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摘要：本文通过对建筑施工企业清欠回款原因及对自身影响的思考，制定科学的、合理的工程款清欠管理措施，保证建筑施工企业的正常运营，仅供借鉴。
关键词：建筑施工企业；清欠管理；问题及对策
市场经济的持续性发展，于建筑工程承包管理中均面临工程款迟付、拖欠和拒付等现象，不仅会对建筑施工企业现金流造成影响，还会引起法律纠纷事件，严重时还会阻碍市场和企业间的经营转型。由此可见，建筑施工企业于日常经营管理中，不仅应做好降本增资工作，还应拟定科学的工程款催收计划，保证自身现金流的良性循环[1]。
一、建筑施工企业清欠管理的必要性
首先，减轻企业经济压力。对于建筑企业而言，清欠回款管理工作的施行，是以收回项目投入成本、项目收益为前提，以此在增加自身可支配资金的同时，提高资金周转率，减少融资成本，极大程度上减轻自身经济压力。其次，便于收入确定。建筑施工企业于日常项目建设过程中，多易存在完工未决算、完工未验收的状况，而这会使财务报表中呈现“潜在收入”，仅作为资金存货，未实际确定收入。针对此类状况，只有在强调清欠回款管理必要性的前提下，时刻检验及确定账面资产的真实性，才是保证收入确定的关键。最后，减小收入风险。投资方可借助对建筑施工企业回款清欠状况，对项目收支现象予以精准把控，以此在明确应收款项的同时，减少时间变换和人员更替等行为带来的成本损失。另外，建筑施工企业按照投资方款项支付具体状况，评估其资金偿付能力，减小自身收入风险。
二、建筑施工企业清欠回款原因及对自身的影响
（一） 原因
施工方。随着城镇化和城市化进程的逐步深化，是建筑项目频繁增多，而建筑施工企业通过项目管理的方式维持自身运营，但因各项目间独立、松散，导致难以构建信用化、现代化管理体系，使之在欠缺对客户信用评估的前提下，出现拖欠问题。另外，项目管理方式虽可保证自身质量，但却因项目部门协同作用的缺失，使其于内部管理中过于混乱，在内部控制机制失衡的前提下，无法总述工程款问题，特别是在项目多、人员未沟通、负责人调动、工作未交接等条件下，导致工程款难以回收。
业主方。因建筑行业的特殊性，以信用销售模式执行项目管理，业主方信誉度是保证款项回收的关键。原因为：现代化市场经济，业主方是建筑项目理性经济人，通过自身利益的层面完成工程资金利用，工程款拖欠行为不仅可保证自身现金流的正常，还可维持企业正常运转，而这也使工程款拖欠现象成为社会的必然现象。
市场环境。建筑市场的飞速发展，导致建筑施工企业“门槛”较低，且在是市场恶性竞争下，因外部经济环境的干扰，增加工程款回收难度。具体可表现为以下几点：经济市场和建筑市场的失衡，对建筑施工企业间良性竞争造成影响，使买卖双方难以处于同等地位；建筑相关法律法规尚未健全，工程款拖欠问题仍未得到解决；信用管理机制的欠缺，无法精准评估客户信用度[2]。
（二） 影响
首先，经营成果“虚化”。工程款仅为建筑施工企业账目资产，其利润也为账面利润，而应收账款的增加会使经营成果放大，且在财务报表的展现，会对管理者决策造成影响。其次，阻滞现金流。以信用销售为前提的建筑企业管理活动，业主信用度、经营状况是决定工程款回收与否的关键。但是，由于业主还款金额、还款时间属于不可控因素，使企业工程款周转率造成影响，阻滞现金流良性循环。最后，增加经济负担。财务管理模式下，建筑施工企业为获取建筑项目管理资格，以预付垫款的方式，提高自身市场份额，但也会使业主自身工程款拖欠心理，且在时间逐步延长的情况下，加重企业负担，增加财务风险[3]。
三、建筑施工企业清欠管理的核心举措
（一）科学分工，明确各部门职责
成本管理部门。作为建筑施工企业经营成果核算的结构，应依据工程管理现状，制定清收、清欠计划，且组织各部门完成相关工作。例如：做好分部、分项工程资料的清理，计算已结算和未结算工程款，落实清收清欠管理计划。
财务部门。依据经济管理部门工程验收报价单，完成相关财务核算、收款等工作，使之可在精准把控资金回笼情况、债权情况的前提下，提供相应欠款信息数据，辅之清收清欠工作计划，编制对应台账，及时记录工程款清欠进度。
经营部门。主要负责工程项目合同争议问题，通过对客户和业主信用情况的审查，评估工程款回收风险，以精准计算业主合约履行状况为前提，及时催收工程款和保证金[4]。
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（二）健全合理化清收清欠计划
对于建筑施工企业而言，若要保证清收清欠工作计划的顺利施行，则可在做好内控管理的前提下，构建“长计划、短安排、从细到实”的工作机制，按照行业性质，制定多元化清收清欠管理方式，如质保金置换、催款函和律师函等。具体内容为：
