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摘 要：在现代事业单位发展中，人才考核评价体系是人力资源管理中一项非常重要的内容，它通过对人才进行周期性的考核评价来实现对人力资源的有效管理。这种管理方式在众多的企事业单位得到广泛运用，其主要作用就是要调动工作人员的积极性，充分发挥人才在单位的支撑作用。但是关于人才考核评价体系的构建并不是一个简单的问题，只有把这个体系构建得更加科学合理，才能更充分的发挥其作用，更有力的调动工作人员热情。
关键字：事业单位；人才考核；评价体系；构建
提高事业单位的工作效率，保证其工作质量，是人力资源管理中一直都非常重视的问题。而随着市场经济的不断发展，竞争越来越激烈。事业单位之间的竞争更加注重科技和人才的竞争。所以在现代的事业单位发展中，只有构建起科学合理的人才考核评价体系，才可以充分发挥人才的作用，调动员工的工作积极性和创造力，从而使得事业单位更好更快的发展下去。
一、事业单位人才考核评价体系构建的重要性
（一）构建人才考核评价体系是事业单位发展的要求
事业单位在其发展过程中，通过构建人才评价体系，可以把原有的各种职权进行优化变更，比如可以有效的控制事业单位出现垄断的现象，同时也可以提升事业单位本身的服务职能。而随着我国市场经济的不断发展，事业单位本身的垄断性慢慢的减小，逐渐向着市场化和社会化发展。这不但可以有效促进事业单位之间的竞争和发展，同时还可以促进他们更加积极的参与到公益活动当中，提高服务质量。另外，也为各类人才提供了一个非常好的施展才华的平台，促使他们可以充分发挥自身的作用，做到人尽其才。
（二）构建人才考核评价体系可以有效提高工作绩效
事业单位通过人才考核评价体系的构建可以有效的提高其工作绩效，这也是事业单位对人力资源管理优劣的重要的依据。事业单位在对人才进行选用、对人才使用和是否要对其进行晋升的时候，都是通过这样的考核评价体系来进行决定的。通过人才考核评价体系可以帮助每个工作人员认识到自己在企业中所处的位置、作用和意义，从而有效的促进他们彼此的学习和竞争，全面的提高自己的综合素质和绩效。
（三）构建人才考核评价体系可以激发工作积极性
事业单位构建人才考核评价体系之后，员工的绩效结果和其工资、薪酬以及奖励直接挂钩，这样可以保证员工们劳有所得。通过这样的方式可以有效的提高工作人员的工作积极性，促进他们在一个良好的环境中进行竞争，从而更有力的激励他们工作。同时通过人才考核评价体系还可以指出员工在工作中出现的问题，并且对其提出一些有针对性的建议，最终促进其更好的完善和发展。
二、事业单位人才考核评价体系构建需要遵循的原则
事业单位在人才考核评价体系构建中，要对其评价指标作出科学合理的规定，因为这直接决定了其可能起到的作用和对事业单位造成的影响。所以在构建事业单位人才考核评价体系的时候，需要遵循以下几个原则：
（一）科学性和针对性
事业单位在构建人才考核评价体系过程中，对其评价指标进行确定的时候，要充分的把理论和实际情况做到有效结合，根据事业单位自身发展的情况以及不同岗位、职位、层级等具体情况，制定出不同的考核标准。
（二）区别性和可比性
可比性主要就是在对事业单位的评价指标进行制定的时候，一定保证其具有比较的特点，只有这样才能发现各类人才之间的区别和特点。一方面要做到可以进行横向比较，也就是在同一个层面上，对不同的事物进行比较，这其中可以通过其中存在的共性，制定出相关的考核指标，从而对他们做到有效的评价。另一方面就是要做到可以进行纵向比较，也就是对于同一个对象来说，其中不同时期表现出的状况，通过这样的对比可以促进人才向着更好的情况发展。
（三）严格的要求
在人才考核评价体系构建起来之后，一定要做到严格的考核，这样才能真正的发挥其作用，如果考核评价体系无法真正的做到严格的要求，那么其人才考核评价体系就形同虚设，没有太大的意义和作用。而且不严格的考核制度，不仅不能提高工作人员的积极性，影响到事业单位发展，同时这样还可以能导致事业单位在进行人力资源管理的时候，任人唯亲等，进而造成严重的消极影响。在进行严格考核的时候，要做到以下几点：考核标准要明确；在执行考核的时候一定要严格；考核的方法一定要严格。只有这几方面的人才考核要求严格了，其考核的结果才最为准确有效。
（四）可执行性
