浅析民主管理与思想政治工作_民主管理论文

浅析民主管理与思想政治工作_民主管理论文

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列宁在十月革命胜利后曾明确提出:“当前的问题是怎样对待群众,掌握群众,联系群众,怎样调整好工作中的那些复杂的传动装置。”(《列宁选集》第4卷第406页)目前,社会主义市场经济体制正在建立,各种社会关系正在调整,人们的思想发生了很大变化,思想政治工作的形式和内容亦需要进行相应的调整。但如何对待群众,联系群众,领导群众的问题,仍然是各级组织面临的核心问题。新旧体制交替带来的各种矛盾和思想认识问题,需要强有力的思想政治工作去解决。民主管理则是缓解各种矛盾,解决思想认识问题的重要措施。本文仅就民主管理与思想政治工作关系谈几点浅见,供同行商榷。

一、民主管理是高校思想政治工作的重要内容

群众路线是我们党在民主革命时期战胜敌人的三大法宝之一,也是我们一贯遵循的工作方针。但是,由于长期执政,我们的一些干部头脑中滋长了官僚主义思想,丢掉了党的优良传统,忽视了群众的作用,致使各种矛盾不能很好地解决。随着社会主义市场经济体制的建立,职工的思想出现了新的变化,要求参与的愿望不断增高,对个人价值的实现越来越重视,已不满足于领导说什么,自己做什么的现状。参与已成为高校职工政治生活中的基本内容。实践证明,民主管理已是群众路线在高校的具体体现,也是思想政治工作的重要内容。

1、民主管理是确立主人翁地位的重要措施。随着新中国的建立,人民在法律上确立了当家作主的主人翁地位。但在实际工作中,一些单位工作决策不让职工群众参加,职工意见和建议得不到落实的情况是普遍存在的。职工不了解工作决策实情,认为在单位没有地位,不受重视,对领导敬而远之,与组织在思想上拉开了距离。职工思想观念上的变化,要求思想政治工作应进行相应的调整,采取有效的措施解决一些职工中存在的离心倾向。民主管理能充分发挥民主,从根本上满足职工参与管理的需要,确立职工主人翁地位,解决思想政治工作中说服力不强,职工不易接受的问题。因此,民主管理是高校思想政治工作的重要内容。

2、民主管理是动员群众,对职工进行宣传教育的过程。学校的主体是教职工,一切工作都需要得到教职工群众的理解和支持才能得以落实。我们的思想政治工作的目的,就是教育群众,宣传群众,动员群众,保证党的路线方针政策的贯彻和各项工作任务的完成。让职工参与工作规划、规章制度和工作决策的讨论研究的过程,就是充分听取职工群众意见,进行调查研究的过程,也是对职工进行宣传教育的过程。通过民主管理,会增强思想政治工作活力和透明度,使职工了解组织意图,了解党的方针政策。一方面使决策具有民主基础,会更科学、更准确;另一方面使决策具有群众基础,变领导意志为群众意志,为深入开展各项工作做好思想上的准备。

3、民主管理是沟通群众的重要渠道。思想政治工作需要密切联系群众,增强组织的向心力,充分发掘职工中蕴藏的力量和智慧。教职工出于对办好学校的强烈愿望,对学校的工作有许多好的设想和建议,需要有一个发表意见的渠道。实行民主管理,既为职工群众提供较多的参与机会,也为组织了解职工群众,从群众中汲取力量打开了大门。民主管理会在组织与群众间建立起联系的纽带,也在领导与职工间架起沟通感情的桥梁。干群思想一致,行动统一,会进一步激发群众的积极性、创造性,使蕴藏在职工中的潜能与智慧发掘出来,形成推动各项工作向前发展的强大力量。

二、思想政治工作是加强民主管理的保证

1、教职工的民主观念需要培养。民主管理的根本问题是群众观念的确立和民主意识的增强。实践证明,民主不是一蹴而就的事,受到社会政治、经济、文化水平和国民思想政治素质的影响。在人们民主素质还不高,民主观念还不强的情况下,要搞好民主管理,首先必须加强思想政治工作,通过各种形式和途径,向职工群众宣传民主管理的意义和目的,灌输民主思想。通过强有力的思想政治工作,来提高职工的民主素质,增强民主观念,为开展民主管理活动打下了良好的思想基础。

2、加强民主管理,必须调动两个积极性。实行民主管理,单有领导的积极性不行,单有群众的积极性也不行。只有领导的积极性,群众热情不高,不积极参与民主管理,难以达到民主管理的目的。只有群众的积极性,领导民主观念不强,不愿实行民主管理,群众想参与也参与不上,即使搞些活动也是走走过场,不能解决实际问题。解决观念上的问题,需要各级党政组织认真地开展思想政治工作,不断提高领导与群众的思想认识,调动职工参与民主管理和领导实行民主管理两方面的积极性。

3、加强思想政治工作,是民主管理工作的保证。高校实行党委领导下的院校长负责制,要不要实行民主管理,如何处理好民主管理与领导决策,民主管理与行政工作的关系,是一个复杂的问题,不能单纯强调一方面忽视另一方。要摆平各方关系,处理好各种矛盾,使民主管理健康地发展。一靠党委强有力的组织领导,二靠各级组织强有力的思想政治工作做保证。在民主管理过程中,经常出现各种矛盾,也会产生各种认识问题。处理不好就会影响民主管理活动的顺利进行。只有通过有效的思想政治工作,才能及时化解矛盾,提高干群的思想认识,使民主管理逐步走上制度化、经常化的轨道。

三、落实民主参与意见,是保证民主管理活动健康发展的有力措施,也是思想政治工作的落脚点

教职工是高校的主人,是高校赖以发展的力量所在。动员教职工参与民主管理,为学校发展和建设事业献计出力,是民主管理的目的。落实职工参与意见,最大限度地调动职工参与的积极性,群策群力,推动高校各项事业的发展,亦是思想政治工作的落脚点。

首先,民主制度在我国的历史不长,民主思想还没有深深植根于人民之中。高校虽然是知识分子较集中,职工文化素质和政治素质较高的地方,但广大职工的民主素质并不高,民主观念亦不强。相反的是职工对民主管理的期望值却较高,希望能通过民主管理解决一些实际问题。这种状况下的民主管理活动需要各级组织和领导去扶植、去帮助。职工参与民主管理的积极性需要保护,需要鼓励。最有效的措施是认真听取职工群众的民主参与意见和建议,搞好落实工作。落实是对民主管理活动的支持与肯定,职工会受到鼓舞,以更大的热情参加到民主管理活动中来。否则,职工参与民主管理的热情就会被泼上冷水,失去信心,民主管理就很难顺利发展下去。实践证明,认真落实职工的民主参与意见,是保证民主管理活动健康发展的有力措施。

其次,思想政治工作需要干实事、铆实劲。俗话说,喊破嗓子,不如做出样子。只有在实际工作中,取信于民,认真落实好职工的意见和建议,实实在在地办几件职工关心的,意见较大的事,给群众做出样子来,才能取得群众的信任。邓小平同志说,不管白猫黑猫,逮住老鼠就是好猫。思想政治工作管不管用,关键是能不能解决实际问题。只有在思想政治工作中,认真解决群众关心的问题,才会不断增强思想政治工作的号召力,吸引力,凝聚力,达到宣传群众、教育群众、组织群众、发动群众的目的。思想政治工作和民主管理的目的是一致的。因此,落实好职工民主参与意见,是思想政治工作的落脚点。

总之,民主管理与思想政治工作不是一个新课题,但如何认识和处理两者的关系,则是高校各级党政和工会组织必须认真加以研究解决的。

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