摘要：近年来我国建筑工程招标体系日渐完善，但在造价控制层面却仍旧存在一定不足，招标文件编制不合理、招标控制价编制不合理、合同形式选择不当便属于这类不足的具体表现，而为了尽可能化解这类不足，正是本文围绕建筑工程招标阶段的造价控制方法开展具体研究的原因所在。文中对建筑经济中招标阶段的造价控制进行了分析。
关键词：建筑经济；招标阶段；造价控制
1导言
随着我国建筑行业的快速发展，建筑市场的竞争愈发的激烈起来。所以为了保证我国的建筑企业能够在未来的市场竞争中拔得头筹，推进企业的进一步发展，就必须要对建筑经济中招标阶段的建筑造价进行有效地控制。
2建筑经济中招标阶段造价控制的重要性
在招标阶段进行有效的造价控制，有利于确定相应的施工规模，有利于项目负责人对项目的整体规划，在实际的施工当中可以合理的对资金进行安排使用，避免超支的现象发生。另外，在招标阶段合理的进行造价控制，还有利于缩短工期，提高建筑的质量并节约相当一部分的人力资源与物力资源，有效的提高了建筑企业的市场竞争力和影响力。所以，结合以上原因，我们可以了解到招标阶段的造价控制对于整个工程的生命周期都有着重要影响。
3建筑工程招投标阶段造价控制中存在的问题
3.1评价标准不一致
实践中，在整个工程实施时存在对工程评价标准不一致的情况。我国出台的《招标投标法》中虽然有提出相关的条例来约束这一行为，也规定要让真正评价工程的专家进行工程项目的评标。但真正的实施情况却是评标专家按条例办事、评标过于简短、内容不充实，往往只是走形式。这样一来，一些人员还是能够直接干涉招投标的造价。根据相关调查，目前评价一项工程所需要花费的时间是十二至二十四小时，而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到三个小时的时间。在不到三个小时的时间里，评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此，最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
3.2受建筑市场供求变动的影响较大
招投标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大。因为固定资产在投资上处于增长的趋势，就会推动整个市场当时的供求量上升。整个工程的承包方就会借此机会，在工程所需要花费的成本上继续抬高价格；而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降，那么整个建筑市场就会变小，承包工程方才会降低价格来减少利润。由此可以看出，市场规律的变动对造价控制的影响比较大，当市场竞争缩小时，造价控制所受的影响较小；当市场竞争不断增加时，造价控制受到尤为严重的影响。
3.3容易出现相互断层
在进行工程的造价控制时，容易出现各个阶段的造价相互断层，没有做到紧密联系。每个企业在进行对工程招投标阶段的造价控制时容易出现不同阶段所得到的评估价格差距较大的现象，从而产生造价矛盾的问题。比如，目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样，整个工程的投资估算、初步设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外，并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估，评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善，甚至对造价控制方面没有足够的重视，导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆前期设计方，即便是对工程整体的造价做出了相对应的估算，或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算，会因为没有与其他的有关工程方做沟通，使得预算做的不够细致，投资花费过高。
4建筑经济中招标阶段的造价控制措施
4.1编制的招标文件要科学合理
由于招标文件是整个招标阶段的纲领性文件，起着重要的监督与指导作用，因此造价人员在制定标书之前要详细的对其中所涉及的数据内容进行收集，同时要注意招标阶段的相关要求及规定，细化评审细则、签订合同的流程和合同本身的内容，对于有特殊要求的合同要进行分类处理，不能一概而论。另外在进行招标文件的编制过程中，文件中所涉及的内容含义一定要明确，不能使条款产生歧义，避免一些因合同条款所产生的纠纷。最后编制的文件要囊括招标工程的各个细节，并对这些细节进行详细的描述。与其是对于工程中所使用的建材来说，更应该注意这一问题，进而避免使双方出现争议事项，保障招标阶段的顺利进行。
4.2规范竞标价的制定流程
合理的制定竞标价格有利于弥补在建筑项目招投标流程中的漏洞，能够有效防止些许单位随意报价现象的发生。如果不能合理的制定竞标价格，就可能出现一些建筑企业的报价比实际的工程造价要低的现象，这样就无法有效的评判优秀的竞标单位，进而使建筑的质量也无法得到保障。另外在进行招标价的制定时会受到多方面因素的限制，比如说工程建造过程中的材料费、人工费、机械费等，所以在制定时竞标价时要全面的考虑这些问题，进而使制定的价格更加科学合理。另外还需要及时了解当地建筑市场人员劳务费用的变动及其变动趋势；家住市场的建材价格的变动趋势；完成建筑项目需要的施工时间和施工量，进而保证工程项目的设计方案的合理性与科学性。
4.3加强对于竞标工作的管理
为了维护一个良好的竞标环境，保障工程中各方的合法权益，就必须要对其进行全面的监督，一般来说监督的方式有社会舆论的监督、政府相关管理部门的监督、企业内部的监督等，通过这些主体的监督，使竞标工作能够公平公正的进行。另外为了进一步保证竞标工作的安稳进行，还可以采用现代的信息技术对竞标工作的内容进行处理，进而有效的提高竞标工作的质量与效率，大大的节省了人力物力的支出。最后为了提高投标方的竞争能力，投标方自身必须要具备专业素质过硬有良好从业精神的工作人员，能够及时的对所掌握的信息数据进行处理和分析，及时的了解市场中的变化并调整相应的投标条款，这样投标方在竞标工作中就会占据主动地位，进而才能获取更高的经济效益。
4.4工程量清单编制时的注意事项
在进行编制工程量清单时要严格的依照相应的编制规范进行编制，并且在编制时要遵守图纸中所涉及到的施工工艺、技术要求等。进而保证清单内工程量数据的准确性。另外由于工程量清单中所涉及的内容非常多而且比较复杂，所以在进行清单编制的过程中就会遇到很多的子目，因此在进行编制时就要根据具体的施工要求进行辨别，如果在编制清单时工程量的数目出现问题，这就会衍生出一系列的问题，比如说：为业主方带来严重的经济损失、投资及预算控制困难，为工程变更时带来一定的难度，引发索赔情况的发生等问题。所以为了避免这些问题，造价人员一定要规范工程量清单的编制流程，进而保证企业的经济效益，提高企业的市场竞争力。
5结束语
综上所述，正确、科学地对工程招投标阶段的造价进行控制，一定程度上减少了企业后期的损失，并且降低了工程所需费用，使得企业在收获最大的利益的同时，工程质量也得到了提升，施工安全也有了保障。因此，在工程招投标阶段，应该做好相应的造价控制，确保项目的顺利进行。
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论文作者:徐文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/6/6
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