摘要：施工资料不仅能够反映工程的质量，也是对工程质量进行保障的技术手段和材料，还是施工单位日后对工程进行维修、扩建、改建和管理的核心资料。通过分析建筑施工资料在工程建设中的重要性，剖析目前建筑工程施工资料的管理过程中存在的问题，建筑工程资料应随工程进度同步发生并按规定收集、整理，工程资料填写应采用国家及地方规定的表格。所以，要加强对施工资料的管理，从而确保工程施工的安全，提高施工质量。本文对施工资料管理中的问题进行了分析，并在此基础上，提出了相关的解决措施。
关键词：建筑工程；施工资料；管理；存在问题；对策
引言
建筑工程施工技术资料是建筑单位工程活动中直接形成各种形式信息的历史记录，是工程施工全过程详细记录，是评定工程质量等级的重要依据，综合体现施工企业管理水平。筑工程各参建单位必须根据各自的职责做好相应的工程资料管理工作。随着我国经济建设的迅速发展，建筑工程管理逐步与国际市场接轨，建立一套适合自身资料管理的制度是目前建筑企业所要面临的重要问题。施工资料不仅能够反映工程的质量，也是对工程质量进行保障的技术手段和材料，还是施工单位日后对工程进行维修、扩建、改建和管理的核心资料。所以，要加强对施工资料的管理，从而确保工程施工的安全，提高施工质量。
一、建筑施工资料的重要作用
1.1施工资料是城市建设及管理的重要依据
建筑工程由于其自身的特性，程序复杂、经历时间长。在建筑工程竣工验收后，由于施工原因、人为原因或者自然因素，很可能出现各种各样问题。当出现问题时，就必须要查阅该工程的技术资料档案，以便根据实际情况、采取恰当的措施，确保问题顺利解决。
1.2施工资料是工程质量评定和竣工验收的重要依据
质量是建筑工程的首要问题。建筑的每一个排水管、墙体都有其所需的功能和使用价值，都应符合设计规定和标准，在其施工的过程中就是技术文件材料形成的过程，它是与建筑工程整体重要的一部分，它是具体、详细记载工程过程的重要文件和直接成果之一。同时，也是应对质量评定验收的重要依据和材料。
1.3 施工资料是建筑企业管理水平的重要体现
施工技术资料是建筑施工企业施工过程中形成的，不仅展现着企业的施工技术水平还代表着企业的管理能力、管理水平和管理的标准化、正规化。一个无法完整、科学管理的施工技术材料的企业，在其施工技术上也很难有出色的水平。
二、建筑工程施工资料管理中存在的问题
1.资料编制缺乏规范性、及时性、完整性、真实性
施工资料编制不规范，随意涂改，修改时没有进行划改或者划改人未签名；文字、图标、印章不清晰；当资料为复印件时，没有在复印件上加盖印章；部分资料结论不明确；竣工图不符合规范要求；签字不严肃等。施工资料制作和实际工程进度不匹配，资料编制落后，甚至出现工程结束后“闭关修炼”施工资料。施工资料不完整，部分资料未编制或者漏编，部分资料外借后未及时归还，部分资料保存不妥，检查记录表填写不完整等。“闭门造资料”，一些建筑施工资料找不到任何缺点，现场实测实检、工程项目试验数据堪称完美，与现实规律不符。施工单位在试验中取样频率不足、取样代表数量偏少、取样不具有代表性，甚至有些施工单位干脆不试验，不取样，直接“做”出一组完美的数据，使得相关资料缺失了真实性。
2.没有完善的施工资料管理制度
由于很多施工企业没有完善的施工资料管理的制度，导致其资料出现损坏、丢失或者根本就没有制作等问题。当主管部门进行检查时，施工企业才忙着制作资料，表明其没有从思想上形成施工资料对施工建设的重要性。部分企业存在着缺乏资料管理的监督机制和奖罚机制；或者是有完善的资料管理制度但是没有按制度执行，使其形同虚设；或者没有专职的资料管理员；或者资料员存在懒惰的思想，不能形成对资料做到及时收集的习惯等等问题。这些问题都导致了施工单位不能对施工资料进行良好的管理，以至于在后面的施工过程中频频出错，甚至出现重大的危险事故。
3.竣工图不符合规范要求
由于在建筑设计初考虑的不够周全或者是施工过程的意外因素等原因。在建筑施工过程中很可能对图纸设计进行一些变更，有的建筑项目竣工后很可能与选设计图纸很有很大差别，因此如实科学准确提交竣工图是至关重要的。但是在实际建筑施工管理中，由于思想重视不够、资金制约、人员素质等原因，往往是盖章了事，缺乏严肃性、科学性，造成竣工图非常不规范、不科学，不该存档的竣工图存档了，对工程后来的修缮造成极大的安全隐患和困难。
4.资料管理纵、横向不交圈
并重，执行与实践交叉的跨工种的综合性工作。项目工程师、施工技术人员、试验人员、材料人员等都各自负责其中某一部分资料的编制与管理，缺一不可，但是经常出现互相间缺少交流，导致施工技术资料中各工种间的技术资料交圈不吻合。
5.施工资料没有形成信息化管理
部分建筑企业的施工资料循序化管理水平比较弱，还在使用纸质化管理。这种资料管理方式有严重的滞后性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对施工资料进行分类和整理时，工作人员完全照搬别的企业关于资料的管理目录或者完全根据以往经验，依然采用人工检索的方式，导致了工作效率大大降低，无法实现施工资料的有效管理。
