人大五次会议举行全体会议 听取最高人民法院和最高人民检察院工作报告，本文主要内容关键词为：最高人民检察院论文,最高人民法院论文,工作报告论文,全体会议论文,人大论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新华社北京3月11日电 八届全国人大五次会议今天上午在人民大会堂举行第五次全体会议，听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
最高人民法院院长任建新在报告过去一年人民法院的工作时说，全国各级人民法院和军事、海事等专门人民法院全年共受理刑事、民事、经济、行政、海事各类一审案件526万多件，审结523万多件，分别比上年上升15.82%和15.53%，上升幅度超过了前几年。通过审判工作，对维护社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，发挥了积极的作用。
任建新的报告有五部分：一、集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪，严惩贪污、贿赂等犯罪，全力维护社会稳定；二、依法调节经济关系和其他社会关系，保护公民、法人的合法权益；三、坚持严肃执法、公正裁判；四、加强队伍建设，提高法官素质；五、1997年人民法院的主要任务。
任建新说，保持社会稳定，是顺利推进改革开放和经济发展的基本前提。1996年，全国法院坚决贯彻执行党中央作出的在全国范围内开展“严打”集中统一行动的重大决策，集中力量，迅速投入“严打”斗争，依法判处了一大批严重危害社会治安和贪污、贿赂等犯罪分子，初步扭转了一些地方社会治安不好的状况，推动了反腐败斗争的深入开展。同时，结合“严打”斗争，认真落实社会治安综合治理的各项措施。
他说，去年，人民法院进一步强化依法调节的职能，处理了大量与经济社会发展和人民安居乐业密切相关的民事、经济、海事、行政案件。依法审理这些案件，有利于维护社会主义市场经济秩序，增强人民内部团结，消除不安定因素，促进社会主义精神文明建设。
任建新说，严肃执法是社会主义法制建设的重要内容，是党和国家对司法活动的根本要求。一年来，全国法院在坚持严肃执法、提高司法水平方面，采取了一些措施，主要是：全面推进审判方式改革；加强了审判监督和业务指导；改进和加强执行工作。他说，为了保证严肃执法和司法公正，全国法院认真贯彻执行法官法，继续狠抓了队伍的思想政治建设、廉政建设和业务建设。
任建新谈到了全国法院存在的缺点和问题，主要是：一些案件审判质量不高；有些案件超过审限；有的法院滥用强制措施；在自身廉政建设方面还有薄弱环节；法官队伍的整体素质和司法水平尚不适应形势发展的需要等。他说，出现这些问题的原因是多方面的，主要是各级人民法院思想认识不足，管理不严，制度不健全，少数人办案受“利益驱动”以及地方和部门保护主义的影响，特别是最高人民法院重视不够，采取措施不果断，查处不及时，以致有些问题在较长时间内未得到纠正。今后，最高人民法院和地方各级人民法院要进一步努力工作，针对存在的缺点和问题，采取积极有效措施，认真加以克服和解决。
关于1997年人民法院的主要工作任务，任建新说，在新的一年里，全国法院将坚持不懈地开展“严打”斗争，继续依法严惩贪污、贿赂等犯罪分子，依法调节经济关系，依法保护公民、法人的合法权益，进一步提高司法水平，努力建设一支高素质的法官队伍，为改革、发展、稳定服务，保障和促进社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展。
任建新说，我国对香港恢复行使主权后，香港特别行政区依照法律享有独立的司法权和终审权。香港法院与全国其他地区法院的交往和联系必将增多。最高人民法院将会同有关部门，根据香港特别行政区基本法第九十五条的规定，按照“一国两制”的原则，加强同香港法院的联系与协助。
最高人民检察院检察长张思卿在报告检察机关过去一年的工作时说，全国各级检察院坚持“严格执法，狠抓办案”的工作方针，认真履行法律监督职责，坚决查办贪污、贿赂、徇私舞弊等国家工作人员职务犯罪大案要案，严厉打击严重刑事犯罪活动，大力加强执法监督，各项检察工作全面开展。
张思卿的报告共分四个部分：一、坚决查办贪污、贿赂、徇私舞弊等职务犯罪大案要案，促进反腐败斗争深入发展；二、依法严厉打击严重刑事犯罪活动，维护社会稳定；三、加大执法监督力度，维护司法公正和法制尊严；四、狠抓检察机关精神文明建设，努力提高检察队伍素质。
张思卿说，查办贪污贿赂犯罪和国家工作人员徇私舞弊等职务犯罪案件，是反腐败斗争的一项重要任务，是法律赋予检察机关的重要职责。1996年，检察机关共立案侦查贪污、贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明等犯罪案件61099件；立案侦查徇私舞弊、非法拘禁、玩忽职守等渎职和侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件21257件；为国家和集体挽回直接经济损失67.8亿元。
张思卿说，在“严打”斗争中，各级检察机关精心组织，认真、扎实、有效地落实检察环节的各项“严打”措施，与公安、国家安全、法院、司法行政机关密切配合，突出打击重点，狠抓、快办、严惩，及时批捕、起诉了一大批严重刑事犯罪分子。
关于执法监督，他说，去年全国检察机关加强对刑事诉讼的监督，重点纠正和防止打击不力；加强对民事审判和行政诉讼的监督，突出抓了对认为确有错误的判决、裁定的抗诉工作；强化内部制约，健全办案责任制。张思卿说，一年来，检察机关认真执行检察官法，按照忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、秉公执法的要求，努力建设检察队伍。
张思卿接着报告了检察工程中存在的一些问题，主要是：一些干警的执法观念、执法水平不适应新形势的要求；举报线索积压较多；有的大案要案查办时间过长；执法监督工作仍然存在薄弱环节；有的检察院越权插手经济纠纷；少数基层检察人员在办案中的违法乱纪现象仍然存在等。张思卿说，对这些问题，最高人民检察院负有领导责任，主要是对有的大案要案协调、督办不够有力；对工作中出现的问题调查研究和指导不够；对有些执法中遇到的问题不能及时作出司法解释；针对检察干警在办案中的违法违纪问题，建立的监督机制还不严格、不完善等。今后我们将努力改进工作，下大力认真研究解决这些问题。
张思卿说，在新的一年里，检察机关将更加深入、扎实、有效地开展查办贪污、贿赂、徇私舞弊等国家工作人员职务犯罪大案要案工作，推动反腐败斗争向纵深发展；持之以恒地开展“严打”斗争，维护社会持续稳定；全面开展执法监督工作；严格执行修改后的刑事诉讼法，坚决打击各种刑事犯罪活动，依法办事，依法办案，注重保护诉讼当事人的合法权益；大力加强调查研究；进一步加强社会主义精神文明建设，努力建设高素质的检察队伍。
今天的会议由大会执行主席、主席团常务主席雷洁琼主持。大会执行主席王丙乾、程思远、布赫、毛致用、曲格平、杨析综、杨泰芳、何竹康、张勃兴、赵志浩、宦爵才郎、热地、高德占、黄保尧在主席台前排就座。
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