我国社会结构变化对思想政治教育工作的影响,本文主要内容关键词为:思想政治论文,教育工作论文,结构论文,我国论文,社会论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
思想政治教育工作是中国共产党的优良传统和政治优势。而科学地分析不同时期我国社会结构的状况,历来是党制定思想政治教育各项方针政策的重要依据。改革开放的不断深化,使得我国社会结构发生了巨大变化,进而引起思想政治教育工作的内部关系及其性质、对象、范围的重大变化。认真研究这些新情况和新变化,是调整和确立新时期思想政治教育各项方针政策的迫切需要。
当前我国社会结构的多层面新变动
社会结构是一个极为广泛的概念。本文根据马克思主义关于社会结构的理论,(注:关于“社会结构”,马克思主义经典作家认为:“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑树立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着社会生活、政治生活和精神生活的过程。”(马克思:《政治经济学批判·序言》见《马恩选集》第二卷人民出版社1995年版第32页)在这段论述中,马克思把整个社会结构分为社会经济、社会政治和社会意识三个层次,为我们提供了剖析社会结构的基本思路。)并根据论述需要,从以下四个层面对目前我国社会结构新变动进行一个粗略的分析。
1.社会体制结构的变化
体制结构的变革是我国社会结构发生全面变革的首要方面,也是引起其它社会结构发生变化的根源。其主要表现:一是所有制结构的变化。20多年来,我们破除了公有制越“纯”越好的旧观念,确立了以公有制为主体、多种经济成份共同发展的新体制;市场经济改革打破了单一公有制格局后,个体经济发展很快,并随之出现了大量的私营经济;设立经济特区和沿海地区的普遍开放,出现了“三资”企业这一新的经济成份;公有制在改革的实践中,也出现了承包制、股份制、租赁制以及其它国有民营的经营形式和实现形式。二是产业结构的变化,这是导致社会阶层变化的“原动力”。当代中国正经历着一场前所未有的产业革命,特别是工业化的快速推进加快了产业结构的调整和升级。在社会劳动者构成中,第一产业从业人数比重开始下降,第二、三产业尤其是第三产业从业人数比重上升,第四产业(高新技术产业)也开始兴起。三是社会主义市场经济体制日趋成熟。这更牵动着阶层分化和社会流动在“市场化”的轨道上运行。市场化成了社会阶层分化的重要“拉力”。
2.社会阶级阶层结构的变化
首先,农民阶级出现了重要的裂变和分化。改革开放以来,农业内部产业结构发生了重大调整与变化,进而导致农村前所未有的社会流动,即城乡之间、不同产业之间、不同所有制经济关系之间及原有不同身份、群体之间的流动,促使农民阶级内部结构也发生了巨大变化。其主要表现:一是农民经济地位大大提高,成为独立的商品生产者。农村家庭联产承包责任制的推行,改变了农民的身份及其与土地的关系,农民成了土地的主人,不仅可以自己支配生产资料,还可以自主分配、自主消费、自我管理,从而成了独立的商品生产者,这是农民最本质的变化。二是农民的职业结构发生了变化,已由单纯的农业劳动者改变为跨行业的多业劳动者。改革以来农村产业结构由单一农业向农业和非农业同时并存的格局转变,发展成为包括农业、工业、商业、服务、运输、建筑等多行业在内的一个庞大的产业体系,非农业人员比重逐年上升。三是农民阶级内部分化出了不同的阶层,如:农村农业劳动者阶层、农村基层管理者阶层、农村集体企业劳动者阶层、农村集体企业管理者阶层、农村雇佣工人阶层、农村私营企业主阶层、农村个体劳动者阶层、城镇农民工阶层等。
