关于基层工会主席直选的思考，本文主要内容关键词为：基层论文,工会主席论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
长期以来，由于计划经济体制的制约，我国在工会干部配备上一直实行的是委派制。尽管《工会法》、《中国工会章程》明确规定，工会各级领导机关都由民主选举产生。但实际上，基层工会主席一般是由企业一把手或上级党委提名推荐，经与上级工会协商，再履行民主选举程序，并没有体现真正的民主性，致使工会组织行政化倾向严重。
实行委派制，一方面造成工会主席在工作中注重对上负责，忽视对下负责，工会的维权职能淡化，不敢理直气壮地站在职工一方维护职工的合法权益，甚至造成工会主席站在行政一方与职工打官司事件的发生。另一方面，由于工会处于被动局面，造成工会干部对工会的地位和作用认识不足，认为工会工作无权无钱，无足轻重。这不但削弱了工会的社会地位，而且也影响了工会组织在职工中的形象。
随着公有制形式的多样化和多种所有制经济的共同发展，我国的经济关系发生了深刻的变化，如果工会干部不能很好地解放思想，紧跟形势，还一味地沉溺于传统的工作模式，满足于常规的安排和布置，对工作和职工思想动态冷淡隔膜，服务与指导不力，长此下去，群众势必弃之而投他。
因此，在新形势下，工会组织面临着严重的挑战。如何迎接挑战？工会主席实行直选制不失为一种好的办法。
一是形势的需要。当前，我国的企业改制工作正在全面展开，这是贯彻党的十五大精神，加快国有企业改革、抓大放小的具体体现。在深化改革中，代表广大职工意愿的工会组织应该在其中发挥什么作用呢？工会主席该替谁说话？职工们的主人翁地位怎样得到保证？等等，所有这些，都是摆在各级工会工作者面前的新课题。
二是职工的迫切要求。特别是在企业制定改制方案中，有的条款严重违反《劳动法》和《工会法》，如强迫职工入股，给无力入股的职工“穿小鞋”等，职工强烈反对，他们迫切需要工会组织替他们说话办事。但是，有些工会主席为了保住自己在董事会中的一席之地，对行政妥协，对职工哄骗，迫使职工代表在方案上签字，严重侵犯了广大职工的利益。私营企业组建工会，在《工会法》中有明确规定，然而这部分企业工会主席的配备，多是厂长的亲属担任，往往连选举形式也没有履行。这些工会主席既不懂有关法律法规，又为了自己的利益，对工人轻则喝斥、怒骂，重则以开除相威胁。这样的工会主席能让职工信任吗？
三是工会性质的要求。工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是监督行政实行民主管理的组织。如果在工会主席的选举上都实行不了民主，谁还相信你能在工作中去监督厂长、经理呢？
怎样解决存在的问题？怎样搞好两个维护的统一，真正体现广大职工群众的意愿，推进工会组织的群众化、民主化？——对工会主席实行直选制不失为一种好形式。
让职工直接选举工会主席，是职工当家作主的真正体现。如何进行选举呢？我认为应把选举真正交给工会会员，标准和选举办法由上级工会组织和同级党委制定，党委不提候选人，当场选举，当场验票，当场公布结果，真正体现选举人的意愿。
实行工会干部直选制，还要注意解决好实际问题。当前，企业仍是“小社会”，涉及的问题各个方面，由于工会没有人财物大权，难以独立自主和有效地工作，往往心有余而力不足。鉴于企业工会干部“端的是企业的碗，吃的是企业的饭”，所以就要求上级工会对选举出的工会主席要加强管理，统一由上一级工会审批和监督。党委要积极支持工会工作，为工会提供方便，创造条件。上级工会可独立行使对基层工会干部的考察、选拔和培训权。档案由上级工会统一管理，任何组织不得随意调动工会干部。对于遭到打击报复的工会主席，上级工会要理直气壮地为他们撑腰壮胆。党的十五大后，随着依法治国力度的加大，工会干部的合法权益不受侵犯也越来越受到法律的保护。
在工会干部的待遇上，应享受副职待遇。只有这样，工会干部的管理才能由被动变主动；也只有这样，才能解除他们的后顾之忧。对于上任后工作不能胜任者，要按照有关程序进行罢免。对于工作积极、成绩显著者，可向组织部门推荐、选拔。
实行工会干部直选制，可以有效地激励工会主席对职工负责、为职工服务的责任和意识；把工会主席的“任免权’交给广大职工，更好地把工会主席置于广大职工群众的监督之下，增强他们的责任感，使他们变压力为动力，从而保证了工会与职工群众的密切联系，保证了维护基本职责的履行，再树了工会组织在职工群众中的形象。