电子商务发展对我国的启示_电子商务论文

电子商务发展对我国的启示_电子商务论文

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伴随全球信息化浪潮,人们在信息共享和交流方面极大地摆脱了时间和空间的限制,传统的贸易运作方式面临着新方式的挑战。电子商务是一种以电子数据交换和因特网上交易为主要内容的新型贸易运作方式,它打破了地域分离,缩短了信息流动时间,使生产和消费更为贴近,降低了物流、资金流及信息流传输处理成本,是对传统贸易的一次重大变革。据1997年底美国尼尔森媒体调研公司和美国网上电子商务协会合作进行的一项调查显示,美国现有6000 万成人是因特网络用户, 其中32%以上的用户使用过电子交易方式,64%的人从网上挑选过想要购买的商品。美国商务部预测,到2000年美国电子商务营业额可达2000亿美元,到2001年这一数字将达到2200亿美元。欧洲的电子商务比美国起步晚18个月,但发展也很快。预计其上网家庭将从目前的1700万户增加到2001年底的5300万户, 同期网上销售额也将从目前的11 亿美元增加到644亿美元。在亚太地区信息产业发达的日本、新加坡、韩国, 电子商务发展也很迅猛,对上述三国贸易的影响越来越大。

一、电子商务对传统贸易形态的挑战

1.传统的企业经营理念与经营方式受到冲击。电子商务发展到今天,人们已可以通过其实现从原材料的查询、采购到产品的展示、定购以及电子支付等一系列贸易活动。电子商务的优点会使客户自然转向采用这种全新经营方式的企业,原有市场结构和经营环境将发生重大变化,这是迄今在传统贸易中经营成功的企业不能掉以轻心的。因此,对于企业来讲,电子商务不仅是一种新技术,更是一种新的经营方式与经营理念。毫无疑问,如果企业不能及时转换观念并采取行动,那将在未来的竞争中处于不利地位。

2.传统的外贸经营管理体制受到挑战。电子商务以EDI 取代纸面文件,以网上交易取代传统的信息传递与贸易方式,其在世界范围内的推行,一方面提高了贸易效率、简化了贸易程序、增加了贸易机会,同时向基于传统贸易方式而建立的外贸经营管理体制提出了挑战。比如,电子单证、电子支付等工具的运用,即对电子报关、货物监管及关税征收工作提出了新要求。我国外贸运输船舶在一些欧美国家港口因不能采用电子报关而屡屡被压港等候,有时拖延1~2周,每天每艘船船期损失数万美元;一些外贸公司不能接受电子订单和出具电子单证,越来越多的客户对此表示不满。要扭转这种被动局面,必须改革传统的外贸经营管理体制。

3.旧的法律框架应该改变。现行的许多贸易法律、法规是基于传统的有纸贸易而制定的,电子商务的推行向有关法律、法规建设提出挑战。其中,主要涉及以下几方面的法律问题:(1)关于证据的问题; (2)关于书面形式的要求;(3)关于签字与认证的要求;(4 )关于电脑网络订立合同的有效性及合同成立的时间与地点的问题;(5 )其他问题,如通知错误和未通知的风险与责任问题、安全问题等。为了建立与电子商务相适应的法律制度,联合国国际贸易法委员会第29届年会于1996年6月14日通过了《电子商务示范法》, 允许贸易双方通过电子手段传递信息、签订买卖合同和进行货物所有权的转让。美国、欧盟等国家和地区也推出了一些规定,以促进本国或本地区的电子商务发展。但总的来讲,由于电子商务的快速发展,各国均缺少相应配套的法规和管理制度,旧的法律框架不适应电子商务发展的要求。因此有必要加快立法步伐,修订有关贸易法规,为电子商务的交易各方提供行为规范和利益保障。