其次,工人阶级内部结构出现了新的变动组合。改革开放以来,工人阶级队伍得到了不断发展壮大,工人阶级内部结构也发生了急剧变革与分化。特别是工人阶级由单一群体变为多元群体。随着我国所有制结构形式的变化,在原来的两种公有制(集体和全民)基础上,又出现了个体、民营、三资等非公有制经济,这些企业的职工加入了工人阶级队伍,改变了过去工人阶级全部由单一公有制企业职工这一群体组成的状况。同时,工人阶级内部产生了许多新的相对独立的阶层。主要包括:社会管理者阶层、企业经营管理者阶层、知识分子阶层、白领阶层、工人阶层等。仅工人阶层内部又第一次出现了多个层次的格局,包括国有企业工人阶层、城镇集体企业工人阶层、乡镇企业工人阶层、在个体、私营及三资企业中的雇佣工人阶层等等。
再次,一些新的社会阶层正逐渐形成。这些新产生的社会阶层主要有:个体工商业者阶层、私营企业主阶层、外商投资企业管理者阶层等。
3.社会价值结构的变化
由社会转型引起我国社会价值结构走向多样化。一方面,强调社会整体利益是中国传统价值体系的基石,也是社会主义制度的内在规定性之一。这虽然仍是社会价值结构中的主体部分,但另一方面,市场经济从一定意义上讲,是以“利益”为杠杆来发展生产力的一种经济体制,这种市场利益导向的经济价值体系,以锋利的剑刃无情地割断了旧的一系列价值观念。追求竞争、冒险和效益的价值体系成为市场经济运作的基础。不仅如此,随着现代化和市场经济条件下社会结构的日益分化,形成了不同的利益群体,表现在价值取向上则形成了特定的生活态度和对生活的理解,价值多样化趋势表现在社会价值(经济学意义上的)的分配在不同群体或个人中越来越不公正从而分化为不同的社会阶层。这是市场的性质以及所承担的功能所导致的,否则社会的经济发展就没有动力。
在这种社会价值结构性变化的同时,我们还必须看到,当前价值观体系建设中还存在着一些暂时混乱、局部失序的现象。一方面某些消极的旧价值观念,特别是长期受封闭落后自然经济的影响,等级特权、家长作风、裙带关系等成了某些政府部门个别领导为政不廉、任人唯亲的思想根源;而因循守旧、不求进取的平均主义价值观与市场经济新价值观产生了尖锐矛盾。另一方面,在市场经济“利益”机制作用下,在创造了经济和文化繁荣的同时,个人完全自由、个人利益至上的价值观念也逐渐泛滥起来。
4.社会意识结构的变化
社会价值结构的变化,进一步影响到社会深层意识结构的变化。随着改革开放的进一步深化,我国的政治、经济形势发生了很大变化,特别是广大农村地区在经济上实行了家庭联产承包责任制,在社会控制组织上,旧有的人民公社--生产大队--生产队组织体系瓦解,代之而起的是乡镇政府--村民委员会--村民小组组织体系。这样,国家直接控制的资源范围缩小、控制力度减弱;人民公社时期农村组织的层控格局发生断裂,国家对农村的行政控制减弱。由此导致的社会多样化发展趋势愈来愈明显。集中表现在社会生活方式多样化,传统观念受到挑战,人们自我意识明显增强,生活追求个性化,在精神追求、信仰寄托上也不例外。由此导致了社会意识结构的多样化。在目前中国社会的意识结构上,以唯物主义为基础的马克思主义意识形态自然仍然占据主导地位。但是,在此同时,宗教意识以及封建宗法意识等有着不断蔓延的趋势,值得我们关注。
社会结构变化对思想政治教育工作的重要影响
由于社会结构的变化,思想政治教育工作受到前所未有的影响,传统思想政治教育工作的对象、范围、领域和内涵等都出现了由单一到复杂、由小到大、由窄变宽的变化,呈现出许多全新的特点。这就进一步增加了新时期思想政治教育工作的难度,给思想政治教育工作提出了新的课题和更高的要求。
1.思想政治教育工作的对象越来越复杂
