亚太地区经济的崛起与“亚洲时代”_世界经济论文

亚太地区经济的崛起与“亚洲时代”_世界经济论文

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在当今世界,亚太地区,特别是东亚地区被公认为是经济最具活力、增长最快、潜力最大的地区。同时,亚太区域经济合作也蓬勃发展,区域性、次区域性和次次区域性(“增长三角”)等不同层次的经济合作日益扩大。经济增长和经济合作,两者相互交织、相互促进,使亚太地区经济令人瞩目,使世界主要国家和集团比过去更加重视同这一地区发展经贸关系,加强来往。亚太地区,特别是东亚地区,在未来世界政治与经济格局中将会发挥更为重要的作用。基于以上的认识,“亚洲纪元”的说法不胫而走。笔者拟在本文中对“亚洲纪元”发表自己的见解,以期起到抛砖引玉的作用。

一、亚太经济崛起

1、亚太经济高速增长

亚太地区拥有世界人口的40%,约占世界国民生产总值的50%和世界贸易总额的40%以上。近20年来,亚太地区的相互贸易、投资、援助,技术与劳务等形式的经济交流日益频繁,促使这一地区经济结构调整,形成新的国际分工体系,增强了经济活力。据亚洲开发银行1993年底提供的数字显示:在过去20 年内, 东亚地区整体经济年平均增长率达8%,远远超过了发展中国家整体4.3%和发达国家3%的增长水平。 特别是在90年代初期的世界经济不景气中,西方经济衰退,前苏联和东欧地区经济大滑坡。与此形成鲜明对照的是,东亚地区政局相对稳定,经济保持高速增长,仍是世界经济中增长最快的地区,被誉为“东亚奇迹”。

90年代以来,亚太地区经济高速增长主要表现在:

——东亚成为世界经济中一个“新的增长中心”。进入90年代以来,美、日、欧的经济增长率均在3%以下, 而东亚发展中国家的经济增长率却保持在7%以上。(以最近两年为例,1993 年东亚地区的经济增长率为9.4%,1994年达9.6%〔1〕)东亚地区现已成为推动世界经济增长的主要力量。东亚经济的高速增长,将不会是昙花一现的短暂现象。据估计,以东亚地区为核心的经济增长活力将至少会保持20年左右,甚至更长一段时间。东亚经济充满活力和发展潜力的根本原因即在于其所具有的整体性、阶梯性和自主性,而这些特点是世界其他地区所不具备的。

——东亚经济的规模越来越大。1960年时,东亚地区的国民生产总值仅占世界的4%,而今天已增长为25%。〔2〕1992年时,东亚地区的国民生产总值已达5.1万亿美元,而美国为5.9万亿美元,西欧六国(德、法、英、意、西、比)为6.1万亿美元。〔3〕可见东亚的经济规模已经接近欧美,若按照现在的增长速度发展下去,可望在本世纪末超过美国和欧共体。

——东亚经济在世界贸易中的地位不断上升。对外贸易是东亚各国(地区)经济增长的发动机,从日本、“四小龙”到中国和东盟国家,均采取了出口导向的外向型经济发展战略,并取得了巨大成功。1985年东亚国家(地区)的出口额在世界贸易中的比重仅占18.6%,1993年却已占到25.8%。〔4〕世界银行1995年度报告指出:“到本世纪末, 东亚贸易增长幅度预计将占世界贸易增长幅度的1/3。”〔5〕

90年代以来,美国对亚太地区的出口达1200亿美元,是它对拉美贸易的3倍,比对西欧的贸易几乎多50%。〔6〕另据报道,1992年欧共体与东亚地区之间的贸易额已超过其与北美之间的贸易额,日本与东亚各国间的贸易额也早已超过它与北美之间的贸易额。

