“九五”机械工业规划_机械工业论文

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“八五”成就及主要问题

“八五”期间,机械工业保持了较高的增长速度,1995年完成工业总产值2680亿元(不含汽车),5年平均增长速度为24.6%。 出口创汇跃上了一个新台阶,1995年实现出口创汇额275.4亿美元,5年平均速度为29%。产品水平和工艺技术水平有了长足进步,提供重大装备能力进一步增强,如:发电设备已能批量生产引进技术优化型的30万、60万千瓦火电机组,主机效率已达到或超过美国西屋公司的考核标准。大型水电设备已能生产转轮直径8米的混流式机组和11.3米的轴流式机组, 居世界水平。1995年发电设备产量为1682.14万千瓦,比1990年的1225 万千瓦增长37.3%;可成套提供1900板坯连铸机、2050热连轧机、2030冷轧机、30万吨合成氨等技术装备,对冶金、矿山等重大技术装备的配套率有明显提高。基础行业近几年也有较快发展,1995年,数控机床产量达5737万台,比1990年的2634万台增长1.2倍。重要基础件中,为农机、机床、工程机械、塑料机械等行业配套的滚压件可大部分立足国内;气动元件、密封件、轴承等产品品种有了较大发展。

目前,机械工业存在的主要问题,一是科技基础薄弱,自主开发能力不高,形成产品水平低、更新周期长、市场应变能力差的状况,一些重大技术成套装备和关键产品仍不能满足国民经济建设的需要;二是企业装备陈旧,生产工艺落后,产品质量不稳定。一些基础元器件和零部件的可靠性差,基础机构的精度、效率较低;三是生产集中度低,规模效益没有充分发挥。同品种、同档次产品的生产厂点多,批量小,难以组织社会化大生产,严重影响企业组织结构的合理化,长期以来未能形成一批占有较大市场份额、代表行业水平、具有国际竞争力的大型企业或企业集团及一大批产品有特色并达到经济规模的专业化协作配套厂;四是企业机制转换还存在许多问题,适应市场和自我发展的能力还很弱。

“九五”目标及主要措施

“九五”期间,我国国民经济将朝着产业结构的高度化发展,对机械工业提供的产品性能、质量、水平提出了更高的要求。国民经济持续快速健康发展,人民生活水平的提高,产品出口的扩大,将成为带动机械工业发展的主导因素。预测在“九五”期间,电力设备将呈稳定增长的趋势,2000年,需新增发电设备装机1500万千瓦,其中水电设备需求较猛,且出口前景好,发电设备配套的辅机产品市场需求也相应增长很快;数控机床国内需求量将有较大增长,2000年需求2.5万台以上; 基础件市场前景好,2000年需要量为10亿套左右;重型矿山设备、工程机械、农业机械、仪器仪表等市场需求均有较大增长,其中农机、仪器仪表的出口也将会有所增长。

机械工业“九五”发展的指导思想是:积极推进企业组织结构和产品结构调整,加快现代企业制度的试点工作,提高规模化生产水平;重视科技开发和科技进步,提高产品的质量和档次,重点提高电力、化肥、乙烯等大型成套装备的开发和制造水平,改进数控机床等重要基础机械以及液压、气动、密封、仪器仪表等重要基础件的性能和质量。

“九五”发展的主要目标是:总产值年均增长速度保持13—14%,工业增加值年均增长速度达13 %以上, 出口创汇额年均增长速度达到10%以上。主要产品的技术水平普遍得到提高,生产重点产品的骨干企业实现产品升级换代。到2000年,形成发电设备生产能力2000万千瓦;机床产量达16—18万台,机床产量数控化率提高到12%左右;重大技术装备制造业所需加工设备国内满足率达到80%以上,轿车工业所需加工设备国内满足率达50%以上。

为实现上述目标,按照产业发展的指导思想,主要采取以下措施:

1.抓企业组织结构调整,促进企业机制转换。要创造条件,加快机械行业现代企业制度试点的推广,鼓励和支持组建跨地区、跨部门、跨行业的、以资产为纽带的大型企业集团。对大量小型国有企业,积极推行承包经营、租赁经营、合作经营等,有的还可以拍卖给集体或个人经营。

2.抓科技开发,推进科技进步,促进成果向生产力转化。积极引导科研机构整体或部分进入有条件的企业集团,成为集团的研究开发中心,直接为企业开发新工艺和新技术。建立加强中试、成果转让、技术入股等形式,组织联合体,积极组织建立科研生产联合体,采用成果转让或技术入股等多种形式,促进科技成果转化为生产力。要集中力量,重点装备若干基础性研究试验机构,研究解决机械产品生产和实用中普遍存在质量、寿命、可靠性等共性问题。

3.抓重点产品的建设,调整产品结构,努力满足经济建设的需要。一是发电设备,主要任务是增加大型水电设备和火电设备的生产能力,水电重点抓好为三峡工程服务的特大机组的生产,增加抽水蓄能、低水头贯流式等高难度大机组的生产能力;火电重点抓好30万、60万千瓦机组的稳定生产,开发超临界技术和联合循环技术等。同时,抓好核电设备配套产品和输变电设备的相应发展。二是农业机械,重点发展大中马力拖拉机、联合收割机、大中型农机具以及农田水利与排灌机械中的市场急需产品。三是基础机械,集中力量优先发展数控机床和数控系统,采取跟踪高档、发展普及型、扩大经济型方针,抓好产品结构调整。积极参与国际竞争,努力扩大经济型数控机床的出口。四是机械基础件,液压件重点发展系列产品和液压成套系统;气动元件重点发展高性能、长寿命和机电一体化元件及控制系统,扩大服务领域;密封件重点发展涂压、气动产品和机床用橡胶密封件及橡塑组合密封、特种密封;轴承重点发展精密、专用轴承,满足铁路、轿车、冶金矿山、精密机床等发展需要。

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