自主经营 自觉受控——袁宝华谈宏观调控中乡镇企业的发展道路，本文主要内容关键词为：自主经营论文,乡镇企业论文,宏观调控论文,发展道路论文,自觉论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
市场经济有优点也有缺点，要使市场经济健康发展，这是今年国家加强宏观调控的目的所在。面对今年新的经济大环境，如何处理好同政府的关系，一直在市场大海中遨游的乡镇企业应该采取什么对策？
全国企业家协会会长、全国企业管理协会会长袁宝华日前接受本报记者采访，就国家加强宏观调控的大环境下乡镇企业应该怎样确定自己正确的发展道路问题，发表了精辟的见解。
袁宝华认为，市场经济最大的优点，就是能通过竞争优化资源配置。而与此同时，市场经济也有它的缺点，就是在某些因素的作用下会造成经济运行的无秩序情形。在我国搞市场经济，不能忘了社会主义，我们搞的是社会主义的市场经济，我们有能力使我国的市场经济正常发展，这就是加强国家的宏观调控职能。即使在资本主义国家，搞市场经济也离不开国家的干预与调整，否则，就会受着周期性经济危机的困扰。我们现在搞市场经济，既要吸取他们的经验教训，又要结合具体国情。政府的宏观调控职能只能不断加强，不能疏忽放松。事实上，我国现在对市场经济的宏观调控能力已经逐步在加强了。例如分税制的实行，就使中央对地方经济的调控能力得到了强化。
那么，在今年这种新的经济大环境下，乡镇企业应该采取什么样的对策来发展自己呢？袁宝华在充分肯定了乡镇企业所取得的世人瞩目的成就之后指出，乡镇企业已经有了一个很好很灵活的经营机制，这种机制是国有企业需要学习的。当然，这个机制还有不尽人意之处，还需要逐步完善。况且，仅仅有一个好的机制还很不够，还必须有一个好的班子。事实证明，发达的乡镇企业，领导班子都是能打硬仗、知识素质高、具有现代管理意识的。如果没有一个好的班子，好的企业也会被整垮。有了好的机制与好的班子之后，最关键的，就是要有一条正确的发展道路。乡镇企业正确的发展道路，就是在市场为导向的同时，既要摆脱政府的行政干预，又要自觉接受政府的宏观管理，主动适应政府的调控职能。这既是乡镇企业保存自己的需要，也是进一步发展自己的前提条件。在一些发达地区，乡镇企业发展到今天，已经过了船小好调头的阶段，也走过了船大抗风浪的年代，到了组成联合舰队去市场经济大海中遨游的时期。这样的企业的经济行为，不主动配合国家宏观调控职能的实施，在客观上是行不通的。再说，我们搞乡镇企业的根本目的，就是要造就全国农民的共同富裕，让一部分人、一部分地区先富裕起来，也是为了最终带动更多的人、更多的地区富裕起来，而不是出几个企业家，造就几片富甲一方的区域就够了。
袁宝华还强调，乡镇企业是农民办起来的，是与农业发展密不可分的。乡镇企业发展了，理应为进一步发展现代化的农业积累资金，从根本上改变农村的落后面貌。多年来，乡镇企业的发展为解决农村剩余劳动力的转移做出了功不可抹的贡献，但我们不能满足于已有的成绩。发达国家的农业劳动力只占总劳动人数的3-5%左右，与此相比，我们的差距还很大。但我们将来势必也会走到这一步的，只不过我们的农村人口不走集中到大城市的道路，而要大力发展小城镇，小城镇也可以成为经济文化生活的中心。满天星的经济发展格局，会使国民经济布局更趋于合理化。而这种格局的形成，很大程度上有赖于乡镇企业的健康发展。而乡镇企业的发展要真正做到健康快速、高效，就离不开国家的宏观调控。因此，乡镇企业接受国家的宏观管理、配合国家的调控职能，不应该只是被动地服从，而应该主动地自觉地接受调控，这不仅是国民经济发展一盘棋的需要，也是乡镇企业有效发展自身的需要。社会主义的市场经济是法制经济。乡镇企业搞市场经济，一方面要遵纪守法，另一方面也会得到法律的保护。
袁宝华还指出，不要把政府的宏观调控与管理职能与政府对企业的不恰当的行政干预混为一谈。我们不仅不能在观念上将二者混淆，而且要在实践中努力摆脱一些地乡行政部门随意干预企业经营活动的行为。企业不是行政部门的附属物，不能完全按行政长官的主观意志来安排自己的经营活动。乡镇企业从艰难困苦的环境中好不容易发展到今天，我们要珍惜这来之不易的成果，不能随随便便凭长官意志办事，违反经济规律的事不能做。乡镇企业不是乡长企业，不是地方长官的小金库，不是什么人都能吃一口的唐僧肉。
袁宝华对乡镇企业的发展前景充满信心。他认为，乡镇企业在很大程度上将成为国民经济的重要方面军，只要乡镇企业自觉适应国家的宏观管理，将会获得一个新的起跑线。他说，现在到了我们的乡镇企业家卧薪尝胆、闻鸡起舞的时候了，我们既要继续保持我们自身的优势，又要努力克服自己的弱点，重塑自己更为高大的企业形象。
最后，袁宝华同志对本报的办报方针给予了充分地肯定。他说，中国乡镇企业报是一张办得很有特色的报纸，尤其在反映办好乡镇企业的经验介绍方面有自己的优势，今后，报纸要更为加强这方面的报道。