构建离任经济责任审计新战略，本文主要内容关键词为：经济责任审计论文,新战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（一）加速立法，建立必审制度
虽然许多地方对企事业单位领导的离任经济责任审计做出了一些规定，但这些都属于低层次的范畴，所起的作用有限。为使审计人员开展离任经济责任审计时有强有力的法律依据，应进行离任经济责任审计立法，制定审计准则和审计指南，规定审计对象、内容、程序、准则、评价标准，建立规范化的离任者“先审后离”的必审制度，以及离任审计报告制度，明确规定审计人员的职责、权限和地位。这样可有效保障审计人员依法审计，提高审计工作效率，保证审计工作质量，控制审计风险；可明确离任者的经济责任，提高离任者廉洁自律的自觉性，增强其经营管理的责任感，使离任经济责任审计报告成为考核领导干部的一项重要依据，在反腐倡廉，维护国家财经法纪，提高经济效益中发挥应有作用。
（二）明确离任经济责任审计内容进行离任经济责任审计的目的是对离任者进行正确考核、评价与使用，进行监督约束，强化经济责任，规范任期行为和保证国有资产保值增值。要达到此目的，审计人员应从以下三个方面进行离任经济责任审计：一方面从政绩审计着手，主要审查离任者在经济和社会发展中做了哪些工作和对现实、以后的影响，有没有急功近利，为追求在任期内的经济效益而发生一些危害社会和国家的短期行为，必要时可对企业周围环境进行生态审计。另一方面从财务审计着手，主要审查企事业单位的资产负债情况、所有者权益、成本、费用和利润以及与被审计财务事项有关的生产、经营业务。再者从德能审计着手，主要审查离任者的政治思想素质，理论水平和工作作风，领导能力，廉洁自律、遵纪守法及是否勇于开拓创新。
（三）注重离任经济责任审计的策略和方法离任者通常都是在离任后升迁、降职、平调、离职等，因而审计人员应具体问题具体对待，讲究审计的策略和方法，尽快达到审计目的，取得事半功倍的审计效果。如果离任者拟升迁，审计人员就要对其采取全面审计的方法，综合评价离任者的工作业绩；如果离任者拟平调，审计人员就要对其采取审计调查的方法，针对其工作中的表现开展审计；如果离任者拟降职或辞职，审计人员则应有针对性地对其工作中有反映的主要问题采取局部审计、专项审计的方法，目标集中。为避免离任者有掩盖问题的行为，对于有线索把握极大的问题，则集中审计力量进行突击审计，能审计出好的审计效果；对于虽有线索把握不大的问题，审计人员则采取财政财务审计形式，以避免打草惊蛇，减少不必要的麻烦。
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