略论基层服务型党建模式转型意义及内涵论文_史莉

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摘要:在我国党的十八大中有提出加强基层服务型党组织建设的重大任务,这是巩固党的执政根基的新战略、贯彻党的群众路线的新路径、推进基层党建工作的转型新课题。本文主要对基层服务型党建模式转型的意义进行分析,并且阐述了其内涵,希望可供相关从业者的参考借鉴。

关键词:基层服务;党建模式;转型意义;内涵

前言:我国基层党组织的角色正在向服务型党建模式的转变,在转型的过程中出现的一系列问题成为国内热议的话题。本文主要阐述了基层党组织的角色转换境遇下,向服务型党建模式转型地必要性,并且针对其转型中所出现的问题,提出了相应的对策,进而便于确保服务型党建模式可以顺利的转型。

1 向服务型党建模式转型的目的及意义

学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是中国特色社会主义事业的领导核心。因此,服务型党建模式是对基层党 组织功能的补充,属于基层党组织的一种重要的工作形态,能够进一步发挥基层党组织的作用,并赋予此次转型工作更加重要的意义,具体形式表现在以下几方面:现有经济环境下党组织形式转变的外因和目的。我国作为社会主义国家,坚持走马克思主义路线,在改革开放短短的几十年里,基层党组织在地方发展过程中一直扮演着重要的角色。随着国内经济发展实力的不断增强,我国经济发展的环境也逐渐发生了变化,需要基层党组织转换角色。建立服务型党组织模式,有利于适应我国社会结构巨大变动、经济发展格局深刻调整、工作思想观念强烈变化的形式,是顺势而为的重要举措。基层党组织向服务型模式转型,最重要的目的是要转变执政党的管理模式,将服务的工作理念融入实际工作中,使党员干部从官本位思想和特权思想中脱离出来,灌输以全新的执政理念,即工作中以服务为基础、以服务为载体,将为人民服务 作为一切工作的核心和出发点。只有彻底转变执政党的工作理念,并提升工作服务能力,才能真正提高基层党组织的执政能力,才能确保党组织拥有长久、稳定的执政基础。因此,向服务型党建模式转型,有利于转变执政党的工作理念,改变管理模式,对提升我党服务能力、工作效率具有重大影响意义。服务型党建模式转型的重要意义和地位。基层党组织向服务型模式转型有利于党组织更好的发挥示范带头作用。基层党组织机关作为领导党和国家的基础执政机构,是决定党和国家未来发展方向的基本政治载体。因此,向服务型党建模式转型有利于党组织更好地发挥示范带头作用,也是由其特殊 职能和重要位置决定的。基层党组织肩负着十分重要的工作任务,制定的每一项工作任务、下达的每一项工作指令都责任重大、任务繁重。服务型党政机关是国家政治、经济发展路线、方针、政策的制定者和执行者,更是一切具体政策的执行者和实践者。基层党组织还肩负着管理社会、管理社会公共服务的重任,在国家政权中的核心地位不可动摇。基于基层党组织的特殊地位,导致机关单位中党员干部的占有比例非常高,公务员、领导干部、先进骨干等也都集中在党政机关中,为服务型基层党组织赋予了更高的工作使命,对推进服务型政党、建设服务型党建政府具有积极意义。服务型党建模式转型是目前人民群众的现实需求。密切党和人民群众的关系,有利于基层党组织向服务型转型,更是人民群众当前最现实的需求。各级机关单位中存在 的“四风”问题,成为建立良好党群关系的一大障碍。基层党组织向服务型 政党转型的最终目的,就是使党员干部树立立党为民、服务为民、执政为民的思想意识,确保在实际工作中各机关党员能够坚持走群众路线、心系百姓、全心全意为人民服务,并在工作中做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,时刻意识到立党为公、执政为民的服务宗旨,加强党和人民的联系、以服务百姓为己任,能够更好的满足百姓的需求。