事业单位在构建人才考核评价体系的时候要贴近实际，不能好高骛远，只有保证其可执行性，才可能发挥考核制度的作用。同时事业单位要提高执行能力，从而保证人才考核评价体系可以正常的实施，在这样的影响下，事业单位的人才管理方式也会得到有效的提高。
三、事业单位人才考核评价体系存在的问题
（一）人才考核评价体系短视性明显
许多的事业单位在构建人才考核评价体系的时候，主要采用的考核形式就是年终考核的方式。也就是在事业单位中，在年初的时候，签订相关的年度考核目标责任书，这样就非常容易造成工作人员在进行工作的时候把所有的工作重点都放在责任书上，很容易使得自己的工作变得非常的局限。这样对事业单位的长远发展没有好处，容易形成的短视导向。同时，许多企业在进行人才考核评价的时候只重视年终考核，在年终考核的工作中，其相关的考核制度和方法都比较完善和详细，其中重要的就是责任书规定的内容，这样就很容易造成工作人员只重视年终考核，而事业单位对员工的日常工作就相对的缺乏管理和考核了，而事业单位在对员工进行日常管理和考核的时候，其工作方式就相对比较简单、无脑，只是对员工一味的催促，希望他们可以快点完成工作或者任务，完全不重视整个工作过程。
（二）人才考核评价体系刚性的缺乏
员工在事业单位的工作中，经常会出现这样一种情况，就是一到事业单位年终考核的时候，也就是员工最需要忙碌的时间了。为什么会出现这样的情况呢？其中主要就是其年度的工作任务还没有彻底的完成，所以快到年底的时候需要赶工作量，因为事业单位在平常的时候，没有对员工进行有效的管理，缺乏强有力的考核，而且在事业单位中还经常存在着人情这一方面的关系，所以相关的考核体系不能做到很好的落实，这就非常容易造成考核制度和实际的工作情况存在着较大面积不符的现象。
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（三）人才考核评价体系对外部的忽略
事业单位构建人才考核评价体系的时候，主要是针对单位内部进行考核的时候，所以在对指标进行设定的时候，其相关的要求可能比较高，这其实是没有对整个市场做到清醒的认识和充分的考虑，对于事业单位在市场开拓和技术引进和输出方面都非常的不利，这样致使事业单位在其发展的时候完全脱离了市场发展的规律，没有很好的认识到市场的导向作用。
四、优化事业单位人才考核评价体系构建的方法
（一）健全人才考核评价体系
在事业单位的发展中，要想提高其人力资源管理的水平，就必须要健全和完善人才考核评价体系，在建立年度考核的基础上，还应该增加长效的人才考核评价机制。在对员工进行考核的时候，可以按照其工作的特点或者一个工作任务完成之后进行考核评价，通过这样的方式可以对员工做到及时的管理，保证他们在工作中时时刻刻都保持清醒，同时也可以对自己工作中出现的问题可以做到及时的发现并处理改进，这样有效的解决了短视问题，同时也促进了人才的可持续发展。
在制定每年度的考核工作责任书的时候，一定要对工作目标做到科学合理的设定。在进行工作的时候，考核人员应该和被考核人员做到充分的沟通和交流，而不是通过自己的主观臆断就决定出每个人的年度工作目标。这样是一种极其不负责任的工作表现。就一般情况来看，其主观制定的面对工作目标员工们一般都无法很好的完成，在年终将至的时候，为了赶工作量还往往可能不注重其工作的质量，这样都不利于事业单位健康的发展，对员工来说，也没有真正的激发他们的工作积极性，都只是一种应付的态度。所以在对年度考核目标进行制定的时候，一定根据每个员工的特点进行有针对性的制定，在保证他们的工作质量的前提下，也保证他们的工作效率。而且在考核目标制定后，要对员工们做到适时的考核和管理，从而保证他们每天的工作目标都可以有效的完成，通过这样的方式，也不至于员工把许多的工作都一下子积压到年终才去完成。而且通过考核制度的不断完善，也可以促进工作人员协调、团结，向着同一个方向一起努力，最终实现事业单位制定的总体战略目标。
（二）重视日常考核工作
事业单位在对员工进行考核的时候，不能只注重工作的结果和最终的年度考核。在人才考核评价体系构建的时候，其主要的作用是对员工的日常工作也做到有效的管理和考核，具体的管理工作要明确相关的考核标准、流程和报送机制等，对其中工作内容的报送时间、内容和标准都做出明确的规定。而考核人员要对这些内容都要做好记录，这些都是进行年度考核评价时重要的依据和材料。加强对员工的日常考核，保证员工在完成每项工作任务的时候，都可以总结经验，发现自己的不足，然后提高自己的工作技巧和水平。同时这些考核内容可以作为其年度考核重要的内容，做到很好的对比，明确其中考核的重点，从而实现相对量化的管理，这样的管理更加的合理、公正、精确，而且这样的管理方式也有效的防止了考核工作人员在对员工进行考核的时候主观臆断性太强。
