道路运输过程风险评价
通常危险品道路运输过程中的风险，可以分为影响人员风险、环境风险和财产损失风险这三种类型，以影响人员风险为主，通常风险影响因素包含运输道路特征、气象条件、交通状况和沿线影响人员分布等。沿线影响人员包含运输路上、路外影响人员，还有特殊影响人群等，特殊影响人群一般指运输沿线的医院、学校等人口集聚地区[3]。通常危险品道路运输事故就是由交通事故和非交通事故所引发的，其中影响最大的就是由各种因素引发的危险品泄露事故。危险品道路运输过程的风险形式多样，比如传统风险、影响人数、感知风险和条件风险等，大多包含了道路运输事故概率和影响人员这两个路段属性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于危险品道路运输事故概率较低，但后果严重的特点，政府监管部门以及公众对于事故所产生的后果都较为敏感，这也是危险品道路运输应急救援体系研究的重点问题。
（二）危险品道路运输路径优化
在危险品道路运输应急救援体系研究过程中，最重要的是要实现危险品道路运输路径的最优化，确定一个运输起点和终点之间，运输风险和成本最低的路线。危险品道路运输选线的标准，就是最小化运输网所有路段的影响人员和环境风险，运输成本标准就是最优化运输车辆利用率和运输费用。危险品运输路径优化，是一个具有时间属性的双目标选线问题，在当中还要考量运输路线风险平衡性和最大危险品运输量等各种因素[4]。在危险品道路运输路径优化过程中，要选择道路两侧人口稀少、运输时间和路线长度权重的合理分配等，通常选线标准有运输事故率、影响人数、社会风险、运输时间和运输成本等。
（三）危险品道路运输应急管理
危险品道路运输应急管理过程中，还要建立完善的突发事故应急机制，通过这样的方式，有效提升事件应急响应能力，有效避免、减小事故后果的不利影响。通常应急响应能力，主要就是指快速到达事故现场的能力，这涉及到应急单位的优化选址，明确具体事故应急区，还有最小化应急响应时间等，并明确应急到达事故现场的最快应急路线[5]。在当前的危险品运输过程中，可以通过建立基于3G技术的事故预测预警系统，通过对危险品运输车辆、运输线路和人员等，进行实时监控，还有可能产生的事故后果的模拟，实现运输过程事故的前期预测，达到减小恶性危险品道路运输事故发生的目的。另外还可以通过构建事故应急辅助决策系统，动态优化应急资源调度和应急响应方案。
（四）人员疏散管理
危险品道路运输事故发生之后，影响范围内的居民和其他人员，这就需要进行大量的人员疏散，因此只有建立有效的应急疏散员，才能够真正减小各种损失。通常应急疏散过程为计划、组织和实施人员安全疏散转移，也就是在有限的疏散时间内，优化可行道路的最大人员疏散量[6]。在疏散线路和车辆优化过程中，要认识到道路疏散车辆流是动态的，所以路段疏散能力也是变化的，这和当时的交通情况有着紧密的联系。因此对于人员的疏散管理，主要模拟一些大尺度的动态疏散过程，从当中评估一个可行的疏散预案，选择一个最优的疏散路线和粗略评估总的疏散时间。
结语
总而言之，由于危险品运输的种类较为繁多，不同危险品之间的性质差异也相对较大，一旦危险品道路运输发生事故，在实际救援过程中，往往需要较高的专业性。为了保障救援工作的高效性，需要不断加强各机构的之间的协作力度，重视决策中枢机构的作用，这样才能够不断优化危险品道路运输应急救援体系。
参考文献
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[4]任常兴,张欣,张网,王婕,吕东,李晋.易燃易爆危险品道路运输火灾事故应急区域的确定方法[J].中国安全生产科学技术,2012,8(02):97-101.
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[6]陈煜儒.危险品道路运输事故应急救援预案三大缺陷面面俱到协调不够使用不便[J].道路交通管理,2005(11):19.
论文作者:孔睿
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
标签：危险品论文; 道路运输论文; 应急救援论文; 事故论文; 风险论文; 人员论文; 体系论文; 《基层建设》2018年第29期论文;