摘要：随着当前建筑施工行业的飞速发展，对于工程造价的预算控制也越来越多的开始被关注。工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，同时也关系到对建筑成本的控制，加强对建筑工程造价的预算控制，是提高施工效益的关键所在。
关键词：建筑工程：造价；控制要点
一、建筑工程造价预算概述
建筑工程造价预算控制是在建筑工程施工过程中的重要组成部分，对于建筑工程造价预算进行控制，能够有效的提高施工效益。在建筑工程施工当中，其价值主要通过造价预算体现出来，并且是以货币形式所反映出来的在建筑施工中所耗费的费用之和。建筑工程造价预算在建筑工程当中起着承上启下的重要作用。工程造价预算能够有效的反映工程工程施工过程中的总投入，方便对成本进行有效的控制。
二、建筑工程造价预算发生变化的主要原因
（一）受外界因素的影响
建筑施工项目是一个周期较长的施工项目，从施工决策到设计、施工、验收等这一系列环节，需要经历一个较长的时间周期。在这个时间周期内，市场环境会发生各种变化，导致了对于工程造价控制的困难。
1、工程施工变更。工程施工变更是影响工程施工造价最重要的因素之一，在实际的施工过程中，经常会发生工程变更，但是这些变更往往又都是无法预测的。所以说，不管是因为市场环境变化造成的变更，还是因为施工设计造成的变更，施工都要根据变更及时的做出变化。但是前期的工程施工预算还是按照之前的图纸和施工计划来制作的，变更因素导致了工程施工造价预算的变化。
2、施工材料价格变化造成的影响。由于建筑施工是一个周期非常长的过程，在这个过程当中，市场经济会经常发生变化。即使同一材料，在不同的时间价格也不尽相同。在工程造价预算当中，往往都是事前预估施工材料价格的变化，而没有考虑到实际的变化。并且即使是同一种建筑耗材，在相同的时间、不同的地点，其价格也是不同的。而工程造价预算当中，往往都是按照定额耗材量进行预算编制，与实际情况有一定的出入。建材市场当中，建材商品的价格是不断发生变化的，而工程施工预算并没有将这一部分变化考虑到其中，所以说并不能对工程施工造价做一个较为合理的预估。
3、工程定额更新缓慢。工程定额更新的速度也会对工程造价预算造成影响。因为当今社会发展非常迅速，建筑领域的新材料、新技术、新工艺不断的出现，现有的定额已经不能有效的跟上工程施工的变化，不能有效的反映出真实的市场水平。有的省份预算定额是五年更新一次，而有的地方在10年内都没有更新。工程定额不能及时的更新，造成了工程量计算的差错，这种预算控制已经不能有效地满足市场发展的要求，会对事前的工程预算造成很大的影响。
4、施工现场签证。施工现场签证是指通过签证对工程预算造成的影响。现场签证是施工过程当中施工方由对方签字确认的在合同之外的较为零星的用工、用料等活动。虽然零星的签证工程量并不是很大，一旦将这些零星的工程变更汇总在一起，也是一个非常庞大的数字，在现场施工当中，签证是不可避免的，也是会影响到整体工程造价的。
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（二）建筑工程预算编制不完整
由于建筑工程预算编制较为复杂，只有专业性人士才会懂得如何编制。在实际的施工过程当中，一般的建筑工程预算都是由专业人员进行编制，或者是由社会上有资质的企业进行编制。但是在实际的编制过程中，具有资质的编制人数量较少，并且素质参差不齐。有一些编制人员由于缺乏有效的工作经验，不能针对实际情况进行 编制，并且在编制的过程中，容易出现错编、漏编、少编的现象，使得工程造价预算变得不够准确。另外一些编制人员甚至根本不会考虑实际的市场变化会对建筑成本造成的影响，导致了控制工程造价编制会出现一定的偏差。
（三）建设单位缺乏有效的监督
大多数的建筑单位在实际的施工过程中，都疏于对工程施工项目的监督。有的管理者在实际的施工中，不能准确的控制施工情况，造成了工程造价严重超标。还有的建筑单位甚至请一些根本没有资质的人进行预算的编制，导致了预算明显不合理，甚至会有弄虚作假情况的出现。在预算编制过程中，施工单位缺乏有效地监督也会导致预算编制的不合理，影响到工程造价预算控制。
（四）建筑施工企业内部控制制度存在漏洞
许多建筑施工企业在投标、预算管理方面都存在着一定的漏洞，这些漏洞又不能被及时的解决，就会对整个施工过程中所做的预算造成严重的影响。内控制度的漏洞使得施工过程中一些程序性问题容易被忽略，具体的施工活动得不到有效而明确的指导，有可能会造成预算的失控。
三、如何对建筑工程施工预算进行控制
（一）加强施工预算的编制
施工预算的编制是整个预算控制的核心所在，科学合理的工程造价预算是对整个工程造价进行控制的基础所在。在实际的编制过程中，一定要重视预算编制人员的素质问题，其是否能够胜任预算的编制工作。并且预算编制人员在预算编制之前一定要对实际的市场情况做一个充分而全面的了解，并综合考虑实际的施工情况再做编制工作。在编制之前，要仔细的收集工程勘察报告、施工图纸设计、施工环境调研、具体施工方案的研究等等。并且还要熟悉工程预算定额、统一工程量的预算、以及施工材料的市场价格变化趋势等等。只有充分的掌握了这些相关信息，才能编制出更为精细合理的工程造价预算。
（二）重视对实际施工过程中的成本控制
许多施工项目实际费用超标，问题都出现在实际施工过程当中。由于建筑工程项目的实施阶段需要耗费大量的人力、物力及资金，一旦这个阶段对工程造价的控制不力，就有可能造成施工成本的大幅升高。但是在实际的施工过程中，许多施工单位都忽视了对施工过程中成本的控制，经常会出现一些临时性的变动，现场签证问题导致了成本一再上升。这就需要加强对实际施工过程当中的成本控制，必须对现场签证进行严格的管理，这样才能有效的保证施工造价的控制。
（三）加强对投资的控制
在建筑工程施工过程中，要对施工单位的工程进行细分，从招标、谈判、预算、决算、价格分析等等，都要进行全方位的管理。通过新技术的研发，尽量的减少投入。加强管理的力度，采取积极的措施，审核费用，严格各项支出，保障整个施工过程当中的费用支出都会受到严格的监督与管理。
论文作者:殷春来
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/13
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