摘要：随着市场经济的发展，工程质量问题的工程建设项目的实施不再只是思考，在追求经济的前提下，达到既定的工程质量并不能在一定的前提下改变。因此，要正确理解和解决项目成本管理中存在的问题，建立科学的建设成本体系。项目加强成本费用管理，确保施工进度和施工质量的理念，贯穿项目的整个过程，完成建设项目的投资控制在合理，同意投资的限制，以确保完成投资成本管理方针，达到理想的投资效益和社会效益。
关键词：工程造价；工程项目；投资控制
建筑业在我国经济发展中占有重要地位，与国民经济的发展和人民生活水平的提高密切相关。工程造价管理是我国建筑业生产经营的重要组成部分，对企业的经营管理起着决定性的作用。因此，加强成本管理是建设财政资源、资源和人力的必由之路。但目前，我国大多数建筑施工企业在建筑工程成本管理仍然存在很多问题，关于这个问题，为了使我国的建筑工程项目成本管理工作有序进行，处理的现状进行了分析，并提出相应的改进措施。
1.工程造价的特点
项目成本具有大、单、动态、分层、兼容的特点。项目估值重复性特点，这是由于项目周期长，规划的大型、高成本和决议的程序需要计划和实施，还需要做多次在不同项目估值，估值，确保工程造价的准确性和控制是有效的。它包括在投资会计决议案期间的投资、对成本的估计以及在设计和施工图上的核算成本、在合同价格期间的投标、结算价格期间的工期和工程造价的最终完成情况。海外工程造价管理根据市场动态控制为基础，成本工程师可以在成本计划执行中存在的问题的分析和研究，及时采取纠正措施，对成本管理的实践的关注在项目实施的过程中，表现的项目成本控制的动态特性，并注意施工成本管理的变化与环境中，工作和项目报价和调整成本控制标准和控制措施的动态特征。
2.我国建设项目工程造价控制的现状
工程造价期间各环节脱节，在出资的项目成本管理会计会计预算、规划、建设，合同价格，结算价格，收盘价，规划和建设公司的主管部门各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者有用的工程造价管理体系。
我国现行的建设成本管理材料的收集和整理准则并不完善。工程造价的建设成本已经完成，材料对造价工程师具有较大的参考价值。今天，中国有一些非常有限的材料，大部分是成本工程师自己，无法实现数据共享。成本部门不能相互联系，相互学习，形成巨大的资本浪费。
在项目实施监督和项目成本控制项目中，均可获得满意的经济效益和社会效益，但现在中国项目在此期间未达到标准。因为在满意度标准计划的作用下，由于经验及水平的影响，或其他因素，保守的规划思想，并将使项目成本提高，所以项目实施监督的整个过程和项目成本控制是非常必要的。
中国工程规划的范围一直未能优化技能与经济的关系。技术人员的经济概念薄弱，规划思想保守，规划功能的经济性没有得到充分体现。而会计人员对工程技术不熟悉，对项目进度的各种联系了解较少，难以控制项目成本。因此，我们今天应该处理的问题是提高工程经济效率，在工程过程中把安排、技术和经济有机地结合起来。通过经济分析、技术、对比和效果评价，正确争取先进的技术，在合理经济条件下，在经济合理的基础上，技术得先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
2.1重技术，轻造价
很多人认为只要安全的完成项目，多花点钱并不重要。但是，质量、进度和成本三者是密切相关的。三者相互影响，相互制约。因此，在成本管理的讨论中，我们也要注意提高技术水平。相反，在提高技术水平的同时，也要注意控制对项目的投资。我国建设项目存在的一系列问题是私人建设项目注重成本和质量。而国有项目更注重质量，忽视成本控制。所以我国在建设投资管理上还有待完善。
2.2三超现象严峻
现在，国内建筑工程项目出资的“三超”状况是国内固定资产出资范畴中十分普遍的现象。所谓“三超”，即是指工程概算超估算，预算超概算，决算超预算。三超现象发生之后，许多建筑工程单位没有重视。一般会觉得提升了项目的使用功能和层次，造价上升点也无所谓，可是建筑工程管理期间很容易滋生腐败，致使国有资产流失。随着国家加大对国有建筑工程项目审计力度，国有建筑工程单位也意识到了一系列问题的严峻性，也尽量去防止“三超”现象。
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3.我国建设项目工程造价的控制途径
3.1建设项目决策阶段工程造价的控制
由于项目成本是贯穿工程整个过程的一种控制模式，在项目规划决策的开始阶段就已经实施。但在此过程中，由于各项技术指标要求较高，所以我们要注重技术和经济的结合，不仅要明确一些重要的施工标准和施工现场施工技术，因为这些都对成本控制有很大的影响。在此阶段，建设项目最常见的辅助决策是可行性研究报告、建设项目投资估算和建设项目财务评价。
3.2可行性研究报告
可行性研究报告是对筹资解决方案的一个非常重要的参考，主要是对项目进行分析，并参考该决议计划。它从项目的目标内容和支持条件下手，并联系技术经济的形式对项目进行评价。科学准确得可行性研究报告对一个项目最终达到预期效果是非常重要的。研究报告应具有以下特征：科学、公平、严肃、真实性、可靠性和可预测性。但现在很多人为了顺利实施该项目，发展外观非常漂亮，其可行性也很好，但实际情况会给决策人员带来很大的影响，可能会造成严重的误判，直接影响投资效益。
可行性研究报告是一项技术性很强的工作，需要员工掌握施工技巧、经济文件和政策规定。在充分调查的基础上，本着客观和脚踏实地的态度，在经济分析、规划、比较等方面，保证可行性研究的质量。
可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。所有的陈述须通过决议计划进一步审查，以确保是一份合格的可行性研究报告。
3.3建筑工程项目出资预算
投资预算的确定，在整个投资过程中对建设项目的成本控制，整个过程应包括建设前期投资，在实施成本费用的过程中，它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。在投资预算的可行性研究中，出资预算包括从当前阶段到项目完成期间的所有资金数额。
资金投入预算的准确性直接影响到成本控制效果。不同时期的资金预算有不同的准确性要求。合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此，工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说，建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性。
3.4建筑工程项目的经济评估
经济评价往往被看作是工程项目建设中一个重要任务，它可以直接比较经济效益。建设项目经济评价是根据国民经济发展战略和行业、地区发展规划的要求，在做好产品（服务）市场需求预测及厂址选择、工艺技术和设备选择等工程技术研究的基础上，计算项目投入费用和产出效益，对拟建项目财务可行性、经济可行性进行多方案的比较、分析和论证。它是各类投资项目的项目建议书、可行性研究和项目评估等决策研究的核心内容。项目经济评价方法分为财务评价和国民经济评价两个层次。
结论
改革开放以来，中国的工业蓬勃发展，特别是快速发展的建筑业市场，但在我国建设项目工程造价管理方面，我们应该更深入地了解发达国家。缩小与发达国家的差距在工程造价管理方面，必须有效地控制建设项目的工程造价和科学的管理，可以减少或避免项目风险最大化，从而实现输入极小化和效率最大化，所以对于建设项目的全过程成本控制尤为重要。
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论文作者:郑俊明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：项目论文; 建设项目论文; 成本论文; 工程造价论文; 工程预算论文; 经济论文; 预算论文; 《基层建设》2018年第26期论文;