图们江经济开发区大规模经济开发的先导——铁路网规划的战略设想，本文主要内容关键词为：图们江论文,经济开发区论文,铁路网论文,先导论文,经济开发论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、引言
近年来，在联合国开发计划署推动和各有关国家的积极参与下，以图们江经济开发区(TREDA)为核心的多层次的东北亚经济开发与合作在世界范围内引起人们的普遍关注。
作为TREDA大规模经济开发的先导，交通基础设施的投资建设与路网布局对促进东北亚国家间政治经济联系和贸易的发展，带动不发达地区的资源开发和经济起飞，改善区域投资环境以及推动项目各成员国产业结构调整和区域经济的合理布局均具有十分重要的作用。其中，铁路运输网络的建设在整个图们江地区开发中更具有战略地位。
二、TREDA铁路运输网络的系统特性
图们江地区开发项目是一个庞大的系统工程。铁路既是图们江经济开发区综合交通运输体系的一个有机组成部分，同时它本身又是一个完整的复杂系统，具有鲜明的系统特性。理解TREDA铁路运输网络的系统性特征是进行铁路运网规划的前题。
（一）整体性特征
TREDA铁路运输网络是一个统一的整体。铁路系统规划应当从系统的协调入手，新建项目与既有设施改造相配合。一方面注意关键区段的新线建设，不断完善TREDA铁路运输网络。同时又要考虑点线能力协调，提高运网的整体运输能力。
（二）开放性特征
TREDA铁路系统是一个开放系统。TREDA铁路运网与联系经济腹地之间的运输设施必须相互衔接，特别是铁路设施与图们江经济区港口群的配套建设是TREDA综合交通运输体系建设的关键。开放的铁路运输系统为图们江经济开发区发展以外向型为主的经济系统提供必要和强有力的支撑，进而实现辐射腹地经济，带动东北亚经济腾飞的目标，多种运输方式交汇的大型运输枢纽建设，是TREDA铁路运输网络规划的重要内容。
（三）层次性特征
图们江地区铁路网的建设与完善按照其空间形式和功能可以分为三个层次：
1、洲际通道
2、区际通道
3、区内干线
这三个层次，在空间上依次由远到近，由外到里；在时间上，由远期规划、中期规划到近期实施；在功能上，洲际通道承担国际过境货流，区际通道为本地区与区外联系的命脉，承担大部分区际间货运，区内干线主要为港口群集疏运服务。
三、图们江地区铁路网规划的战略设想
（一）图们江地区铁路网的环境─—东北亚铁路网
图们江地区位于东北亚的东部，与其相连的铁路主要有俄罗斯远东铁路、中国东北铁路网、朝鲜北部铁路和蒙古东部铁路。
俄罗斯境内有两条干线横穿远东地区，一始于瓦尼诺港，另一条始于东方港、纳霍德卡和海参崴组成的港口群。这两条干线均为电气化复线，条件较好。目前除运输俄罗斯远东的资源到国内其他地区和出口以外，还担负亚欧陆桥的功能，但其陆路距离较长。
中国东北地区铁路网是国内密度最高的。其中一条“T”字形主干线，东西向为大庆─—哈尔滨─—牡丹江，南北向为哈尔滨─—长春─—四平─—沈阳─—山海关，均为复线，通过能力很大，但已基本饱和。其他线路多为单线，蒸汽机车牵引。
朝鲜北部地区有—沿中朝和俄朝边境的环形铁路，多位于山区，路况较差，且目前运量不大。该环形铁路与本国的罗津港和清津港相连。
蒙古东部有两条铁路，一条途经乌兰巴托，并在二连浩特与中国铁路网相通，在乌兰乌德与俄罗斯西伯利亚铁路相连，是蒙古一条可通过中国或俄罗斯铁路到达海港的通道。另一条由乔巴山通到俄罗斯路网的博尔贾。