由于社会结构的变化,思想政治教育对象的复杂性增加,以前是单纯的国有和集体所有制,现在是多种所有制共同发展;以前是单一的工人阶级和农民阶级,现在阶级阶层结构日益呈现多样化。具体来说,改革前的中国社会是城乡二元结构,农民隶属于一个公社,并在准行政组织--生产队管理下生活与劳动,因而在一个组织乃至一个县、一个地区内的农民其生存状况差异不大;城市居民则大都受到工作“单位”的管辖,“单位”是城市社会生活的基础与核心。由于城市社会生活的复杂性,所以身份系列在这里又进一步分化为干部与工人、全民所有制与集体所有制两个系列。一个人一旦进入相应的组织与系列,其社会地位、生活条件、发展前景就大体被确定,很难改变。因此,人们的思想比较单纯,在这样一种单一的社会体制结构下,政治动员式的思想政治教育比较简便易行,灌输的渠道也比较畅通,大会、小会式的思想政治教育操作也较方便。而随着家庭联产承包责任制的普遍实行和原有农村三级基层组织的体制改革,撤区建乡,大队改为行政村,而最基本的农村组织单位生产队则自然消亡,行政村成为农村的基本单位。新建的村民委员会自治地位的获得及其集体资源的合法占有,使得那些集体经济相对发达的村级组织运行秩序比较正常,威望较高,发挥了自治组织的积极作用,但是一部分经济落后的农村组织则往往软弱涣散甚至处于无组织状态,那里的农民们强烈地感觉到了由这种组织结构变迁而导致“断奶”的痛苦、焦虑不安、无奈以至失望。因此,对这些农民进行党的基本路线教育,其难度大大增强。而大规模的民工潮的流动和大批个体经营户的无组织化的存在,也增加了思想政治教育对象的复杂性。违法乱纪现象时有发生,是社会不稳定的重要因素。
就城市而言,由于社会结构的变化,各社会群体流动性和自由性的增加和群体分化的加速,使社会成员对组织的人身依附关系逐步为契约关系所代替,使超稳定的封闭的组织结构向可变性的开放的组织结构转变,劳动人事制度的改革,社会保障制度的建立,劳动力市场的形成,以及全民集体等所有制壁垒的拆除,进一步促进了社会成员在组织间的流动,由此带来的问题是,在传统组织管理系统松驰化的情况下,对组织成员的思想政治教育难度加大、力度减弱,使一些人思想上处于游离状态,比较容易走上违法乱纪的道路。
社会群体、社会阶层的分化以及社会利益结构的变动性,使社会成员出现双重或多种价值评判标准,在各个复杂的社会群体、社会阶层中,由于其所处社会政治地位、经济地位、社会地位等方面差异性的扩大,使得各自的心态也呈现出复杂化、多样化的特点。不同社会利益群体对政府政策、舆论宣传、思想灌输等的接受度是很不相同甚至是绝然对立的,这就大大增强了社会转型期思想政治教育工作的复杂性和艰巨性。
2.思想政治教育工作的领域越来越扩大
思想政治教育工作领域不仅日益从战争年代以及改革开放前主要侧重在政治领域开始日益扩大到经济领域,而且以前主要侧重在公有制经济领域,现在则越来越扩展到非公有制经济领域,并且非公有制领域的思想政治教育工作显得越来越重要。
改革开放以前,我国的经济成分基本上是单一化的公有制经济,因此,思想政治教育工作的范围也主要在公有制领域里。十一届三中全会以后,我们党从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,逐步确立了坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及与此相适应的按劳分配为主体的多种分配方式。特别是党的十五大提出以公有制为主体、多种所有制成分共同发展是我国社会主义的一项基本经济制度之后,非公有制经济必然还有重大的发展。实际上,温州、义乌、永康等浙江省市场经济比较发达的市县,个私经济所占份额已在90%以上,个别达97%以上。因此,要极其重视非公有制经济领域的思想政治教育工作。
同时,思想政治教育工作领域还从以往的正式组织扩展到非正式组织,扩展到处在游离状态的分散的社会群体。从前面的分析可以看出,随着社会结构的变动,人们的就业岗位和就业形式呈现多样化的特点。同时,也有很多人因处于下岗、流动、分散状态,对前途感到信心不足,对命运感到不好把握,急需得到社会的关心与帮助。以前那种以国有企事业单位为依托开展党的组织工作和思想政治教育工作的传统方法,在很多地方、很多领域已难以为继,思想政治教育工作出现了一些空白点。随着市场经济的发展和社会环境的日益宽松,大量社会组织如雨后春笋般地涌现,并呈现多样化的特点。除工会、共青团、妇联等人民团体外,还出现了各式各样的合法、登记或未登记的社会组织,这些组织良莠不齐,甚至少数非法组织也混杂其间。其中不少组织的思想政治教育工作仍是一片“盲区”。如不加强管理,任其发展,也会产生各种消极的社会影响。
