摘要:伴随着我国经济的不断腾飞,水利工程建设发展速度也是如火如荼,但在水利工程建设过程中,水利工程管理工作与整个水利工程质量息息相关,为此,建设单位已逐步在加大对水利工程管理工作的重视力度。本文简要阐述了水利工程管理工作的重要性,分析了当前水利工程建设管理中存在的问题,并提出了相应的解决措施,以期能够提高水利工程质量,促进我国社会经济的发展。
关键词:水利工程;管理;存在的问题;对策探讨
水利工程建设是一项利国利民的工作,它不仅具有防洪排涝、抵御灾害的作用,还能够有效提高水资源的利用率。但由于水利工程具有工作量大,操作繁杂的特点。特别是在建设过程中涵盖的很多项目,这样在无形中就增加了管理工作的难度,致使水利工程管理工作中问题百出,已经影响到了水利工程各个阶段的施工效果,甚至威胁到了人们的生命财产的安全。为此,做好水利工程管理工作已经迫不容缓。
一、水利工程管理工作的重要性
现阶段,我国经济和科学技术都有很大的发展,水利事业也大幅度的向前迈进。不言而喻,水利工程管理工作贯穿于整个工程建设当中,从施工准备阶段、施工阶段以及施工后的各个环节都需要进行科学有效的管理,这样才能做到资源的优化配置,确保水利工程项目的顺利完成,同时也能给施工企业带来可观的经济效益。总之,水利工程管理工作水平关系着整个工程质量的优劣以及水利事业发展的进程,已不容小觑。
二、当前我国水利工程管理中存在的问题
2.1管理体制的不完善
生产经营性和社会公益性是当前水利工程功能建设的两大类,其中大多以中央为掌控项目的最终管理权,属于国有制度,这样就会导致地方自主管理权的缺失,而中央在实施过程中缺乏灵活性,将实施管理的内容与当地实际情况不符,即便我国相关部门在管理制度上进行改善,可是在实际工程管理执行过程中仍是较为困难,并没有真正起到实际性效果。总之,水利工程管理体制的不完善将会给水利工程建设带来诸多麻烦,阻碍水利工程建设的发展。
2.2安全意识较为薄弱
就当前水利工程管理现状来看,安全事故频繁发生,究其原因主要在于安全意识的缺乏,致使对管理工作的重视程度不足,从最高阶层的管理者到工程的实施者,尚未全面认识安全管理工作,仍采用传统的管理思想,对全员的安全教育不够,缺乏危险防范意识,无视水利工程中的相关安全规范,给整个工程带来安全隐患。
2.3管理人员的综合素质较低
水利工程的相关管理人员是水利工程建设的直接参与者,管理者的决策权对整个水利工程建设质量起着至关重要的作用。可是,尚有一部分管理人员在工程施工管理过程中没有严格按照有关的管理条例进行管理。有的水利工程管理人员工作责任心不高,常常在管理工作中表现出:不严谨、懒惰的工作状态,长期以往,管理工作很难落实到位。此外,部分管理人员为了一己私利,偷工减料,出现了“豆腐渣”工程,势必会影响到整个工程水利工程质量。
2.4缺乏有效的成本控制
在市场竞争激烈的环境下,一些企业对建设成本进行垄断,同时水利工程建设本身具有投资大、耗时长的特点,这样无疑会加大建筑单位的施工成本,极易出现成本无法控制的局面,造成这种现象的主要原因在于:首先,没有统一的建设项目评估体系,致使评估方法五花八门,使水利工程建设行业出现混乱,一些不法企业钻空盲目抬高价格;其次,相关成本管理人员成本控制意识有待进一提升,造成施工成本不必要的浪费;最后,成本控制措施不符合实际,无法达到预期效果。
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三、提高我国水利工程管理工作的应对措施
3.1完善工程管理体制
为了从根本上保障水利工程建设质量,就必须有一套科学完善的工程管理制度,这样才能提高水利工程施工水平,使水利工程管理工作发挥到实处。首先,项目建设单位在工程管理体系建时要以施工现场情况为依据,突显出管理体制的灵活性特点,对工程施工环节作出正确指导与监督,提升工程管理水平。其次,要全面落实工程管理责任制度,具体每项任务都有专人负责,各个环节负责人要严格按照这项制度进行执行,一旦出现质量问题,务必查明原因,追究相关人员的责任。最后,要制定有效的质量监督评定体系,加大执法人员的监督力度,做好相应的评定工作,严格控制工程质量,为水利工程管理工作做好最后的防线。
3.2积极开展安全管控工作
积极开展安全管控工作,从而提高安全管理意识,具体需要按照如下的内容进行:一方面要转变管理人员的安全意识,从管理者的源头进行转变,使他们能够真正地认识到安全管控对于整个水机工程建设的重要性,并且也要不断完善安全责任管理体系,对于存在的不利现象需做好分析、归纳、总结、检讨,及时作出改进,避免下次再出现类似失误;另一方面,对工作人员要积极开展安全责任教育。在工作人员上岗前要做好安全施工培训,定期组织工作人员学习相关安全知识,通过召开专题大会、张贴相关海报、宣传栏、发送安全手册等方法,提高安全意识防范意识,如:在进行爆破作业时,一定要对周边环境进行彻查,设置围挡,严禁其他人员的进去。
3.3提高水利水电工程管理人员的综合素质
在水利水电工程管理过程,需要对相关管理人员的管理水平和自身综合素质进行不断提升。第一,当前时代已是一个现代化信息管理时代,通过加强对管理人员的相关专业知识的培训与学习,不断提升他们的计算机水平以及外语水平,够掌握现代化管理技术,使水利工程管理工作专业化、现代化、系统化、科技化,进而提高管理效率。第二,通过不断提升管理人员的职业道德水平以及思想道德水平,使他们能够以严谨的工作态度和负责的行事作风进行管理,做到严于律己、从平从正,从而保障水利工程管理工作的顺利开展,提升工程建设质量和建设效率,使水利水电工程获取到更高的经济效益。
3.4加强成本控制
做好成本控制可以确保水利工程管理工作的有序开展,实现资源的优化配置,从而给施工单位带来一定的经济效益。为此,需要从几方面入手:第一,施工单位要不断提升自身的成本控制水平,做到精细化成本管理,为项目评估提供强有力的依据;第二,制定一套科学有效的成本控制方案,明确成本控制目标,;第三,完善施工成本控制管理机制,做好成本监督工作,对施工成本能够及时做出有效调整,确保施工成本在控制范围内,降低生产成本,减少资源浪费,实现企业经济效益的最大化;第四;不断完善市场诚信体系,确保水利工程行业的健康发展。
四、结论
综上所述,水利工程建设是一项利国利民的大工程,而水利工程管理工作在整个工程建设中有着极其重要的作用。可在当前水利工程管理工作中存在的一些问题,已经严重影响到了水利工程建设的质量和效率。为此,我们必须不断完善工程管理体制、做好管理人员的安全防范工作、提高水利水电工程管理人员的综合素质、加强成本控制等措施,进而促进我国水利工程建设的健康发展。
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论文作者:赵永瑜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/9/18
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