（三）保证人才考核评价的刚性
事业单位在对员工进行考核的时候，要增加考核评价体系的刚性要求。也就是要把考核内容落实，而不是让这项人才考核评价体系成为一纸空文。所以在实行人才考核制度的时候，要加强这项制度的宣传，同时要提高对员工有效的培训，让员工真正的认识到人才考核评价体系的内容和标准，从而让员工在工作的时候，明确按照一定的规定和标准来要求自己，这样可以保证他们不会因为不了解相关的情况而致使自己的考核评价结果差。在进行人才考核评价的时候，其主要的目的就是通过改变奖罚制度，来提高员工的工作积极性。在这样的考核工作中，可以对员工的工作效果做出清晰的反应。而且在做出相关的考核结果之后，可以通过和员工进行面谈，让员工自己对自己的考核结果也进行评价，同时可以把考核结果做出的事由和其自己的分析进行讨论，从而提高员工对考核最终结果的满意度。在整个考核中，发现自己在工作中突出的表现和优点，同时也发现自己在工作中的不足，使自己做到及时的改正和提升自己。
事业单位在进行才考核的时候，一定要树立其新的观念，打破以前那种“铁饭碗”的思想，不断改进相关的工资制度，对事业单位的每个岗位都做到有效的管理，这其中要确定有完善的竞争制度，保证优胜劣汰，确定在岗位变化的时候，薪酬也会随之改变。而且在事业单位的发展中，要打破那种“岗位能上不能下”的情况。要想实现程序的公平，在事业单位人才考核评价的时候，领导工作人员一定要提高对其重视的程度，其次就是提高大家对绩效评价的认识，对工作人员的做好有效的指导。
（四）认识到市场对考核指标的影响
在事业单位构建人才考核评价体系的时候，一定要结合相关的市场发展情况，只有这样才能使得考核指标的制定更加的科学合理，也可以真正的适应现代市场的发展。比如在进行考核工作的时候，可以通过对各种服务的标准、客户的满意程度、员工的工作技术等方面的内容进行指标规定。该项评价结果可以应用到这些方面：第一就是对工作人员进行职位上的调整。通过对员工进行有效的考核和评价，对那些评价效果好的员工，可以对其晋升或者调配到更好的工作岗位上去，而在这其中如果出现一些员工和其工作岗位出现不协调的情况也可以对其工作进行有效的调配，从而促使各种人才都做到充分的使用。第二就是对其薪酬的影响，这主要就是为了更好的激励员工更好的工作，对于那些考核结果非常优秀的员工，可以对他们进行一定的奖励，这其中包括物质奖励和精神奖励。第三就是人才考核评价还可以促进员工自身的发展，发现自己工作中的优缺点，从而制定出相关的学习或者工作计划，来提高自己的工作水平和整体的实力，使得自己的职业生涯也得到很好的发展。
（五）创新人才考核评价的方法
首先事业单位在对人才进行考核的时候，要扩大其考核的内容和范围，建立起立体考核。这里既要做到年度考核和日常考核工作，同时还应该做好各种专项考核工作等。其次事业单位要做到动态考核，要加强对员工的日常工作做到有效的管理和监督，对一些重大的工作做到跟踪考核。再次就是在对员工进行考核的时候，采用现代先进的考核手段来对员工进行考核，促进考核内容的多样化，从多方面对员工进行考核，保证考核内容更加的全面。最后，就是要落实相关的考核责任，这主要是为了保证考核结果的准确性。
总结：
综上所述，在事业单位的发展过程中，人才考核评价系统发挥着非常重要的作用。但是在体系构建的时候，不免会出现这样那样的问题，这些问题可能会严重的影响到事业单位的发展。所以在人才考核评价体系进行构建的时候，要善于发现其中的问题，对问题进行有效的分析和研究，创新评价标准和方法，从而才能促进事业单位对人才充分的利用，这样对于事业单位的内部协调和外部整体的发展来说起有着非常重要的作用。
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论文作者:李吉祥
论文发表刊物:《文化研究》2017年2月
论文发表时间:2017/6/6
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