4.迫使不同国家在21世纪贸易的发展中要站在同一起跑线上。电子商务是信息革命的产物,它改变了人们的思维方式,建立了全新的经营方法与经营理念,它对贸易方式的影响是创新性的。据世贸组织预计,到2000年全球电子商务营业额可达3000亿美元,到2002年电子商务贸易可占到世界贸易总额的10%~15%,一个全新的电子商务时代正展现在我们面前。面对21世纪这个全新的贸易时代,只有在发展电子商务的竞争中取胜,才能占据21世纪经济发展的制高点。

二、电子商务对贸易发展的促进

电子商务在对传统贸易形成挑战的同时,也为促进贸易的发展提供了机遇与条件。它对贸易方式的影响非同一般,是一场真正的革命。

1.跨国生产时空界限被打破。在传统的贸易方式下,由于信息传递的限制,企业只能通过在国外设立生产、销售的分支机构或委托国外代理商开拓国外市场,企业进入国外市场的障碍重重。电子商务打破了信息传递的限制,使得信息集中而且公开,各种信息以一种全开放的形式存在于网络中,通过网络,企业可以介绍自己的产品、宣传企业的形象,各种关于企业和产品的信息以一种非常直观的方式展现在国内外消费者面前。消费者在家中、在公司里或其他任何地方都可利用网络终端检索商品的详细资料,也可随时向企业提出问题,与企业进行交互式对话。因特网的使用使企业与消费者之间不必见面即可进行信息传递与交流,高度的网络连接使这种传递与交流的成本微乎其微,跨国生产时空界限被打破,贸易壁垒被降低,电子商务为企业开拓国际市场创造了有利条件。

2.营销链的缩短使贸易成本下降。在传统的贸易方式下,产品需经过国内代理商、国外代理商、批发商、零售商等诸多中间环节,才能实现从生产厂商到国外消费者的转移,营销链长,营销费用高。电子商务改变了传统的贸易方式,借助于一只鼠标,消费者可反复上线浏览查询,享受全年全天候的销售服务,营销环节缩短,贸易成本下降。

EDI取代纸面文件是促成贸易成本下降的另一个原因。 在传统的贸易方式下,需耗费大量的人力、物力和时间来形成、修改、传递纸面文件。统计资料表明,一笔国际贸易业务中至少有46种不同的单证,连同正副本共有360份以上的单证资料, 每年国际贸易产生的纸面文件要以“亿”计。EDI使贸易双方的交流更为便捷, 大大降低了双方的通信和来往费用,简化了业务流程,提高了经营效率,从而降低了贸易成本。事实上,EDI应用以来已经产生了显著的经济效益, 使文件传递速度提高了81%,文件处理成本降低了38%,因差错造成的损失减少了40%。新加坡自1989年成功运用EDI贸易交流网(Tradenet)以来, 节省了大量资金和时间。目前该国95%以上的关税申报由EDI系统处理, 所有申报均可在半小时内完成。现在这一系统正在进一步升级,做到即时处理报表,5分钟内完成交易。据统计, 贸易网每年可为新加坡政府节省开支约7亿美元。

3.电子商务为中小企业开拓国际市场创造了良好条件。在传统的贸易方式下,相对于实力雄厚的大企业,中小企业受资金、人力等资源条件的限制,开拓海外市场的难度更大。许多中小企业,在产品上虽有优势,但苦于无实力开拓市场,只能维持小规模经营。电子商务为中小企业的发展创造了良好条件。通过互联网络的信息资源共享,中小企业不仅能获得自身以常规方式无力收集的市场信息,而且可以像大企业一样上网拓销,为其开拓国际市场创造了机会。例如,以提供网络浏览器软件包Navigator而闻名全球的Netscape公司,在1995 年创立时规模并不大,但它充分利用了电子商务所提供的机会而得以迅速发展。在不到两年的时间里,Netscape公司已占据世界浏览器市场的2/3,公司股票市值迅速升到50多亿美元,成为美国历史上成长最快的公司。

