法科学生参加暑期社会实践活动的实践育人功能探索
——以西南政法大学依法治国宣讲团为例
喻小利
（西南政法大学，重庆 401120）
摘要： 文章以西南政法大学人工智能法学院2018年“依法治国”宣讲团开展暑假“三下乡”活动为例 ,对法科学生参加暑期三下乡的实践育人的做法和功能进行了分析和思考，认为法科学生通过三下乡活动进行普法宣传，了解中国基层法治现状，在实践中深入研究，让书本法律知识学以致用，从而探索法科学生参加暑期社会实践活动的实践育人功能。
关键词： 法科学生；三下乡；依法治国
2018年7月，西南政法大学人工智能法学院成立了“依法治国宣讲团”赶赴重庆市丰都县包鸾镇，进行了为期三天的社会实践活动，我们通过这一活动的背景、实施和总结来探索法科学生参加暑期社会实践活动的实践育人功能。
1 活动背景
在党的十九大上，习近平总书记宣告中国特色社会主义建设进入了新时代，依法治国被提到新时代中国特色社会主义建设基本方略地位，社会主义法治建设迈向了新征程。为响应国家号召，西南政法大学人工智能法学院派出志愿者组建依法治国宣讲团，开赴重庆市丰都县包鸾镇开展了为期三天的“三下乡”社会实践活动。
“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。”[8]得民心者得天下，失民心者失天下，无论什么时候，树立正确的群众观，是一个执政党赢得民心的根本保障。这也告诉广大党员干部，要关心百姓疾苦，要清楚群众最想要什么，踏踏实实办实事、解难事、做好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。 “弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民，为人民过上更加美好生活而矢志奋斗。” [3]52
在为期三天的“三下乡”活动中，依法治国宣讲团志愿者们秉持普法下乡、学以致用的宗旨，开展了形式多样的法治宣传活动。
2 活动内容
2.1 问卷调查
为了掌握当地法治的实际情况和居民的法治意识水平，提高后续执法工作和法治宣传活动的针对性和有效性，志愿者进行了访谈和问卷调查。志愿者们预先设计了要采访的问题，但万事开头难，起初村民们并不愿意接受问卷调查。学生们并不泄气，在分析困难后，发现原因是村民的识字水平不高，问卷的内容不明白。因此，志愿者们以一对一的帮助，以幽默和可理解的方式向村民解释了问卷的内容。志愿者向群众讲解了宣传组的目的和活动，缩小了与人民的距离，基本掌握了当地的真实社会习俗和法治。它为后面的法治宣传活动提供了依据和基础。
志愿者们表演自己提前准备的关于法治小故事改编的话剧。以幽默、易懂的形式传递法治知识和法治精神。志愿者们合唱关于宣传法治的歌曲，吸引当地居民，加大对法治关注。志愿者们在包鸾镇文化广场开展了“我演法治”宣传活动，一首首动听的歌曲吸引了村民们的参加，小品《遗产那些事儿》讲述根据真实案例改编姐弟争夺遗产问题的法治故事，学生们精彩的表演赢得了村民们的一阵阵喝彩。
志愿者们为当地村民播放提前准备好的法治宣传片视频并进行相关法治知识的讲解。视频内容包含了问卷调查中调查的村民最感兴趣的土地分割问题。该视频基于人们日常生活中发生的法律问题和实际案例，由志愿者代表向群众普及法律知识和维护权利宣讲。推进法治建设进程，弘扬法治精神，给当地群众带来了现实生活的灵感和深刻的感受，得到了当地居民和镇政府的充分肯定。
2.2 交流座谈会
农村复杂的人情世故，以及一直以来对司法的负面印象等都是农村基层法治建设的一座座大山。
观察组：行益气养阴消积饮联合NC化疗治疗，即在NC化疗的基础上行益气养阴消积饮治疗，即：选择剂量为10 g的麦冬和千蟾皮、剂量为12 g的海藻和百部、剂量为15 g的北沙参、太子参、八月札、瓜蒌和莪术，剂量为20 g的鱼腥草以及剂量为30 g的山海螺、生牡蛎、仙鹤草和薏苡仁，然后使用300 mL的水煎服，1剂/d（分早晚2次服用），连续用药60 d[1]。
2.3 我看“法治”
