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摘要：随着我国通信行业的迅速发展，通信建设规模不断扩大，通信工程项目监理工作在整个行业领域内发挥着越来越重要的作用。本文以通信工程建设项目为探讨对象，集中分析涉及项目进度和成本监理的具体工作内容，并提出相关的建议，力图促进我国通信工程建设水平的不断提升。
关键词：通信工程；项目管理；成本控制；监理
1通信工程监理的含义
通信工程监理是对参与通信工程建设各方主体的质量行为以及工程执行强制性标准的情况进行监督的一种管理手段，主要涵盖合同管理、组织管理、技术管理和经济管理等多方面的内容。具体来说，是监理单位以国家颁发的工程建设法律法规、工程建设监理合同或其他有关于项目建设的文件等为依据，在通信工程建设业主的委托和授权下，开展项目建设可行性研究、确定施工设计方案、审查相关文件资料、选择承建商、预算工程造价、控制工程进度和成本、监督合同履行情况和协调处理各部门机构关系等工作。
通信工程项目建设涉及多样化的网络设备配置和复杂的网络架构处理，对监理工作的要求显然不能停留在一般的工程建设层面，更加需要通信知识和相关操作经验作为后备支撑力量。通信工程监理工作的重点应该始终落在对工程质量、进度、成本、安全、信息、合同管理等方面。
2监理管理工作应遵循的原则
通信工程项目监理管理，应重视做好进度和成本监理。在具体的工作开展中，应坚持以人为本的科学原则，将防控作为管理重点，在遵守相关规定的基础上尽量提高工程质量。具体实施中，应依照通信工程质量标准要求，通过实行有效的监督和管理措施，实现项目进度和成本的有效控制。
3通信工程项目进度与成本管理的有效措施
3.1对通信工程进度与成本进行集中管理
通信工程项目进度与成本管理的过程中，出于对管理质量与效果的考量，可以对通信工程进度与成本进行集中管理，以便于从更加全面的角度做到工程监理工作的有效掌控。通信工程通常需要进行较长时间的施工建设，且工程施工建设的难度较高，对工程施工技术的要求也比较高，在通信工程施工建设的过程中，工程进度逐步提升的同时，工程成本也有所增长。因而通信工程进度与成本控制的监理单位在开展实际的监督与管理过程中，从更加宏观的角度进行监理与调控。
在通信工程建设与管理过程中，监理单位属于第三方独立机构，在工程进行的过程中，监理单位需要对施工管理的全部环节加以实时跟进与关注，时刻关注工程进度是否与预期相符，如果二者之间出现了较大的差异，或者工程建设施工成本远高于预期成本，则监理单位需要立即跟进明确其中原因，并采取合理的措施加以调整，对问题产生的原因与应对措施进行及时记录与汇报，确保通信工程进度与成本管理能够适应通信工程的规划与设计。
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3.2采用灵活的监理管理工作方式
通信工程建设很容易受到设计调整以及外力条件的影响，尤其是工程进度，一旦发生意外事件，就很容易导致工期延误，不仅会打乱施工计划，使工程项目无法按时完成，同时，进度滞后还会直接导致成本增加。因此，为了减轻不利因素的影响，监理管理工作的开展首先应加强与施工方和招标企业的配合，全面掌握工程建设情况，以便通过对影响进度的因素进行全面分析，明确管理重点。同时，监理单位还应采取科学方法对不利因素带来的后果进行预测，并依据预测的工期变化情况，重新确定施工计划、合理调整成本投入。由于项目建设是一个长期的过程，其中可能出现各种各样的问题，对工程建设的影响也是无法准确估计的，因此，监理工作必须在立足现实的基础上灵活进行，随机应变，尽可能的降低不利因素带来的负面影响，确保工程建设能够如期完成。
3.3开展动态管理与实施管理
通信工程中，对进度与成本的监理工作应当从工程的全过程角度着手进行，确保监理工作始终贯穿项目的全部环节，同时也许要对每一个施工项目进行行之有效的动态化监理与控制，以合理管理其施工进度，合理控制其工程成本。通信工程项目在进度与成本监理管理过程中，需要通过有效的成本控制来保证施工单位与建设单位的经济效益，因而成本控制与管理应当是通信工程项目进度与成本监理管理的重心。监理单位需要采取更加先进的工程监理与管理手段，从材料、资源等角度着手进行集中管理，并合理控制施工过程中的各项开支，以有效降低工程成本。
实际的工程监理工作中，监理单位可以充分利用执行情况报告与工程变更信息，灵活调整成本监理管理措施，并根据工程的实际情况与实际需求编制相应的预算与管理防范，做好工程开支与投入的跟踪溯源，实时管理通信工程的施工成本。通信工程项目进度与成本监理管理的过程中，要切实保障项目工程质量不受影响，才能够尽量缩短工期并减少成本的投入，保障施工单位与建设单位的经济效益不受影响。
3.4在把握全局的基础上，将项目进度和成本监理作为工作重点
通信工程是一项十分复杂的工程，施工周期长、难度大。通信工程项目进度与成本具有持续延伸、增长的特点，所以，通信工程项目监理管理工作，必须在把握全局的基础上，重视做好项目建设的宏观调控，通过做好每个环节和部分的监理，实现对于项目建设全程的有效管理，充分发挥自身的监督、控制作用，促进工程造价的有效降低。监理单位在项目建设过程中发挥着重要的作用，在具体的工作中，应时刻关注工程建设的每个环节，一旦发现工程建设中出现项目进度与预期差距过大或成本超出预算过多的情况，应及时采取解决措施，尽量确保通信工程项目依照预期计划顺利完工。
3.5对通信工程项目进度监理管理的主要措施
首先，监理单位需要实时收集相应的工程进度与施工数据，并切实分析可能导致工程进度发生变化的主要因素，并且以此为基础构建并更新相应的工程施工计划，在遵循工程建设目标的的前提下，合理掌握工程进度；其次，明确工程施工过程中的具体内容与施工项目，完整掌握施工现场与周边环境的具体情况，明确这些因素对于工程施工进程所能够带来的影响，以及这种影响所持续的时间，即便工程施工过程中出现了突发情况，对工程进度与施工周期造成了影响，也需要监理人员加以及时明确与掌控，采取合理手段进行处理。
结束语
随着信息技术的进步，我国的通信行业实现了快速发展。通信工程项目建设是推动通信业发展的重要力量，但是，由于工期长、施工难度大、成本高，通信工程建设过程中存在很多困难。在这种情况下，在通信工程建设中实行项目进度和成本监理管理具有非常重要的现实意义。有效的监理管理可以对工程建设过程形成监督和管控，既可以确保工程按期完工，又能够降低工程建设成本，对于提高工程效益具有非常积极的作用。同时，监理管理中采用的动态管理和实时管理的方式，能够有效防止偷工减料、挪用资金等情况的发生，对于保障工程质量和预防经济犯罪都有着一定的积极意义。
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论文作者:张勇强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/12
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