4.创建了新型企业——电子虚拟企业。电子商务不仅创造了全新的企业信息传递方式,而且创造了全新的企业组织方式,即电子虚拟企业。这种企业并不存在物理上的实体,但它却可以集中一批独立的中小公司的采购或销售权限,提供比任何公司多得多的产品或服务。从企业应具备的功能方面来看,电子虚拟企业已完全达到要求,因而是一种全新的企业组织形式。

三、几点启示

作为发展中国家,我国只有快速发展电子商务,才可能在21世纪贸易竞争中占据主动地位,赢得与发达国家站在同一起跑线上的机会。要做到这一点,必须采取以下措施:

1.加快信息基础设施建设,为电子商务的发展提供物质基础。电子商务在一国的应用与发展有赖于完备的信息基础设施。与发达国家的高投入及密如蛛网的信息高速公路相比较,我国在信息基础设施建设上明显投入不足、基础薄弱。全国只有上海、天津等几座城市信息设施建设搞得比较好,形成一定规模。从全国的范围来看,我们在光缆铺设、电脑普及及网络建设方面明显落后,许多边远贫困地区至今没有建立网点,成为信息高速公路建设的“盲点”或“荒漠”。目前,我国电话普及率不到5%,家庭电脑拥有率不到1%,而这一数字在美国分别为93%和45%,在澳大利亚分别为96%和33%。“信息贫困化”被视为21世纪发展中国家经济发展的瓶颈,而我国在信息基础设施建设方面的落后,有可能使我们失去电子商务给经济发展带来的机遇,在竞争中拉大与发达国家的差距。

为了促进我国电子商务的发展,在加快信息基础设施建设的同时,更要有效地利用现有的网络资源。首先,要打破行业分割管理体制,提高资源效益。由于我国是发展中国家,发展信息产业的资源本来就十分有限,现行的行业分割造成了信息产业整体管理混乱,资源紧缺与大量重复建设所带来的资源闲置并存,限制了资源的有效利用。以网络建设为例,邮电网和广电网、中国电信和联通网各自为政,外贸、海关、税务等政府部门各有自己的一套网络系统,大量的重复建设致使我国网络传输能力的利用率只有20%~30%,远低于发达国家70%~80%的水平。其次,要改革现行收费制度,把过高的资费降下来。过高的收费是制约电子商务在我国发展的一个重要原因。以上网费为例,目前我国国内互联网的上网费是美国的15倍,国际专线价格昂贵,DDN 专线不但收取月基本费用,同时收取流量费。改革现行收费制度,建立一个完整的符合市场要求的资费体系,把过高的资费降下来,是提高我国社会公众对电子商务的接受水平,促进我国电子商务发展的重要条件。

2.加强关键技术研究,为电子商务的发展提供技术支持。技术问题是各国发展电子商务共同面临的问题,由于我国技术研究力量相对薄弱,对这一问题的解决尤显迫切。通过电子商务发展国际贸易,涉及外经贸及与其业务相关的银行、税务、海关、外汇、保险等诸多部门和行业,电子商务在我国的推行也有赖于以上各行业、部门和单位之间的协调与共同努力。当前围绕着保密技术、安全管理、CA认证及电子支付等关键技术的研究,各方应加强联系、紧密合作、共同开发、改变国内网络“老死不相往来”的局面,早日实现国内互联网,建立起全国外贸专用信息网,进而有计划、有组织地实现同联合国贸易信息网及其他国际商务信息网络的联网,并力争在较短的时间内使我国的技术研究力量有一个明显的提高。

3.推动社会公众了解并认识电子商务,提高电子商务的社会接受水平。在电子商务的发展过程中,政府的支持、鼓励与引导至关重要,这是推行电子商务比较成功的国家的共同经验。以新加坡为例,早在1990年,新加坡政府就投资2.1亿新元建成全国贸易信息网TRADE NET,这是世界上第一个全国性贸易网络,为新加坡创造了良好的无纸贸易环境。在设立多个培训中心进行普及性培训之后,政府强制规定自1991年起所有进出口商品都要采用EDI报关。目前,EDI广泛应用于报关、税收、贸易、运输、教育、医疗等各个方面,在贸易领域,应用水平更达到95%以上,超过欧美发达国家水平。