3.思想政治教育工作的层次越来越多
在社会结构变化和社会转型过程中,如此众多的不断分化的社会阶级阶层,他们所处的社会处境、经济状况、政治地位、文化知识水平、思想价值观念、世界观、人生观、道德观、民主法制观、生死观、文化品位与文化追求、政治态度和政治信仰、思想道德境界与精神追求等等方面的差异是相当大的,这与改革开放、社会大分化大变动之前很不相同。显然,对这些众多的不同社会层次的人群进行思想政治教育无论从内容、要求、方式与方法直到载体都很不相同。因此,思想政治教育工作的层次越来越多。同样是农民阶级,当我们面对农业劳动者阶层、农村基层管理者阶层、农村私营企业主阶层、农村雇佣工人阶层、城镇农民工阶层开展思想政治教育工作时,所面对的、所要解决的思想问题绝不会都是相同的,在某些内容、方式上可能相似,但绝大多数情况是不同的,因为各个阶层的处境不同,遇到的问题不同,想的问题当然不会相同,如果我们用同一个内容、同一种方式对他们进行所谓教育,只能贻笑大方,适得其反。同样是工人阶层,当我们面对那些经济上富裕起来,文化生活、文化品位已堪称现代化的知识精英与那些为一日三餐发愁的下岗、失业工人,我们的思想政治教育工作更不会是同一种方式、同一种载体、同一个内容。而且仅就工人阶级而言,不仅有国有企业的工人,还有非公有企业的工人;不仅有社会管理者阶层,还有企业经营管理者阶层;不仅有普通职工阶层,还有白领阶层等等。显然,现在思想政治教育不仅对象复杂,而且层次繁多,这无疑是又一新现象。
探索新型的思想政治教育新格局
社会结构的变革推动了思想政治教育的对象、领域、范围、层次上的重大变化,也就要求我们要以全新的视野审视思想政治教育工作的内容、载体和方法。
1.在思想政治教育工作内容上,要与时俱进,不断注入新的时代内容
随着时代的发展和形势的变化,思想政治教育的内容应当与时俱进、紧贴时代特点和社会现实。我们既要坚持不懈地进行正确的理想信念教育,又要针对新形势下人们的精神渴望和心理需求,以科学知识开启心智,培养良好的品质,提高意志能力;既要加强政治理论和革命传统教育,又要切合时代要求,引导人们树立适合社会主义市场经济发展的新思想、新观念;既要加强理论路线、方针政策和法律法规的正面教育,又要有力地鞭挞和批判各种错误思潮和腐朽愚昧思想、倡导健康文明的生活方式。当前尤其应抓好以下教育:一是把用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育干部和人民作为思想教育的首要任务,广泛进行党的基本路线和基本纲领教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育,提高认识、坚定信念;二是加强马克思主义唯物论和无神论的教育,大力提倡科学精神,在全社会形成崇尚科学、反对封建迷信的良好社会风气;三是加强形势任务、民主法制和维护社会稳定的教育,引导人们在顺利的时候看到问题,不盲目乐观,在遇到困难和挫折的时候看到光明、不悲观失望,不断巩固和发展来之不易的安定团结的大好局面;四是加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导人们遵守规范,提高社会全体成员的道德素质。五是加强社会主义市场经济知识的教育,引导大家对市场经济有一个全面、系统、正确的认识。这是思想政治教育新内容教育的重点。
2.在思想政治教育工作载体上,要实现从单一模式向立体格局的转变