基本上所有的居民都对我国现行的法律制度以及推行的政策有所了解，对于依法治国的政策方针也十分认同，大部分居民表示时时刻刻都在关注国家最新出台的法律法规及其修改，特别是与农村乡镇居民息息相关的土地、扶贫攻坚、婚姻等法律法规。但在懂法的情况下，大部分人却不会用法，在面对侵权和民事纠纷的时候，不会第一时间考虑使用法律来保护自己的合法权益，如遭遇欠债不还的情况，绝大部分居民选择忍气吞声或是与欠债人不再往来。另外，在走访的过程中，志愿者们还发现有很多年纪较大的老人对于我国现行法律法规一知半解，并没有确切地弄懂其内容，导致对法律法规认识出现偏差，产生误会。例如，在我们此次活动中遇见一位爷爷，他的父亲是参加过抗战且屡建军功的老兵，回到家乡后病逝，病逝时爷爷只有三四岁，哪懂得料理相关事宜。当爷爷意识到这很重要时，到县武装部打印了相关资料，但当他想要享受到作为病逝革命军人后代的一些福利时，却无计可施。我们先询问了镇民政办，后联系了县优抚办，得知老人的父亲是返乡后才病逝，这种情况遗属并不在政策照顾范围。于是我们只能宽慰老人，告诉他前人是抗战老兵这件事本就是无上的光荣，要把这样的精神代代传承下去。因为对政策、法律文件理解不够所以导致其对政府公信力产生怀疑，致使政府在做普法宣传的时候群众基础难以建立。一部分民众认为法律与其没有关系，很少一部分人对法律有排斥心理。
2.4 我演“法治”
随着依法治国在我国的推进，大部分民众渐渐地开始重视法律在我们生活中的作用，人们法律意识增强，开始学会用法律的思维来办事解决问题。但在一些偏远的地区和乡镇里，人们在许多问题的处理上还是秉持着以前的老旧思想，并没有将法律融入他们的生活中去。再加上一些偏远地区由于农村长期存在的法律缺乏公信力导致法治措施和法治精神并没有深入当地居民心中，生活中遇到问题和纠纷，因律师费用高昂，复杂的村邻情谊关系，故而并不愿以法律的途径解决问题。依法治国在基层推进的效果到底是怎么样的，就此问题，志愿者通过走访和填写调查问卷的方式，对丰都县包鸾镇居民的法治思想进行了调查，现以调查结果做出以下分析报告。
2.5 总结茶话会
混合效率作为评价搅拌设备性能的重要指标，同时也反映了搅拌桨性能的高低，一般情况用单位体积混合能Wr来表示[7]。单位体积混合能是综合考虑了功耗和时间的对搅拌设备的影响,表示搅拌桨在一定的转速内将单位体积的物料搅拌混合至均匀状态所需要的能量，Wr越小说明混合效率越高，搅拌设备性能越好。单位体积混合能Wr为单位体积搅拌功率Pr与最终混合时间θm的乘积，具体表达见式(1)。
3 暑期社会实践活动的实践育人功能探索
3.1 基层民众法治思想现状分析
依法治国在基层民众的推进虽然比较困难，但小有成效。经过许多普法宣传和教育，基层民众对于我国的法律法规有着基本的了解，培养了一定的法治思想和法律意识。但是现实生活中由于律师费用高昂，传统的民惧官思想，农村复杂的人情关系导致在面对许多侵权情形时村民们不愿用法律武器来保护自己的合法利益。例如，在我们此次三下乡活动中碰见许多当地的民间借贷合同，一位村民告诉志愿者：她的大姑一年前欠了她两万元，由于彼此都是亲戚，加之以前大姑在幼时对她多家照顾，故而不好意思开口向其讨债。可是大姑却一直没有还钱的表示。我们听完问其打算如何解决，她答道：等着呗，借债还钱天经地义，这钱大姑不还，她女儿以后也是要还的，父债子还，天经地义。但是当我们告诉她在法律上债权的诉讼时效为三年，超过了这个时间以后去打官司就几乎不能赢了，而且她在此期间没有向大姑有还钱的意思表示对她的债权保护也不利。而且大姑欠的钱在法律上来说是不能向其家人讨要的。听完，那个村民面露难色，只一直重复到：怎么可能，借的钱还收不回了。我们建议她可以找大姑以口头或者书信方式向其讨债，最好能留下证据以备日后打官司用。哪知村民面露愠色说：打什么官司，打官司以后我在全村还怎么做人，大家都会说我是白眼狼的。不打，坚决不打。