我国政府虽然已于1998年4月组建成立信息产业部, 但目前电子商务在我国仍处于起步阶段,必须充分发挥政府的引导和促进作用。要加强宣传,向社会公众介绍电子商务的优越性,推动社会公众了解、认识电子商务,提高电子商务的社会接受水平。然后再通过政府采购等手段,率先推行电子商务。通过采购政策的实施,政府可有力地推动电子商务的发展,克林顿政府就宣布其每年2000亿美元的政府采购计划要通过电子商务方式进行。我国从中央政府到地方各级政府,每年的采购计划也相当可观。如果这些采购计划都能通过电子商务方式进行,不但可以降低采购费用,提高政府公务透明度,而且对商家接受和推广电子商务可以起到积极示范作用和鼓励作用。

4.大力推动企业信息化,引导企业开展电子商务。企业是推行电子商务的重要主体,企业的积极参与是发展电子商务的必要保证。但目前,我国企业正处于改革的攻坚阶段,在企业经营机制及领导、员工思想观念上,还没有真正实现从计划经济到市场经济的转变。没有良好的效益和追求发展的内在动因做基础,必然造成企业信息化意识淡薄,缺乏发展电子商务的积极性。统计资料表明,在1.5 万家国有大中型企业中,只有10%的企业基本实现信息化或运用信息手段比较好;大约有70%的企业拥有一定的信息手段或正着手向实现企业信息化的方向努力;而20%的企业只有少量计算机,并且仅用于财务和文字处理工作,中小型企业信息化程度则更低。由于缺乏信息化意识和自我保护意识,我国一些企业的名称被国外企业或机构抢先注册,企业不仅失去了在互联网上展示品牌和企业形象的机会,还要面临被抢注者发布不利信息的风险。我国要发展电子商务,必须从企业着手,首先建立起企业计算机管理信息工程(MIS),再逐步实现企业内部联网,企业与外贸管理、海关、 银行等行业联网,最终与国际互联网联通,实现企业贸易经营方式的根本转变。

5.加强法律、法规的研究与制订,为电子商务的发展提供有利的外部环境。现行的贸易法规是基于传统的有纸贸易方式而制订的,许多规定不适用于电子商务方式,对电子商务的发展会带来许多难以克服的障碍。为了保证电子商务的发展,围绕电子商务发展及相关的网络管理、信息安全、金融结算、知识产权保护等问题,应加快现行法律的修改步伐,及时制订、出台新的贸易法规。考虑到电子商务的快速发展与法律建设相对稳定性之间的矛盾,新的法规体系应是一个较为灵活的法律框架,仅限于规定那些必不可少的内容,为电子商务在我国的推行与发展提供一个既安全又相对灵活的外部环境。

6.积极参与国际合作与对话,提高我国电子商务的国际兼容性。电子商务打破了时空界限,加快了全球经济一体化进程。面对电子商务带来的诸如关税与税收、统一商业代码、知识产权保护等一系列新问题,各国加强了对话与合作。1997年4月, 第一届国际电子商务年会在德国波恩召开,共有30多个国家的代表参加了会议;1997年6月, 欧盟各国就如何有效地利用全球信息网召开了部长级会议,欧洲自由贸易区及东欧国家的代表参加了会议,美、加、日、俄的代表也应邀到会;1997年11月,世界电子商务会议在法国巴黎召开,就有关电子商务的统一标准、法律框架及政府作用进行了讨论;1998年10月,经合组织成员国部长级会议在加拿大渥太华举行,会议讨论了电子商务崛起对世界各方面的影响。事实上,这些对话活动不但直接影响着电子商务下新贸易规则的制订,决定着不同国家、地区之间的利益分配,而且加强了世界各国的交流,提高了各国电子商务的国际兼容性。对此,我国政府应予以足够重视。

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