其一，强化内控管理。借助风险级别、预警指标等数据的设定，依据工程状况和进展状态，确定工程款回收风险级别，且及时拟定有效的管理预案；制定健全的绩效考核机制，遵循赏罚合理和责任分工的原则，激发各部门、各级层员工工作积极性，调动其主观能动性，将工程款催收工作建立奖惩机制，共同完成清收清欠内控管理工作；企业内部强调各部门间协调管控的意义，即财务部门应做好和业务部门的沟通，以精准化数据告知其催收业绩，借助思路及方法整合改进的形式，快速完成催收目标。
其二，多元化催收方式。询证函，若业主出现工程款拖欠问题，建筑施工企业可通过发送函证的方式，核对工程分项金额，如质保金等，且标注核对金额，在提高业主接受度的同时，鼓励其主动付款；催款函，多以业主情况为前提，适用于一次性合作或短期合作的业主，而在长期合作的业主中并不适用该种催收方式；专人催款，多在长期拖欠、催款勤和力度大的业主，建筑施工企业应派以专人完成催款工作，否则会出现工程款无法回收的状况；律师函催款，多在数次催款未果的业主中使用，通过委托律师事务所的方式，发送律师函，其效果较佳[5]。
（三）强化风险预控能力
建筑施工企业日常管理中，财务部门应和经营部门、成本部门和法律部门间沟通交流，制定科学的验收计划方案，和业主间定期完成工程款结算和回收等工作。而在已完工、未决算的业主，可借助工程款确认及计量等操作，完成清收、清欠等工作。而在风险预控管理中，具体可从经济手段和风险转移两种层面入手：
一是经济手段。以自身发展需求为前提，拟定健全的风险管理机制，辅之信用组织机构的设定，制定往来客户档案，按照其经验管理状况对档案予以完善，且制定信用监管体系。若经营相对困难的客户，可通过抵押资产的方式，降低资金风险；若信用度较差客户，则应终止垫资行为；若信用度良好客户，则可通过还款折扣的方式，鼓励其早日偿还欠款。另外，若涉及工程款回收管理、账龄等问题，则可依据拖欠客户具体情况拟定合理的优惠政策，例如放宽还款限制、还款折扣、抵押资产、债权转股权及减少还款额等。
二是风险转移。针对工程款清欠问题，保理业务及应收账款证券化既是清款管理手段，更是企业融资主要方式。原因为：保理业务是以减少应收账款为前提，在节约企业管理成本的前提下，强调风险转移；应收账款证券化则是借助信用评估的方式，签订相应融资合同，将其定义为金融产品完成相关交易，以此起到投资融资的效果。
除此之外，若还无法回收应收账款，则可通过法律手段介入的方式，强制客户还款。由于该措施是“迫不得已”的，多适用于多次催缴无效、有还款力但恶意拖欠的客户中，建筑施工企业则可通过调查取证的方式，充分借助法律手段维护自身权益。而在对簿公堂过程中，建筑施工企业应预先聘请律师，在了解法律法规及相关条款的前提下，做到心中有数、有据可依，辅之原始证据和诉讼时效等信息，在法定追诉期间内向客户提出强制还款请求，减少自身经济损失。例如：A建筑施工企业和甲实业国际集团签订XXX项目合同，于工程交接过程中，A企业提供收据确认工程款为4053万元，而甲集团仅确认工程款为4000万元，余下53万元因各种理由拖欠。该建筑施工企业通过上诉的方式，要求甲集团于3个月内清还余下工程款，以取得胜诉。
结束语：
综上所述，对于建筑施工企业而言工程款清收清欠任重而道远，但其重要性不容小觑。对此，可在日常工作和催收中，依据本企业及业主情况，创新多元化催收方式，再通过经验总结、科学筹划和整体布局等操作，提高清收清欠效率，保证企业经营效益。
参考文献：
[1]胡蓉. 浅议建筑施工企业的清欠管理[J]. 中国总会计师，2018，No.177（04）：140-141.
[2]管树君. 探析建筑施工企业应收工程款清欠管理[J]. 经营管理者，2017（12）：321-322.
[3]章强. 关于国有施工企业拖欠工程款问题的原因分析及清欠清收对策[J]. 现代国企研究，2017（14）：49-50.
[4]宋书香. 关于应收账款清欠工作的几点思考[J]. 中小企业管理与科技，2017（19）：91-92.
[5]霍建明. 大型油气田企业清欠工作管控模式探究[J]. 中国总会计师，2018，No.177（4）：118-119.
[6]邵秀楠. 公司清欠绩效管理中的期望理论应用[J]. 新理财，2018，No.295（7）：65-67.
论文作者:张小亚
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第7期
论文发表时间:2019/3/29
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