——东亚已成为全世界投资最热门的地区。在90年代的全球经济衰退中,唯有东亚一枝独秀,保持高速经济增长,致使世界各地的投资者趋之若鹜。从1985年到1991年,亚洲国家吸收外国直接投资的年均增长率达25%,1992年又增长17%。〔7〕世界对亚太发展中国家的直接投资迅速增加,1993年净流入额为365亿美元,1994 年亚太地区吸引外资约530亿美元。〔8〕据亚洲银行预测,未来的20年仍将有大量直接投资流向亚洲,中国、新加坡、印度尼西亚、越南等国将成为国际投资的新热点。

——东亚已成为全球重要的资金供应地。90年代全球经济发展面临资金需求激增而储蓄却严重不足的局面。据估计,90年代中期全世界的资金需求将增加近5000亿美元,其中2/5的需求来自亚洲。但是, 由于欧美储蓄率在最近10多年中大幅下降,已难以充当资金的主要供应者。而东亚地区的储蓄率却由60年代中期的16%,上升到目前的36%。此外,如今亚洲各国中央银行的外汇储备已占全球的2/3。〔9〕高储蓄率和充足的外汇储备,使亚洲成为全球重要的资金供应地。

2、亚太区域经济合作迅速发展

80年代亚太地区经济合作已取得初步发展。进入90年代,面对欧洲联盟、北美自由贸易区等区域经济集团发展的挑战,亚太区域经济合作的发展也更为迅速。 从整个亚太区域来讲, 太平洋经济合作委员会(PECC)和亚太经济合作组织(APEC)等泛区域合作逐步走上规范化发展轨道,尤其是APEC的官方协调作用得到一定的加强,1993年“西雅图会议”和1994年“茂物会议”都显示了这种进展。在茂物会议上,亚太经合组织领导人宣布“不迟于2020年在亚太地区实现自由、开放的贸易和投资这一目标”,必将给亚太区域合作以有力的推动。亚太次区域经济合作也取得许多实质性进展,正由东南亚向东北亚延伸。东盟制订了自1993年1月1日始在15年内建成自由贸易区的蓝图,1994年9 月六国经济部长会议又决定加速建设进程,把建立自由贸易区的时间从15年缩短为10年,即在2003年1月1日前实现。令人瞩目的是更小区域的经济合作——“增长三角”的不断涌现,它已有新廖柔(新加坡、印尼的廖内群岛和马来西亚的柔佛州的简称)增长三角和中国的华南经济圈这种成功的范例,又有中、朝、俄图门江经济开发区,中、日、韩环黄勃海经济圈等一系列已在操作或正在酝酿的次次区域经济合作计划,它以地理上、文化上的接近性和经济上的互补性为基础,具有普遍性和成效快的特点,在三、四方之间的小范围内进行经济合作,充满了生机和活力,显示了广阔的发展前景。亚太区域经济合作的迅速发展是推动东亚地区经济增长的外部强大因素。

二、亚太经济崛起带来的影响

亚太经济特别是东亚经济崛起的影响是极其深远的。在世纪之交的重要时刻,以发展中国家为主体的东亚经济持续迅速增长,与北美、西欧等发达国家的经济衰退形成鲜明的对照。对于世界经济格局的这一戏剧性变化,各方人士纷纷发表自己的见解。历史学家们认为,东亚经济崛起具有深刻的历史变革意义,其影响的范围将是全球性的。经济学家们认为,东亚经济的崛起标志着世界经济的重心正从美、欧转向亚洲,东亚将成为21世纪世界经济增长的中心。政治学家们则认为,随着经济斗争的东移,世界政治斗争的主战场也将从欧洲移向亚太。而未来学家们的看法是,随着21世纪的接近,一个富有挑战性的新时代——“亚洲纪元”即将来临。各方人士对亚洲的赞誉,可以用一句话归纳为:世界的未来属于亚洲。