2 向服务型党建模式转型中所存在的问题分析

2.1 对向服务型党建模式转型的重要性认识不到位。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在基层党组织的角色转换过程中,部分机关领导干部对建设服务型机关的工作重要性认识不到位,增加了服务型转变的周期,甚至导致无法继续深入、持久地建设党建机关,为基层党组织的转型工作带来了巨大挑战。部分机关领导干部对建设服务型党建机关的认识不到位,是导致服务型党建机关组织建设发展失衡的重要原因。基层党组织要实现角色转换,向服务型党建模式转型必须要通过人员的实际操作来完成。一些党组织机关领导干部在工作认识上存在偏差,片面地认为建设服务型党建 机关并不属于本单位的具体管理内容,只需要负责完成上级下达的工作任务即可,亦或是由于畏惧心理,担心角色定位不准确,出现越权而不想、不敢配合、协助完成工作。部分机关领 导干部由于对服务型党建工作的重要意义、困难程度认识不到 位,出现了十分严重的“重业务轻党建”现象,更是错误的认为完成业绩才是工作上的硬指标,把建设服务型党建任务看做成软任务,完全扭曲了建设服务型党建机关的意义。

2.2 对服务型党建模式的工作内容定位不清。基层党组织向服务 型转变的最终目的是以实现服务具体工作内容为目标。所以,要实现向服务型转型,必须要加强具体工作内容与党组织单位的紧密关系。但是,在实际工作中要融合二者之间的关系是非常困难的,正确掌握服务型党组织的工作内容是决定转型成败的关键。从当前实际工作情况来看,服务型党组织的工作内容定位不清,在工作中出现的“两张皮”和“一般化”现象十分严重,表现在工作内容掌握不明确,出现定位模糊现象,严重滞缓了服务型党建工作的进展。

2.3 转型中党员干部的工作能力有待提升。在向服务型党组织转型的过程中,各机关单位的领导干部、党员的工作能力达不到服务型党组织的要求,致使党组织下达的工作任务、工作措施不能很好的被贯彻与执行,严重延缓了转型工作的进展。机关党员干部工作能力不足体现在很多方面,首先是年龄普遍较高,虽然在岗从业经验丰富,但掌握电脑、网络等新兴技术的能力却非常薄弱;其次是由于上级组织变动的原因导致党机关 工作人员的工作岗位变动频繁,机关工作人员不能够很好熟悉 和掌握自己的工作内容;最后是长期稳定的工作状态培养了机关党员干部懈怠和放松的工作态度,忽略了自我能力的提升。

3 向服务型党建机关转型的建议

3.1 加强向服务型党组织转型的思想认识。思想决定态度,态度决定工作质量。深化党政机关领导人的思想认识有利于服务型党组织的转型。在正确的思想认识指导、带动下,各机关领导干部能够掌握向服务型党建机关转型的科学内涵、明确工作目标、制定有效的实施手段、实施途径,能够应对转型过程中突发的多种问题,使服务型党组织转型工作更顺利。

3.2 建立完善的工作体系。完善的工作体系能够确保服务型党组织的转型工作更顺畅。在建立服务型党组织工作体系时,应该以加强教育管理、平衡党员权利、强化党组织服务力度为前提基础,做好基础性工作,落实好上级下达的每一项工作任务。完善的工作体系能够确保党组织的教育、管理、服务、监督、协助五项功能得到充分发挥,促进基层党组织向服务型党组织转型。

3.3 提升党务干部的服务能力。基层党务领导干部的领导能力、服务能力、个人素质会影响服务型党建组织的建设效果,因此,扩建高素质的领导队伍、提升党务干部的服务能力是基层党组织的首要任务。提升党务干部的服务能力,首先要更新用人制度,招收党务人员时要以工作能力作为主要考核标准,挑选工作能力强的干部作为领导:其次要加强党员在服务方面的培训;最后要抓好作风建设,让服务的良好工作作风遍布全部机关单位。

4 结语:

总而言之,科学的推进基层服务型党组织的建设,着力于推动上级服务夏季,机关服务基层,各级机关与基层一起服务群众,促进了群众跟着党员走,党员跟着组织走,各级党组织与全体党员一起跟着中央走。

参考文献:

[1]段余珍.如何利用党建平台促进党建工作创新升级[J].学理论,2014(6)103-104.

[2]李红.支部建在网上――信息化时代基层党建工作创新研究[J].今日中国论坛,2013(1)170-172.

论文作者:史莉

论文发表刊物:《基层建设》2016年19期

论文发表时间:2016/12/2

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