但东北亚铁路网中现存在两种轨距，一种是宽轨──1520mm，俄罗斯和蒙古采用；另一种为准轨─—1432mm，中国和朝鲜采用。因此，图们江地区铁路规划需要考虑两种不同轨距铁路系统的连接问题。
2、图们江地区铁路网洲际运输通道
鉴于图们江地区得天独厚的地理位置，一条始于该地区的新亚欧大陆桥正在筹划中。它东起俄罗斯的扎鲁比诺港，途经中国珲春、图们、延吉、吉林、长春、大庆、白城、乌兰浩特、阿尔山，然后与蒙古铁路接轨，经乔巴山，向北在博尔贾与俄罗斯的西伯利亚铁路连通。目前，该陆桥尚未全部连通：其中图们至扎鲁比诺约165公里的铁路正在施工，乔巴山至阿尔山约470公里的铁路建设正处于酝酿阶段。
该陆桥比现有的三条亚欧陆桥具有明显的优势。首先，同西伯利亚桥相比，前者约近1700公里，且途经诸多大城市，而不是寒冷人稀的俄罗斯远东地区，与沿线经济的相互促进较为明显；再者，与始于中国的天津港，经中国大同，蒙古的乌兰巴托进入俄罗斯，再同西伯利亚干线相连的另一条陆桥相比，前者运输尚有潜力，只要部分线路加以改造，整条线路的能力还可以有较大提高，能够承担国际货流。而后者在中国境内的线路因用于运输大同煤炭至天津港的列车已占用大部分线路能力，承担大批量国际货流十分困难；最后，与始于中国连云港，经郑州、西安、乌鲁木齐，在阿拉山口与哈萨克斯坦铁路接轨，穿越该国并与俄罗斯铁路相连的陆桥相比，后者途径国家多，且中国境内的陇海、兰新线能力已饱和，要增加大量国际通过货流需沿线路进行全面改造，费用高、时间长。
综上所述，建设图们江新欧亚陆桥具有广阔前景。
3、图们江地区区际铁路通道
图们江地区铁路网最重要的功能就是确保该地区与区外的运输联系。该地区将形成通往俄罗斯远东地区、中国关内、朝鲜南部、蒙古和大三角港口群等五大铁路运输通道。
(1)通往俄罗斯远东
现在从中国的图们有两条路线可以到达俄罗斯远东地区。一条是图们─—牡丹江─—绥芬河─—乌苏里斯克（俄），然后接西伯利亚铁路。单线，半自动闭塞。在中国的绥芬河有一换装站，目前能力小于实际货流量，经常积压大量重车。另一条是图们─—吉林─—长春─—哈尔滨─—大庆─—昂昂溪─—满洲里─—博尔贾（俄），然后接西伯利亚铁路。该路线中，仅长春至大庆间为复线，其余为单线。长春─—大庆间线路运能已接近饱和。满洲里有一换装站，其紧张程度与绥芬河相似。
由于上述两条现有通路能力已很紧张，因此寻找和开辟由图们江地区通往俄罗斯远东地区新通道势在必行。根据中俄协议，由图们到俄罗斯的卡梅绍娃亚的铁路线正在修建中，该线路为宽准轨并行，预计1994年贯通。
自朝鲜到俄罗斯远东地区，已有一条线路：清津─—罗津─—雄基─—豆满江─—哈桑─—克拉斯基诺─—乌苏里斯克，接西伯利亚干线。由清津到乌苏里斯克长约420公里，单线，其中清津至豆满江为混合轨，在哈桑和豆满江各有一个换装站。朝鲜清津、罗津和雄基港的俄罗斯列车可直接进入朝鲜海港，若要驶入朝鲜腹地则需在换装站换装。在朝鲜混合轨沿线装车开往俄罗斯的列车可直接沿宽轨线路驶入俄国境内不需换装，而来自朝鲜南部运往俄国的货物则需换装。
(2)通往中国关内地区
从图们到山海关目前有两条线路。一条是图们─—吉林─—梅河口─—沈阳─—山海关，图们至梅河口段为单线，半自动闭塞，1992年货运密度约为1500～3200万吨／公里。沈阳至山海关为复线，年货运密度高达1.7～2.0亿吨／公里。另一条是图们─—吉林─—长春─—四平─—沈阳─—山海关。仅吉林─—长春─—四平──沈阳段与前一条不同。吉林至长春为限制区段，单线，年货运密度约3600万吨／公里。
