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摘要：国内现有的核电机组已相机投入运行，有些电厂已临近延寿或退役阶段，所需的技术服务和运行维护市场需求将不断增长。核电站的技术支持服务和运行维护，作为一个新的业务增长点必将迎来新的发展。运行核电站技术服务项目的合同管理在技术服务业务市场开发、投标管理、合同签约、项目管理、合同执行、合同结算、合同变更等全过程管理具有至关重要的作用，能够保障技术服务项目的顺利实施。本文主要探讨运行核电站技术服务项目合同管理研究。
关键词：运行核电站；技术服务；合同管理
1前言
随着我国现有核电机组秦山一期、秦山二期、大亚湾、岭澳一期、岭澳二期、田湾核电站、福清核电站、海南核电站等相继投入运行，有些电厂已临近延寿或退役阶段，所需的技术服务和运行维护市场需求将不断增长。核电站技术支持服务具有周期长、改造面广等特点，核电运行和维护时间长达60年以及退役后续服务持续30年。从核电百年大计、全寿期服务考虑，一个核电站的技术支持服务业务可持续发展近90年，核电站的技术支持服务和运行维护，作为一个新的业务增长点必将迎来新的发展。运行核电站技术服务项目的合同管理在技术服务业务市场开发、投标管理、合同签约、项目管理、合同执行、合同结算、合同变更等全过程管理具有至关重要的作用，能够保障技术服务项目的顺利实施。
2运行核电站技术服务业务范围
运行核电站的技术服务范围主要包括：1）设计服务类：变更改造项目设计委托、零星设计服务与支持、设备及备件采购过程中的技术支持、审评技术支持、现场勘察、施工前设计交底、设计澄清、设计变更、安审支持、设备和现场不符合项处理等；电厂实体修改、定值修改、关键修改需要的设计与论证服务；各大厂房的工艺、电气、仪控、通风系统和设备及土建结构改造等；2）中长期和专项技术问题的技术支持与服务：中长期技改项目的技术支持、重要的备件和材料国产化的规划与实施、专项技术问题调研及专项技术项目的可行性研究和分析报告的编制；3）机组安全稳定运行的技术支持与服务：收集和跟踪电厂运行、维修、试验等现场信息，给出分析、处理建议；对电厂运行过程中产生的技术问题及时处理，给出分析、处理建议；对电厂安全评审及许可证条件执行方面提供技术支持等。
3运行核电站技术服务业务市场竞争环境
现有运行的核电站技术支持服务项目大多采取公开招标、邀请招标或询价等形式确定承接单位，也有部分直接委托项目，市场竞争激烈。
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从中核集团已经运行的核电机组来看，提供运行核电站技术服务的供应商主要有中国核电工程有限公司、上海核工程研究设计院、中科华核电技术研究院、苏州热工研究院、中国核动力研究设计院、中国原子能科学研究院、中核武汉核电运行技术股份有限公司等，另外也有一些国外企业如西屋、阿海珐等核电巨头企业也要进入国内的技术服务业务市场。
4运行核电站技术服务项目合同管理要点
4.1投标或报价阶段
由于国内现运行的核电站技术服务项目大多数采取公开招标、邀请招标或询价等形式确定承接单位，投标管理工作有着十分重要的意义，觉得企业能否通过竞标的方式承接项目。运行的核电站技术服务项目投标管理的基本流程包括项目前期跟踪、客户要求评审、制定投标侧率、建立投标管理组织机构及配备人员、投标文件编制及评审、投标报价等。建立完善的投标项目管理机制、建立有效的激励机制，对于争取中标项目起到十分重要的作用。在投标准备阶段需要大量的准备工作，仔细研究招标文件要求、评分要求，做好现场踏勘，研究业主和竞争对手的竞争力，按照国家标准等制定定价策略，运用综合信息制定合理区间内的投标报价。
4.2合同订立
运行的核电站技术服务项目，如果采取招标形式确定承担单位，会在中标后予以公示。中标人在收到中标通知书后，按照招标文件的要求订立合同。作为技术服务项目的承接单位，应按照招标文件要求及投标文件的响应条款，与业主方签订合同。运行的核电站技术服务合同以设计类、现场服务类合同较多，也有小型总承包类合同（包含施工合同）等。
4.3合同履行
合同双方按照合同约定全面履行合同义务，遵守约定的原则。按照约定的工期、质量、费用控制全面履行合同。合同执行过程中根据合同条款、技术规格书、设计图纸、工程量清单等执行合同内容。合同过程活动通过事件表、里程碑验收证书、完工报告等形式见证活动点的履约情况。合同执行过程中，职能部门、现场项目管理部门、合同管理人员应相互配合跟踪和监督合同履行情况，提出合同的意见和建议，提高合同履约效力。按照合同约定，乙方完成相应节点的工作之后，甲方支付乙方合同款。
4.4合同变更、违约等
合同变更主要有合同主条款变更和工程内容变更两类。合同主条款变更只要是合同内容增加、删减或修改；工程内容变工包括工程范围、设计图纸、质量标准、工程进度、实施条件等内容的变更。由于合同双方在标准的合同条款中存在无法实现确定合同内容，不可避免的会有变更的情况。常见的合同变更处理方法是由双方基于已完成的工作量核定，以及变更的工作内容，重新核定调整的合同价款，由双方协商签订合同变更协议，且符合法律要求。
合同违约由根据合同法及合同中的违约条款，划定双方责任，按照合同法及已订立的合同承担违约责任及赔偿。
5结语
本文在分析运行核电站技术服务项目合同管理现状的基础上，结合笔者参与过的技术服务项目合同管理经验，介绍了运行技术服务合同管理的关键点，此外运行技术服务合同管理，还应该加强信息化管理，提高管理水平，还应做好经验反馈工作，作为以后运行核电站技术服务项目合同管理提供参考和借鉴。
参考文献
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论文作者:谢佳儒,刘婉月
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/5
标签：合同论文; 核电站论文; 技术论文; 服务项目论文; 核电论文; 合同管理论文; 技术支持论文; 《建筑学研究前沿》2018年第5期论文;