1993年是东亚经济大放光彩的一年,许多国家和地区的领导人纷纷调整各自对亚洲的经济政策,将本国对外经济关系的重点放到东亚地区,从而在全球掀起了一股“亚洲热”。

——在美国, 克林顿总统上台后首先出访的目标便是东亚国家。 1993年克林顿总统提出了建立“新太平洋共同体”的主张,倡议和主持了亚太经合组织领导人首次非正式会议。其目的就是要遏制亚洲,称霸亚洲。美国宣称自己“现在是,将来也是亚太国家”,强调“美国未来正越来越紧密地与亚洲连在一起”。此话不无根据。目前,美国和亚洲之间每年的双向贸易额超过3600亿美元,比美欧之间双向贸易额多出近40%,对亚洲的出口为处于衰退中的美国提供了约250 万个就业机会。〔10〕过去,美国曾被某些人看作是亚洲经济增长的“火车头”,而如今却要依赖亚洲来振兴其日益衰落的经济。这正是时代的变化。

——在加拿大,克雷蒂安总理上台后也宣称,扩大对亚洲的贸易与投资对加拿大的经济“至关重要”,“亚洲是今天世界上经济发展最快的地区,加拿大应该利用该地区不断增长的市场需求带动出口。”

——在欧洲,德国一马当先地开展“亚洲攻势”。1993年科尔总理对新加坡、印尼、日本、韩国、中国等东亚国家进行了访问,每到一处都要强调亚洲市场对德国经济繁荣的重要意义。1993年底,德国内阁通过了“新亚洲政策”,正式将亚洲作为德对外政策的重点。至于法国,1993年2月,密特朗总统访问越南、柬埔寨, 法越两国实现了全面和解,法国得以“重返印支舞台”。以此为契机,法国公司纷纷重返东南亚,扩大投资和贸易。欧共体委员会主席德洛尔呼吁,欧洲“必须正视全球经济重心正在向亚太地区转移这一当前世界上最重要的变化”。

——在俄罗斯,由于受国内的政治、经济、民族三大危机的困扰,俄经济逐年下降。近年来,随着西方援助和俄欧洲部分资源的减少,俄经济增加了对东部资源的依赖,而高速发展的亚太地区愈加提高了对俄的吸引力。从1993年开始,俄加快了同亚太经济接轨的步伐,力争尽早进入亚太经济合作组织。

——在大洋洲,经济不景气的澳大利亚最近几年响亮地喊出了“融进亚洲”的口号。基廷政府强调:“澳大利亚的前途在亚洲”,为此,“澳大利亚必须面向亚洲”,“把澳大利亚与亚洲经济增长联系起来”。在新西兰,为了适应形势的变化,新西兰政府近年来积极采取对策,以加强和发展同亚洲国家的关系。早在5年前, 新西兰政府就制定了一个“亚洲2000年计划”,把经贸的重点逐渐从欧美转移到亚洲。

——在非洲, 许多国家对取得高速发展的亚洲各国十分关注。 在1993年10月于东京召开的非洲发展会议上,非洲代表对“亚洲发展模式”表现出极大的关注。他们评价说:“亚洲模式极具魅力”。

——在拉丁美洲,许多发展中国家对近年来东西方经济进行比较后,开始重新考虑其对外经济战略。智利、巴西、甚至墨西哥都增强了与东亚的贸易关系。在1993年10月召开的第19届拉美经济体系部长理事会上,27个拉美成员国代表达成共识,拉美对外经济战略将从21世纪转向亚太,转向亚洲。

