摘要：水利项目是国家的重点项目，与之相关的建设工作是国家经济建设工作的关键构成要素，意义深远。所以，在当前时期，我们必须不断完善管理系统，认真处理存在的弊端，不断完善管控系统。同时还应该积极宣传，提升广大群众的节水意识，确保群众能够意识到水资源的存在意义，而且还要通过合理的激励措施，确保广大群众都能够积极的参加到项目建设工作之中，这样就能够解决资金方面的难题。除了上述内容以外，我们还应该积极的开展人才引入活动，只有高素养的工作者才能够创造出高质量的项目，才能够创造更高的工作效率。总的来讲，要积极开展项目管控活动，不断革新，保证项目的稳定发展。
关键词：水利工程管理；存在问题；改善建议
引言
水利工程管理要用改革创新的方法，加大宣传力度，狠抓责任落实，拓宽经费渠道，保障管护机制，加强督查指导，重视工作培训，同时还要建立激励机制，不断推进水利改革措施的落地生根。
1水利工程管理的重要性与必要性
水是农业的命脉，这一点在古代表现得尤为突出，很多水利工程都能延续至今，体现出其工程管理上实现了权责利的高度契合。自古以来，水利工程都是利国利民的大事，水对粮食增产、维持生命活动有着重要影响。水利工程建设始终是加强国民经济发展的命脉，全国星罗棋布的小型水利工程，为经济社会发展和人们群众安居乐业提供了有力支撑。但是，随着农村经济体制改革的不断深入，水利工程出现的一些问题严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥，加强水利工程的管理具有极其重要的意义且刻不容缓。特别是那些重大水利工程，可谓是“利”在当代而“功”在千秋。从当前看，加快推进条件成熟的重大水利工程项目管理有利于农民收入，解决调蓄、水源涵养、灌溉、人畜供水问题，拉动有效投资; 从长远看，兴水利除水害历来是治国安邦的大事，都江堰等重大水利工程泽被千年，至今仍被百姓称颂。所以务必要加大对水利工程的管理力度，落实管理责任制，增加检查次数，扩大水利工程管理的覆盖面，积极采取多种措施把水利工程管理切实落到实处。
2目前我国水利工程建设存在的问题
首先，当前时期，我们在开展水利项目建设工作的时候面对许多的问题，最常见像是工期长，设备老旧等等，它们的存在严重地干扰到项目的正常开展。最近几年，我国水利项目的总量在不断的增加，这就在无形中为行业发展打下了稳定的根基。不过，我们国家的水利项目在建设的时候还是面对很多的潜在风险，这主要是因为质量标准设置的太低，防渗装备配置不合理等原因导致的。
除此之外，未按照规定开展设备养护工作，就会使得设备磨损，资源得不到合理的使用，而且还会有很多的潜在问题存在，不仅对国家的经济发展有影响，而且还对广大群众的人身安全有一定的威胁。同时，因为项目使用的设备长久未得到更新，一旦老化严重的话就会使得河道拥堵，最终影响到泄洪的水平，导致项目的危险性增加。在实际开展工作的时候，很多工作者没有认真的开展管理活动，而且未合理配置设备，更别提定时维护了，此时设备处在长期的带病状态之中，必然会对项目的总体效益产生一定的影响，同时还会浪费水资源。
其次，项目所需的资金较多。目前来看，我们国家在资金方面的投入力度不是很大，忽略了管理的意义。具体来讲，只有相关机构的支持，未真正融入到广大民众之中，未激发出他们的热情。目前水利项目资金不足的关键原因。一旦资金不足，就无法按照策略开展养护工作，最终就在无形中生成了过分重视建设，轻视管理的局面。这种局面的出现不但会影响项目的施工工作的开展，同时还会对项目的总体建设品质产生一定的影响。
在开展项目建设工作的时候，我们还面对着权责模糊，体系不完善之类的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在具体的开展建设工作的时候，未建立系统的施工管控体系，此时如果出现了问题的话，相关方不会积极解决问题，而且彼此推卸责任，无法查到具体的责任方，同时管理的时候也存在权责模糊的现象，上述这些问题的存在都是因为体系设置不当。总的来讲，假如没有合理的管控体系的话，就会对项目的管理工作造成极大的干扰，最关键的是会降低项目的建设质量，影响总体发展态势。
3 针对水利工程管理方面存在的问题，提出应对的措施
3.1 完善水利工程的管理机制
针对目前的水利工程现状，想要做好水利工程，就必须要有一个良好的水利工程管理机制，目前国家在进行的水利工程改革方面已经为后续的水利工程建设者提供了思路和努力方向。未来对于水利工程管理工作的重点，应该是加强管理机制的完善，建立专门的追踪制度用来监督水利工程的建设情况和完工后的水利工程的使用情况，加大对于老旧水利工程巩固和维护方面的力度，在保证现有水利工程完好运营的基础上，建设先进的新型水利工程，确保水利工程对于社会效益创造的稳步进行。
3.2加强水利工程资金投入，运用市场化手段运作水利工程
就目前水利工程的现状来说，我国水利工程多数处于亏损中。这种亏损，造成水利方面的融资相当困难。水利工程对于社会生活的正常运转具有特殊性，因此政府需要给予一定的财政支持才能使水利工程得以继续发展。政府可以出台发放贷款的政策促进水利建设的融资，进行宣传，鼓励大型工商企业对于水利建设给与相应资金，调动全部力量，合理开发水利资源。大量资金的融入给水利工程定期养护提供条件，利于水利工程的有序运作。
3.3 要建立部门联合监管机制
水利、行政、公安交警等部门定期或不定期组织开展水利工程管理联合执法检查活动，及时排查整改安全隐患，进一步提高水利工程管理“事前预防、事中处置、事后追责”的安全防范意识和能力。高度重视水利工程管理工作，始终坚持“安全第一”的管理理念，牢牢绷紧安全生产这根弦，通过水务、国土、财政等多部门通力协作，实行“二线并一”创新举措，健全制度，细化责任，因地制宜、多措并举、多管齐下，使水利工程管理常抓不懈、持之以恒，取得了显著的成效。
3.4提高管理人员的综合素质，加强对水利工程的质量管理
管理人员的综合素质直接影响到水利工程管理的质量，因此，提高管理人员的综合素质至关重要。首先，在选择水利工程管理人员时，一定要根据实际的工作需求选择综合素质较高的人员，提高管理人员整体素质。其次，加强对水利工程管理人员的教育和培训工作，培训和教育工作的内容不仅要包括专业的管理知识，还要包括一些其他相关的学科，如法律学、经济学等，以提高水利工程管理人员的综合素质，保持管理工作的先进性。最后，要严格对水利工程管理人员进行考核，只有考核合格的人员才能继续任职，这种优胜劣汰的手段可以在单位内部形成良性竞争机制，提高管理人员的竞争意识，从而积极主动地提高自己的业务能力，保证水利工程管理工作的质量。
结束语
总之，当前我国水利工程管理还存在很多问题，部分小型农田水利工程管理主体缺位，出现了“政府管不到、集体管不好、农民管不了”的问题。新时期水利工程管理就是要在总结以往经验教训的基础上，结合新形势、新任务、新要求，展望发展，重新定制管理职责、管理范围、管理方法、管理标准，从而逐步实现水利工程管理的现代化发展。
参考文献：
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[3]冯家林.小型农田水利工程管理问题及建议[J].农业开发与装备,2016,02:47+99.
论文作者:王震,王健坤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/20
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