三、提高我国建筑工程施工资料管理对策
1.加强建筑工程施工资料管理重要性、必要性的认识
各级建筑部门要采取多项措施，提高建筑工程单位、监理单位及相关人员的教育，使其认识到施工资料管理的必要性和重要性。首先，要加强企业负责人的责任意识，加大对技术资料管理的重视，增加人员、经费、设备，确保施工资料管理的基本条件到位充足。二是对工程师、施工技术人员、试验员等有关人员开展技术资料管理培训，掌握施工资料填写的要领、格式及验收流程等。第三，提高专职技术资料管理员的业务水平和认识水平。
2.建立完善的施工资料管理制度
建立完善的施工资料管理制度，将资料管理中的所有环节都进行细化，并建立相关的制度要求，明确规定出每个资料编制者的具体工作和责任。对资料编制与管理的相关流程、资料编制的具体内容、资料书写的统一规范、存档流程以及归档职责等等都要做出详细的规定，并按规定执行。建立完善的激励制度。对资料员的薪金结构进行重组，采用降低底薪和提高高奖励的方法，以此来激发资料员的工作积极性。根据资料编辑的规范程度、完整程度和真实程度以及是否及时，来对资料员的工作进行考核，决定其薪金。把资料的编制和管理工作加入到技术人员的绩效考核，从而推动不同工种间的交流和沟通，促进不同工种资料的交圈、吻合。建立相关的监督机制，要定期检查施工资料的编制和管理工作，并做到及时的归档，同时选派优秀的专业人员整编施工资料，从而确保施工资料的全面性和及时性。
3.加强档案管理人员的培训
加强工程档案资料管理人员的培训工作是保证工程档案质量的有效措施，档案管理人员需要高素质、高责任心的职业素养。不断提高业务素质，不断认清工程档案资料管理的作用和意义，充分利用现代化的专业技术知识和档案管理方法，灵活运用档案管理的新理念。与此同时，还要掌握相关法律法规以及与此相关部门的有关规定，通过高素质档案资料管理人员，严把工程档案质量关。此外，作为一名工程档案资料管理人员，必须具备一定的建筑工程专业的知识，所以在对档案资料管理人员培训的时候应加强建筑行业的基础知识学习，并对其进行考核。只有在日常工作中多思考、多协调、多交流，并用认真的态度去学习、去落实，才能将档案资料与工程施工同步起来，资料才能得以真实、实用。
4.增加施工资料的准确性、真实性、时效性
施工资料最基本的要求就是资料的真实性和准确性。施工资料缺乏真实和准确，能把施工人员带入建筑的误区，给工程带来质量上的隐患。所以一定要保证施工资料管理的时效性，对相关的施工资料要及时地编制，对工程相关的数据不能进行造假。施工资料的编制必须要与工程的进度保持一致，要全面记录和整编工程开展的过程状态。对工程中所用到的相关设备和材料要进行详细的记录，同时，对设备和材料的运送过程和质量也要做到及时、真实、准确地调查和记录，从而确保资料编制的全面性。
5.过程参与，同步管理
从工程建设筹划开始，档案人员就应要求工程部门的专职资料人员从依据性文件开始就参与其中，按照文件的顺序、图纸的编号进行登记，建立借阅制度。对在编制资料中发现的原件不齐全、资料不齐全、不规范、不统一等问题，要及时研究给予解决。要严格执行工程资料编制工作三同步管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程，对不符合标准的文件要拒收，从源头保证编制资料的质量。建设工程资料管理工作是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项复合型工作，要保证工程资料的完整、准确、系统、齐全，真实的记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强建设单位、监理单位和施工单位的基础管理水平，加强制度建设，严格落实工程项目竣工编制工作三同步制度，强化过程控制，严格竣工验收审查把关，同时要充分发挥各级档案人员的监督指导作用。
6.推动资料管理的现代信息化
随着现代信息技术的发展和推广应用，施工资料必须进行管理改革，实现现代信息化。通过研发施工资料管理的科学软件，建立完整的资料数据库，实现对资料的有效管理，从而推动资料管理的高效化与规范化。
结束语
综上所述，建筑施工资料管理是工程建设过程中不可缺少重要组成部分，需要多方面的密切配合与支持，只有建设工程的各方主体积极行动起来，熟悉施工图纸，熟悉规范与标准，运用先进的科学管理方法，系统的全面操作，建筑施工资料才能全面，真实的反映工程施工情况，真实客观的记录施工全过程的情况和数据。建筑企业必须充分认识到施工资料的重要性，软硬并举，信息化管理，切实的落实建筑施工资料的各项管理工作。
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论文作者:周海萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
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