另外还有两条路可以经北京通往关内。一条是图们─—吉林─—长春─—大安北─—通辽─—赤峰─—北京，均为单线，半自动闭塞。另一条是图们 ─—吉林─—梅河口─—四平─—通辽─—赤峰─—北京，单线。
为满足图们江地区未来经济发展的需要，以上这四条线路都需要进行部分地区的改造。降坡、用内燃机车替代蒸汽机车和修建复线是提高上述线路通过能力的主要途径。
(3)通往朝鲜南部地区
目前，图们江地区从中国到朝鲜仅有一条通道，即由图们到朝鲜南阳，然后分为两条线路通往清津，一条是南阳─—豆满江─—罗津─—清津；另一条是南阳─—三峰里─—会宁─—清津。上述两条线路中仅34公里为复线，且线路位于山区，坡度大。现有运量不大。
在中国的开山屯与朝鲜的三峰里相距约1公里，没有铁路。图们江在此经过。中朝双方正在筹划建一座铁路桥，将两国铁路在此相连。这样，经开山屯、三峰里到清津港比从南阳到清津近约40公里。
俄罗斯与朝鲜在哈桑和豆满江以宽轨相连，宽轨一直深入朝鲜境内134公里，延伸至清津港。该线路目前年过境运量约为430万吨。
(4)通往蒙古东部地区
目前有两条铁路线可以从图们江地区到达蒙古。一是俄罗斯港口─—乌苏里斯克─—哈巴罗夫斯克─—赤塔─—乌兰乌德─—乌兰巴托（蒙）；二是俄罗斯港口─—乌苏里斯克─—哈巴罗夫斯克─—博尔贾─—乔巴山（蒙）。这两条线路都较长，沿中俄边境绕行至蒙古。
图们江地区新亚欧陆桥的建设将为蒙古提供一条更加便捷、经济的入海通道，对蒙古提供一条更加便捷、经济的入海通道，对促进蒙古的资源开发，对外开放及参与图们江地区国际合作具有十分重要的作用。
(5)通往图们江地区港口群
图们江地区的港口群是海陆交通线的结合部，主要包括俄罗斯的东方港、纳霍德卡、海参崴、扎鲁比诺、波谢特，朝鲜的雄基、罗津和清津。通往俄罗斯东方港、纳霍德卡和海参崴的铁路为复线。通往扎鲁比诺和波谢特的铁路为单线。连接雄基、罗津和清津的铁路为混合轨。中国在该地区没有海港。中、俄、朝三国都将有铁路直接通到海港与海上运输相连接。
4、区内铁路干线网
图们江地区区内的铁路干线把沿海港口群与区际铁路通联结起来，发挥着纽带的作用。
目前与港口相连的铁路网主要在朝鲜和俄罗斯境内。其中朝鲜境内铁路线呈“△”形，南阳位于顶点，清津位于左下角，豆满江位于右下角，在清津和豆满江之间的“底边”上，还有罗津和雄基港。俄罗斯境内铁路线呈“人”字形，由乌苏里斯克至波谢特和扎鲁比诺港的线路构成“人”字的“撇”，末端为哈桑。从乌苏里斯克到海参崴、纳霍德卡和东方港的铁路构成“人”字的“捺”。“△”与“人”形铁路网在豆满江─—哈桑接轨。
规划和建设中的中朝、中俄铁路项目一旦建成投入运营，图们江地区的铁路干线网就将基本形成。其核心是以图们、罗津和扎鲁比诺为顶点的三角形铁路干线，地处图们江经济开发区中心，以扎鲁比诺和罗津港为两个海上出口，图们为陆路联系枢纽，形成多方辐射，内部贯通的小三角铁路网骨架。以此为核心，向朝鲜延伸至清津，向中国延伸至延吉，向俄罗斯延伸到乌苏里斯克，形成放射状区际联系通道。
四、结论
图们江经济开发区的开发建设必须以铁路网的改造和完善为前提。交通运输应作为该地区经济建设的先导。
该地区的铁路网骨架目前已基本形成，但存在大量需要技术改造的区段。作为新欧亚陆桥的桥头堡，图们江地区将成为未来国际交通枢纽。广泛而便利的铁路运输通道，对该地区发展成一个集商贸和高科技于一体的外向型经济中心，将起到非常积极的作用。