研究与探讨——预算审计应注重“三度”、“两关”，本文主要内容关键词为：预算论文,应注重论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
预算执行情况审计是新时期国家审计机关工作的重中之重，是一篇具有丰富内容的大“文章”。近几年来，地方各级审计机关都相继开展了对本级预算执行情况的审计监督工作，探索了一些审计方法，积累了不少审计经验。然而，通过对地方预算执行过程中暴露出的问题进行透视，笔者认为对预算执行情况审计监督还应注重“三度”、“两关”：
一是要注重审计广度，把好财政收入关。目前，此项审计往往局限于对财政组织预算执行、税务税收征管、国库吸纳拔付预算资金和部分预算执行部门的监督，忽视了对税收和预算外资金收入大户的审计，致使本级预算执行情况审计监督一头重一头轻（重支出轻收入）。因此，地方审计机关应深刻理解并切实掌握审计法和预算法，用足用好现行法律法，拓展对预算执行情况审计监督的范围，开展对纳税大户和预算外资金收入单位的审计或审计试点。如对股份制企业、私营企业、乡村集体经济组织等是否可从预算收入的角度进行专项审计，以把住财政收入关，使地方财政收入实现应收尽收、及时足额入库。
二是要注重审计力度，把好财政支出关。意即对预算执行情况的审计既要审深审透，又要对违法违规行为严厉处罚。现在审计存在的主要问题是：对财政部门怕伤感情，不敢处罚，对税务部门怕领导说情不愿处罚；对执行部门怕无经费，无法处罚。因而在对本级预算执行审计时，审计力度难以增强，致使审计监督流于形式、隔靴搔痒，未能达到预期目的。因此，必须加大执法力度，把好财政支出关。
三是要注重审计高度。对本级预算执行审计是为地方政府进行宏观调控服务，因此必须从帐户入手，树立“大审计”意识，力避在以往的审计工作中存在的“审计、处罚、缴款”的单一模式，充分利用审计成果，写好两个报告（即向政府提供的审计结果报告和向人大常委会提供的审计工作报告），为政府加强财政管理、为人大常委会加强对预算执行严肃性和实效性的监督提供审计服务。
总之，对本级预算执行情况审计应该注重“广度、力度、高度”三度，必须把好财政资金收入、支出监督两关，使预算执行情况审计监督真正发挥其应有的作用。