思想政治教育要在新的形势下担负起育人使命,就必须树立新的教育时空观,确立适合当今时代特点的立体教育格局。就思想政治教育的组织工作而言,针对社会结构变动过程中,社会群体流动性、分散性加剧,知识水平不断提高的现状,我们可以从以下几方面组织实施:一是多样化的教材。以书本教材为主,辅之以声像教材、计算机软件教材、实物教材等。二是多样化的形式,以上政治课为主,辅之以报告会、演讲会、辩论会、读书会以及参观调研、行为训练、情绪宣泄、心理咨询等形式。三是多样化的课堂。以教学课堂为主,辅之以网络电教课堂、社会课堂、文化活动课堂、科技活动课堂等。四是多样化的资源。特别要重视广播、电视、报纸、互联网等现代传媒的利用。五是多样化的教员队伍,以政工干部为主,注重专家、学者、劳模、转业军人、党政领导干部等师资的作用,努力形成教育合力。
大量的调查表明,青少年已经成为网络的最主要使用者。上海青少年中70.1%的人有过上网经历,网络将和报纸、电视、广播等一样成为越来越重要的宣传教育和理论建设的载体。(注:马春雷.人的现代化与青少年德育.当代青年研究,2001(4).)但目前,一些主流媒体在青少年中的影响还比较弱,特别是对高学历青年、学生青年和职业青年中的专业技术人员。我们应当针对青少年的特点和需求,在关注的问题、体现的内容、语言的风格等多方面考虑青少年受众,让传媒变得更有亲和力、有人情味。要加强网络建设,在内容的丰富性、活泼性、健康性的有机结合上做好文章,抵制黄、俗、敌对文化的影响;面对社会成员流动性的加大,我们要充分利用形象、快捷、传播面广的大众传媒来促使思想政治工作覆盖到整个社会的各个层面,各个角落,使思想政治工作更加贴近各个层次工作对象的需要;要充分利用计算机和网络技术,实现思想政治工作的信息化、网络化,建立能够定性与定量相结合的进行信息获取、信息分析、信息处理、信息反馈的思想政治工作信息渠道和网络,把互联网作为思想政治工作的重要阵地,建设好网上马克思主义阵地,通过因特网拓展思想政治工作的空间和渠道。通过因特网这一新的载体,使大容量的、针对性很强的思想政治工作内容得到迅速传播,并通过沟通与配合,实现网上资源共享,形成网络宣传合力,从而提高思想政治工作的时效性,扩大覆盖面,增强影响力。
3.在思想政治教育工作方法上,着力增强工作的针对性和有效性
社会转型期,价值结构变动、价值取向的多元化是不可避免的,但是并不表明思想政治教育无所作为了,对不同社会阶层、群体产生的不同的价值观念、价值取向,可以灵活采取不同的内容、方式做相应的思想政治教育工作,针对不同的对象提不同的目标和要求。要根据社会各阶层的不同层次开展针对性的思想政治教育。如对思想政治教育工作主体自身以先进性的标准严格要求,做到“讲政治、讲学习、讲正气”,为社会其他阶层和广大人民群众则提出广泛性要求,即要求他们爱党爱国爱社会主义,在遵守国家法律法规、遵守社会主义商业道德和社会公德的前提下,参与市场的合法竞争,勤劳致富,合法致富。在教育的时间、空间上要考虑各社会阶层的实际情况进行,以提高教育的有效性,充分运用好各种宣传教育载体,使思想政治教育内容能深入人心。对社会群体的思想政治教育工作的力度也可以有强弱之分,对有的群体教育的力度可以大一些,而有的则以鼓励鼓劲为主,有的还可采取相应的惩罚措施,对某些唯利是图人的惩罚实际也是一种教育。对广大的中间群体则主要还是一个引导、提醒的问题。
针对社会结构变动带来社会阶层的大分化,思想政治教育工作要突出重点,狠抓两头。现在人民群众对社会风气不满意,对社会主义现代化缺乏信心的根源在两头。一头是那些掌握权力的领导干部的以权谋私与各种腐败、腐化行为,一头则是社会下层及边缘群体无知者无畏的违法犯罪的猖狂行为给社会造成的不安定。
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