“亚洲热”在全球的掀起,使人们强烈地感觉到一个新的时代——“亚洲时代”的脉搏已经在跳动,“亚洲纪元”即将来临。

三、对“亚洲纪元”的思考

“亚洲纪元”,在时间上应指的是21世纪,空间上指的是东亚地区,内容上指的是经济领域。因此,“亚洲纪元”与目前流行的“亚太世纪”在概念上既有区别,又有联系。“亚太世纪”是指亚太地区将成为21世纪世界经济舞台的主角,即世界经济的重心将从大西洋转向太平洋。但是,广义的亚太地区的地域范围辽阔,几乎囊括了除欧洲、非洲以外的世界各大洲。若把这样广大的区域说成是“世界经济中心”、“重心”,在逻辑上难以圆通,而且也没有实际意义。好在现在人们所说的亚太地区,其地域范围要小得多。就APEC(亚太经济合作组织)的范围来说,目前仅包括美国、加拿大、日本、中国、“四小龙”、东盟(除新加坡、越南外的5国)、澳大利亚、新西兰及新接纳的智利、 墨西哥、巴布亚新几内亚共18个国家与地区。这是世界上经济增长最快的地区,其国民生产总值已占世界50%以上,出口占世界40%以上。从这个意义上看,亚太地区正在成为世界经济的重心。而从整个亚太地区来看,东亚地区显然最具有发展潜力。20世纪的最后25年中,东亚的经济增长一直遥遥领先于世界其他地区。正由于有了东亚地区经济的持续高速增长,才使亚太地区的经济蓬勃发展,地区内的投资、贸易、技术转移和产业结构调整处于高度活跃状态。对于21世纪的预言,更多地是从东亚经济活力的角度来说的。因此,“亚洲纪元”与“亚太世纪”的说法,其共同点都是突出了亚洲,主要是东亚的重要性。

随着席卷全球的“亚太热”、“亚洲纪元”的舆论已是一浪高过一浪。对于亚太区域,特别是东亚的经济形势,笔者认为应采取冷静、客观的态度。东亚地区十几个国家和地区,其面积约占世界陆地总面积的12%,人口约占世界的35%左右。这一区域具有悠久的文明史,人民勤劳勇敢,物产丰富,这些都是该区域所具有的优势。在这些优势中,尤其重要的还是人的因素,人的主动精神和求实精神是该区域经济发展的主要因素。东亚地区的许多国家和地区过去发展缓慢,因为它们长期以来受帝国主义的奴役和掠夺。他们的创造力受到了压抑与扼杀,甚至失去了基本的生存能力,这种影响至今尚未完全消除。直到今天,东亚地区仍尚有几亿人生活在贫困之中,这种现状很难在短期内改变。除日本外,东亚地区其他国家的经济基础均较薄弱,虽然近些年经济增长率较高,但因基数小,绝对值也就较小,总体实力还无法与经济大国匹敌。东亚地区还面临其他许多问题如人口增长过快,贫富差距悬殊,文盲比例过大,生态平衡遭到破坏,自然灾害频繁,环境污染严重,等等。随着经济的发展,通货膨胀成为经济增长的主要危险,产业转型压力越来越大,而制约因素又一时难以消除。此外,国际贸易保护主义的阻挠,美日之间的贸易冲突及美国与东亚其他出口国(地区)之间的贸易摩擦等,都将影响东亚乃至整个亚洲的经济发展。因此,在今天预测今后若干年内东亚乃至亚太区域的经济状况,其可信度到底有多大,恐怕谁也说不清,因为变数太多。

基于以上的认识。笔者认为:在本世纪余下的5 年时间和下世纪初的一段时间里,只要东亚各国和地区保持政局稳定和经济的稳步增长势头。“亚洲纪元”必将来临。虽然东亚国家和地区在世界经济中的地位日益上升,但在进入21世纪后的相当长的一段时期内,世界经济将仍然是多极化的,基本上仍将保持以东亚国家为主的亚太、北美和西欧三足鼎立的局面。19世纪曾被称为是“英国世纪”,20世纪也曾被某些人称为是“美国世纪”(虽然在冷战时期还有另一个超级大国苏联,但与美国相比,在各方面都存在着一定的差距),而21世纪将不会再度成为由一国长期称霸的世纪。在未来的世界中,除了美、欧、日、俄四极外,以中国为代表的亚洲发展中国家(地区)也将成为世界的一极,无论是在国际政治领域还是在世界经济领域里,都将发挥越来越显著的作用。

注释:

〔1〕〔5〕《参考消息》,1995年9月27日。

〔2〕李长久:《“亚洲世纪”与美国对外经贸关系重心东移》, 《世界经济》1994年第7期。

〔3〕〔7〕〔10〕陆建人:《世纪之交的角逐与“亚洲纪元”的蓝图》,《世界经济》1994年第10期。

〔4〕〔6〕〔9〕陆燕:《亚太地区经济贸易:现状与趋势》, 《国际贸易》1995年第1期。

〔8〕《参考消息》,1995年5月3日。

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