摘 要：社区党建是基层党建的重要组成内容，社区党建的重点是为群众服务，构建社区党建工作是推进城市现代化建设的一项非常重要的工作任务，可以巩固党的执政基础、不断提高执政水平。为加强基层党建，发挥党组织的凝聚力和战斗力，需要有序地开展社区党建工作，并且还需要不断地创新社区党建工作。
关键词：区域党建 社区党建 发展探究
想要解决社区传统的党建工作模式和社区建设新任务之间的矛盾问题，解决社区和区域党建的属地管理难题，需要搭建服务平台，不断创新运行机制、进行深化管理服务，相对独立的社区党建活动需要向互动型社区党建活动改变，开展“事情共商、资源共享，活动共办、发展共有”的新格局。
一、指导思想
党的十九大报告提出：以提升组织力为重点，突出政治功能，把街道社区等基层党组织，作为进行宣传党知识主张、领导基层治理、贯彻党决定、推动改革发展以及团结动员群众的坚强后盾。因此，社区党总支的工作核心是提升组织力，运用的工作法是融合式，尽可能地对共驻共建单位以及社区居民的需求和心态进行了解，以共建、共育、共享为主要的工作方法，使共驻共建单位和社区居民的距离拉近，使共驻共建单位与社区居民共赢。
二、社区党建的深度发展
社区党建是区域党建的雏形，中国城市社区的划分主要是按照地域划分，原街道的办事处所管辖的范围就是中国城市的社区定位，主要包含了街道内部的企业、事业单位、社团组织、政府组织、居民组织。
改革开放以来，我国经济体制以及社会结构有所转变，其中经济体制由传统计划性经济向市场经济体制转化，我国经济体制进行单一公有制的统一发展。公有制经济将社会原有框架打破，传统单位内部的组织体系也正逐渐发生转变。随着我国市场经济的建立，国家的行政力量将不再担任资源分配的功能，国家削弱单位的纵向影响力，横向联系迅速增大，将我国单位与社会成员之间的组织关系，由依附性向契约型转化，社会成员的更多选择，致使带来更高频率的人员流动，不仅增加社会成员的私人空间，并增强社会成员独立自主的意识。
社会在变革，观念在变革，这就需要政党执政方式与组织结构作出回应。由于市场经济体制的不断发展，使流动性党员群体不断增加、增大，致使单位对党组织以及党员的管理，不能满足社会的发展。因为，党建工作不断增多空白点，所以党组织覆盖面受到严峻挑战，党的行动力也受到影响。基层党组织建设以单位制为基础载体，其设置形式和活动的方式不能满足社会成员工作的需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，随着政府管理中心的下移，使社区事务日益复杂，社会成员不断增强自身的自主意识，群众活动以社会组织为载体，并且不断涌现，党组织应具有组织群众以及引领社会发展的导向作用，另外，欠缺党组织之间的横向互动。受单位制影响，行业内部和个别单位之间形成封闭系统，和外界资源与信息交流较少，互相之间的依存性不高。党组织的活动方式具有封闭式的不足，对党组织活动方式以及党组织的视野有严重的局限性，无法将工作资源与党组织资源进行相互融合，而社会的发展完全离不开资源整合与合作共赢。新时代党建工作的应有之意需要打破条块接线，实现地区发展打通党政系统和社会系统之间的界限，不断实现资源的整合和合作共赢。
三、主要做法
1.共建。需要加强联系互动，共筑战斗堡垒。（1）搭建平台，使联系平常化。（2）加强活动联合化。
2.共育。在十九大报告中提出：加强基层社区治理体系，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，不断实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。推动社区治理由刚性转向柔性管理服务，促使多元服务主体共同成长。（1）平台共建、共育社区精神家园。（2）结对共建、共育社区帮扶新篇。
3.共享。通过社区与共建单位共建、共育，提升党组织服务功能、深化基层服务型党组织建设。社区与共建单位相互借势助力，形成整体的服务效应，运用共同载体，取得共建、共享的工作成效，进一步激发辖区单位参与共建工作的积极性。（1）资源共享，企业亲民化。（2）互补共享，收益双向化。（3）双赢共享，服务专业化。
结束语：社区党总支结合辖区单位、部门的职能特点，从解决社区实际困难入手，开展内容形式多样的“资源共享、共驻共建”活动，通过党总支与共驻共建单位的联动，整合资源、形成合力，共商共议共办社区事务，形成以区域化为主的社区党组织管理体制。以提升服务水平为目标，统筹区域资源，以提升服务水平为目标，统筹区域资源，以解决社区问题为导向，增进社区、单位和社会组织之间互联互助互补互通。
参考文献
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论文作者:温玉燕
论文发表刊物:《教育学》2019年12月总第198期
论文发表时间:2019/11/5
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