自由势所趋 保护舍不了——2000年世界贸易保护措施的运用及其特点评析,本文主要内容关键词为:世界贸易论文,保护措施论文,自由论文,所趋论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
反倾销案件大幅下降 亚洲仍是主要对象
2000年反倾销立案数比1999年的339起下降了88起,降幅为26%。美国、加拿大、欧盟、澳大利亚四大传统反倾销立案国的立案数也随着下降,但在反倾销立案总数中仍然维持45%的比重,与1999年持平。其中,美国立案数与1999年持平,均为46起,但其在立案总数中的比重增加,成了2000年立案数最多的国家;欧盟反倾销立案数从1999年的66起下降到2000年的31起,比重也从20%下降到12%。在其他反倾销立案国中,阿根廷的立案呈大幅度增长,从1999年的21起上升到2000年的36起,升幅为71%,从而取代了印度成为2000年的第二大反倾销立案国;印度的立案数则从1999年的60起下降到2000年的35起,降幅为42%。印度与欧盟等国家和地区反倾销立案数的大幅度下降是2000年反倾销立案总数下降的主要原因。
从涉案国或者地区来看,2000年共有53个国家或者地区成为反倾销涉案国或者地区。中国继续成为受反倾销指控最多的国家,在251起反倾销立案中,以中国为涉案国的就有33起,占立案总数的13%,比1999年上升了1个多百分点。欧盟及其成员国涉案数位居第二,为23起。其他涉案国或者地区分别为韩国、中国台湾、印尼、印度、泰国、日本、俄罗斯、美国、巴西、欧盟整体、马来西亚、土耳其以及英国。由此可见,如果将欧盟整体及其成员国分别计算,则2000年涉案最多的7个国家和地区均为亚洲国家和地区。仅该7个国家和地区的涉案数在总立案数中所占比重就高达42%。亚洲已经连续几年成为世界贸易保护措施的运用对象。
2000年,钢铁和化工行业仍然是反倾销立案最多的行业和部门,在所有反倾销涉案产品中所占比重高达65%,仅钢铁产品就占37.8%的比重。其中,在印度的立案中,将近80%分布在化工行业,占所有化工产品反倾销立案总数的40%;在美国的立案中,将近80%则分布在钢铁行业,占所有钢铁产品反倾销立案总数的40%。
反补贴案件大幅跌落 钢铁产品成为靶心
2000年反补贴立案数从1999年的40起降至16起,降幅为60%。只有美国、南非、加拿大、秘鲁4个国家进行反补贴立案。值得注意的是,2000年欧盟没有提起反补贴立案(1999年为20起),这构成了2000年反补贴立案大幅度下降的主要原因。
在16起立案中,有将近70%集中在钢铁产品,其他则为纺织品、食品和化工产品。值得注意的现象是,在16起反补贴立案中,有11起立案与反倾销立案同时进行。
保障措施案件剧增 牲畜/食品和化工品最集中
2000年保障措施立案数则从1999年的15起跃升到26起,升幅为73%。2000年共有7个原先没有进行保障措施立案的国家提起了保障措施立案,这是一个重大的发展趋势。这些国家分别为萨尔瓦多、日本、委内瑞拉、摩洛哥、保加利亚、约旦和波兰。与1999年相同,欧盟没有采取保障措施;各国保障措施也主要集中在牲畜/食品和化工产品。
值得注意的是,2000年贸易保护措施的运用总数排名仍居6年来的第二位,其绝对数量仍然不容忽视,这一数量仍然是世界贸易保护措施被越来越广泛运用的一个总体反映。由于保障措施调查在程序上比较简单,比如无须收集出口国相关资料、不用到出口国进行调查等等,因此,可能会成为倍受世贸组织成员青睐的贸易保护措施。但是,立案国应当明白保障措施的使用也并不是不受限制的,其实体上的问题往往比程序上的问题更加复杂。
1995年-2000年世界各国贸易保护措施运用总体情况统计
年份反倾销案
反补贴案
保障措施案
合计
1995年
156 /
2
158
1996年
221 /
5
225
1997年
242 16
3
261
1998年
232 26
10
268
1999年
339 40
15
394
2000年
251 16
26
293
单位:件