存在共识和分歧:沙姆沙伊赫首脑会议摘要_时政外交论文

存在共识和分歧:沙姆沙伊赫首脑会议摘要_时政外交论文

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3月13 日在埃及沙姆沙伊赫举行的为期一天的“和平缔造者国际首脑会议”已经结束。

会议因各方代表意见不一,没有像事先宣布的那样发表一份最后公报,而是由两位召集人穆巴拉克总统和克林顿总统签署了《联合主席声明》。《声明》指出,这次会议是在中东和平进程面临严重威胁的时刻召开的,这一威胁来自阿以双方阵营中的极端主义分子。中东恐怖主义活动的抬头,使稍有缓和的民族、宗教矛盾重趋激化,对和平进程产生了重大而消极的影响。《声明》认为,会议将支持反恐怖活动同支持和平进程结合起来,这是中东的一个新发展。

这次首脑会议从筹备到正式开幕,短短几天一再易名,先后有“中东反恐怖特别首脑会议”、“拯救和平首脑会议”、“国际反恐怖主义首脑会议”等,说明与会国家对会议的主旨和究竟什么是中东的当务之急,看法存在分歧。譬如,美国和以色列认为,讨论对付以哈马斯为代表的“伊斯兰恐怖主义”,应是这次会议的中心议题,并力主对几个国家采取国际制裁行动。而阿拉伯国家则有不同意见,认为会议应着重讨论和平进程和巴勒斯坦人民的不幸遭遇。以法国为首的欧盟与会国对美国、以色列提出制裁某几国的建议表示不赞成,它们主张应首先同这几个国家进行直接对话。而拒绝出席这次会议的叙利亚则认为,现在的阿以会谈背离了“以土地换和平”原则,它呼吁召开第二次马德里中东和会,以重新启动和平进程。经过反复磋商,这次会议的宗旨最终被确定为“支持和平进程,维护地区稳定,反对恐怖主义”,并定名为“和平缔造者国际首脑会议”。

人们注意到,许多首脑在会议发言中都表达了如下共识,即只有继续和平进程,才能最终实现地区的安全和稳定。因此,重申对中东和平进程特别是巴以和平的坚决支持,是这次首脑会议的积极意义所在。在巴以之间一直没有中止调停的穆巴拉克说,支持巴以问题的正确解决,已经成为不可推卸的国际义务。巴以双方领导也都承诺要继续和平进程。巴解主席阿拉法特说,过去两个星期的几起恐怖事件告诉人们,必须加快巴以和平进程。以色列总理佩雷斯也表示,以色列人民经历了痛苦,但没有绝望,以将尽最大努力,在打击恐怖主义的同时,动员一切力量以进一步实现和平。

与会首脑们希望,本次会议提出的措施能有助于尽快消除恐怖事件带来的阴影,使举世关注的巴以和平向着既定目标推进。

(本报沙姆沙伊赫3月14 日电)

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