志愿者代表总结三天活动的心得，志愿者们发表三天的活动感受。针对实践中遇到的法治问题进行思考和交流，树立今后学习的目标。指导教师总结活动，针对活动提出改善意见和对学生们的期望。如总结交流座谈会上志愿者们所言，作为法学生，他们的法律人生才刚刚始于足下，而通过此次“三下乡”活动，他们不但检验和锻炼了专业能力，还更深刻认识到群众百姓的民生法治难题仍需依法治国的继续全面推进。大道之行也，天下为公。法大行，则是为公是，非为公非。相信此次“三下乡”社会实践活动中他们的所感所获，会勉励着他们新一代法学生不忘初心，砥砺前行，一往无前地投身于法学学习和社会主义法治建设之中。
与当地校友以及其他大学的年轻人才交流，听取校友的经验分享和对当地法治政策的讲解，了解当地是如何将国家相关法治政策落实到具体实践中，同时志愿者们根据当地的情况提出自身的看法和建议。预先准备数据并结合当时的实际情况进行修改。在之前的问卷调查中，志愿者了解到当地人有赶集的习惯，志愿者这个时间进行法律宣传。起初，大多数村民只是观望，不敢提问。志愿者就为他们宣讲“民法通则”、监察法和宪法修正案等，促进了村民的法制普及。在听了学生的解释之后，一位当地村民说：“有了监察法，官方不敢做坏事，好！我看这个监察法很好！”
北京时间2018年11月3日，在第八赛季英雄联盟全球总决赛当中，中国IG战队以3比0的比分战胜了欧洲natic战队，成功为LPL拿下历史上的第一个全球总决赛冠军。
3.2 基层民众法治思想还不够完善的原因
民众的法治思想虽然基本建立起来了但是并不深刻，对于法律虽然在关注却没有很深入地去了解和学习。在政府推进普法宣传的时候忽略了受众的知识文化水平较低，没有相关的法律基础知识作为铺垫，很多法律知识没有办法理解，导致宣传和教育没有达到应有的效果。人们长久以来的惯性思维也是导致基层法治推进的困难之一，大多数民众一直延续着以往的惯性思维来看待事物，处理问题，一时半会难以接受法律的方式。
3.3 推进基层民众法治思想建议
政府加大力度进行普法宣传，注重民众的基础知识教育，多举行法律知识小讲堂。成立专门小组，耐心地为民众进行法律知识答疑，定期为民众解读国家出台的法律法规以及与民众生活相关的政策内容。将法律知识融入小品游戏之中，带动民众一起参加法律趣味活动，把法律潜移默化地融进人们的生活，让大家对此不排斥。
在“面”层面综合交通系统框架完善的基础上，重点关注铁路“线”性空间释放后沿线带形走廊的交通局部织补，缝合原有割裂的城市功能与交通联系。一方面，结合用地功能布局，优化加密次支路网，加强与跨区干路网的衔接，提升沿铁路线地块轴向与纵向的道路交通可达性；其次，充分利用铁路线性走廊，将慢行空间由轴向铁路沿线向两侧延伸，串联街头公园、滨水绿廊等，丰富地区慢行网络空间；再次，结合公交走廊与枢纽的布局，进一步完善换乘公交场站、P+R停车等设施，加强公交系统与其他城市交通方式的衔接与转换，通过枢纽“锚固”周边地区的交通联系。
3.4 调查总结
经过志愿者的调查，现我国农村乡镇居民有着基本的法治思想，但是并不完善，且对于法律基础知识只有十分粗浅的了解，这是人民一直以来的习惯和不太高的知识文化水平导致的。希望乡镇居民可以自主学习法律知识，接纳法律，把法律融入我们的生活，让法律更好的保护我们的合法权益。当地政府相关部门可以更好地进行法治宣传，法律教育，提高民众的法治思想。
实践证明，法科学生参加暑期三下乡社会实践活动，既有助于提升专业理论知识，又能使他们更深刻地了解中国基层法治现状，为将来投身中国法治建设贡献自己的力量。
参考文献
[1]何元琴,高春月.参加暑期“三下乡”社会实践对农林类高校研究生的实效探究[J].教育观察,2018,7(13):91-95.
[2]孙丽.大学生时期社会实践现状、问题及对策研究[D].南京师范大学,2017.
[3]常海亮.大学生暑期社会实践育人功能发挥的现状及对策研究[D].华中农业大学,2014.
[4]刘培军.对农学类大学生暑期社会实践活动的调查——以广西大学农学院为例[J].大学：学术版,2009(12):57-63，48.
中图分类号： G643
文献标识码： A
文章编号： 2096-4110（2019）02（a）-0175-02
作者简介： 喻小利（1976-），女，重庆人，硕士，助理研究员，研究方向：思想政治教育。