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摘要：安全管理是市政道路工程施工管理的重要内容，施工企业只有重视安全问题，加强安全管理，才能保证施工安全，保证市政工程发展，进而促进企业在激烈的市场竞争中不断发展。基于此，文章主要探讨了市政道路现场施工中的安全管理中的问题及对策。
关键词：市政道路；施工；安全管理
引言
在市政道路的项目施工管理涉及到的内容较多，具有综合性、复杂性等特点，是施工单位管理活动中重要的组成部分。主要是对施工建设当中所涉及的人员、物资、设备以及其他与施工建设相关的因素的掌握和控制管理，对建设中各种问题的出现起到事前的预测防范作用，为施工的全过程安全生产提高保障的一种管理活动。它的主要内容是根据现行的与道路建设相关的所有的制度、法规政策等作为基础，在掌握工程实际状况的基础上，根据实际制定出高效的、行之有效的安全管理制度，可以对工程的施工全过程起到及时的监督检查，从源头上杜绝了安全问题的出现，从而保障项目施工可以安全稳定有序的进行，确保了施工工程总体质量良好。
1市政道路现场施工中安全管理问题分析
1.1安全管理意识有待加强
很多的施工单位，往往在施工期限的限制下，片面的追求经济效益，关注的是施工进度，忽视了施工的安全性，不能对安全施工与企业间的关系有正确的把握，存在的安全管理也只是形式化而已，不能真正的高效执行。在制度体系上也没有形成较为健全的安全管理体制，管理人员的忽略，造成在安全施工这一层面出现薄弱现象。也就是说施工管理者对于安全施工管理放在了可有可无的地位，在意识指导上过于偏位，导致施工人员只是按照工期的要求加大施工进程，对于具体的安全制度的执行不重视。
1.2安全管理制度没有落实
目前，许多市政施工工程建设单位已经拟定出安全生产管理规章制度，但是制度操作性不强，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，既有制度流于形式，不能严格落实。安全责任落实不到位，出现安全事故时“板子”打不到具体责任人，导致安全生产责任制徒有虚名，即使写在纸上挂在墙上依然是落实不到行动上。
1.3安全教育培训没有落实
由于市政道路工程建设时间紧、任务重，在施工建设中不得不雇用整体素质不高的施工队伍。正因为具体施工建设队伍的人员素质参差不齐、普遍文化水平不高。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。才给施工安全管理带来难题，如果在安全管理上稍加疏忽就很可能带来意想不到的灾难。
1.4安全检查力度需要加强
在市政道路施工项目进行的过程中，对施工项目采取安全管理是非常有必要的，一方面是保证施工项目的质量和安全，另一方面是保障施工人员的安全，尤其是施工检查，对各个施工环节的检查都有着相应的要求。但是，就当前市政道路施工项目的安全检查工作情况来看，很多环节的安全检查不到位，很多施工安全隐患都无法及时被发现，导致在施工作业过程中出现安全问题，对设备、材料以及施工人员的安全都带来一定的威胁。另外，对施工人员施工技术的安全检查力度不足，未能切实的发现施工技术的缺陷，从而对市政道路施工项目的安全带来一定的影响，不利于施工项目的顺利进行。
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2市政道路现场施工中安全管理对策分析
2.1树立现代化安全管理理念
市政道路施工的主体是施工人员，而一切安全制度的制定实施也是靠施工人员来实现的。因此，施工单位要提高安全管理在施工中的重要性，对安全管理制度贯彻落实，就必须要从施工人员的意识方面入手，不断的强化教育，坚持安全生产第一的原则。施工管理者要从自身做起，改变过去的传统理念，把施工安全性与施工进程放在同一位置，尽可能的实现在不延误工期的前提下提高施工质量，对于员工要定期的组织安全教育工作，不断的提高安全意识，把安全制度渗透于日常工作中，对存在的问题及时的指导纠正，让员工在了解了安全管理的重要性后，自觉的加强自身素质的提高，不断学习正确的施工操作方式，加强施工中自身安全的防护措施，从而为安全管理制度的运行提供保障。
2.2切实落实好安全责任制
项目部针对类似工程的经验教训，在开工之前建立健全了安全管理体系，明确了工程参建各方安全生产的职责，提高了各方对安全生产管理的重视程度。成立了项目安全生产领导小组，建立了安全管理领导机构，明确划分了项目部各部门的安全职责，并要求按各自的安全职责履行安全职责与义务。对于参建的各类人员必须具备相应的职业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育。对新工艺、新技术进行事前培训，强化安全风险意识和具体作业安全要求。
2.3加强安全教育与培训
安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高参建人员的安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验的陋习，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识和安全操作技能。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员的素质。在全面培训的基础上，项目部重点抓特种作业人员的安全技术教育培训和劳务人员的安全意识与安全技能培训，及时传输新的安全技术标准，规范操作规程，增加高危人群的安全责任意识和安全防护能力。
2.4加强安全检查力度
加强市政项目现场的安全检查及整改在日常的安全监督管理中，责任到位，狠抓落实。一方面，根据安全生产目标考核规定，建立并完善各项规章制度，建立现场安全保证体系，根据现场特点制定有效的安全防护措施以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使项目部做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。
2.5加强安全预防管理
一是，做好相关安全设置和保护设施。施工作业现场应当根据施工平面图来设置临时设施，在指定的位置堆放各种材料，安装各类施工机械，禁止占用施工场地内的安全道路。施工现场需要的电力线路以及用电设备的安装和使用都应当满足于施工用电规范和安全操作规定，同时根据实际的施工设计来进行架设，避免存在私拉电线的现象。施工作业现场应当设置夜间照明设施，对于一部分潮湿场地必须予以照明，配置手持照明工具。二是，努力做好施工作业现场的安全防护。按照施工作业现场各个方面的危险点，可以使用行政措施，强化安全宣传教育以及安全检查工作，制定科学合理的安全防护方案，确保各个岗位能够将安全责任贯彻落实，落实三级安全教育制度，对于事先制定的各项安全管理制度严格落实，坚持奖惩分明，利用严格的激励和惩处机制来约束作业人员的行为，从源头上消除不安全行为以及不安全状态。
结束语
综上所述，我国经济的发展促使交通建设工程量不断增多，市政道路建设是其重要的组成部分。在市政道路施工中，由于施工项目的复杂性，需要行之有效的安全管理来做支撑，对于施工中的安全隐患可以起到事前防范并解决的作用，能够保证施工的高质高量完成。
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论文作者:陈孝飞
论文发表刊物:《基层建设》2015年27期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：安全管理论文; 作业论文; 安全生产论文; 市政道路论文; 现场论文; 制度论文; 施工人员论文; 《基层建设》2015年27期供稿论文;