中石化石油工程造价管理中心 山东省胜利油田 257000
摘要：油田地面工程建设项目作为石油企业稳定生产的关键，工程造价有效管理与控制直接影响到整个石油企业的经济利益，因此有关部门必须重视油田地面工程建设管理，做好工程建设各个环节的造价控制工作，从而提高工程造价控制管理水平，促进石油企业可持续发展。
关键词：油田地面；工程造价；控制管理
引言
油田工程能源作为产业结构中较为重要的一个部分，石油开采的用途不仅能够应用至工业发展中，将其提炼出的沥青等还可应用到建筑工程的施工中。因此，在油田产业的不断发展中，有效的提高油田地面工程的建设，能够促进油田产业的有效发展。
1油田地面工程项目造价控制管理存在的问题
1.1设计变更具有随意性，加大了成本投入
从我国油田地面工程设计的实际情况来看，部分工作人员只是凭借自身工作经验来设计图纸，没有进入到工程现场进行实地考察，造成设计理念与实际工程造价不符，导致建设工程项目设计变更随意性较大，不仅加大了成本投入，更引发了动态管理的脱轨现象，使已有的工程造价控制管理模式不能有效解决项目变更带来的问题。
1.2施工组织对工程造价的影响
一般来讲，施工阶段对投资的影响度不超过10%。施工阶段对工程造价的影响因素主要包括两方面：一是施工索赔影响工程造价，比如：不可预见的外界条件；延误发放图纸等，这些都将导致工程造价的增加。二是施工方法影响工程造价，比如：人工挖填土方比机械挖填土方的造价要高；采用商品混凝土的造价比现场搅拌的造价要高等。
1.3造价管理过程缺乏监控
从油田地面工程造价管理情况来看，油田地面工程造价管理过程缺乏监控的问题普及，没有充分发挥造价控制管理的效用。具体体现为在油田地面工程造价管理过程中，没有形成一整套完善的管控制度，加上工作人员的造价管理能力薄弱，对造价管理只停留在工程预结算层面上，导致工程造价管理缺乏有效管理。加上对工程项目造价的控制，过于重视工程竣工结算的审核，忽视其他施工阶段的控制，降低了工程造价控制管理的质量。
2加强油田地面工程造价控制与管理措施
2.1施工前认真做好图纸会审和技术交底工作
建设单位如果想要使得整个建设过程更加具有计划性和科学性，就需要要求相关人员的在进行施工前做好图纸会审和技术交底工作。通过会审和技术交底，可以使得大家在商讨和交谈中发现其中存在的问题并及时的做好修正工作。尽量避免在施工过程中对图纸进行修改，使得整个施工过程都能够健康有序的进行。需要注意的是在进行设计的变更时，需要进行工程量以及造价增减分析。
2.2加强油田地面工程的全过程造价管理
油田地面工程的造价控制管理工作，是一项具有复杂性、系统性以及动态性的工作，而要想真正的做好造价控制管理，实现预期的目标，就必须积极的、及时的强化全面管理意识，进而推动其工程的发展。首先应转变过去狭隘、落后地管理思想，积极将工程造价控制管理作为工程项目管理中不可或缺的方案，并且给予应有地重视。其次，加强对全体工作人员地认识，使得明白造价控制管理工作并不是某个部门或是某个人的事情，而是全体人员的工作。
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2.3做好现场签证与设计变更的管理工作
在油田地面工程建设中，据不完全数据显示，由于油田地面工程现场签证与设计变更，需要调整的工程造价占整个工程竣工结算的15%，特别是技改与技措项目，达到了30%，可见做好现场签证与设计变更的管理工作十分重要。具体体现为：①建立完善有关管理制度，明确各部门、负责人与员工的责、权、利，对管理人员在现场签证与设计变更的管理行为加以规范，以提高管理效率；②做好施工图示会审与技术交底工作，建立完善设计变更审批制度，并落实到位，为工程变更提供依据。如果发生设计变更后，建设单位应组织召开会议，听取各部门的意见与建议，并详细分析设计图纸变更后的工程造价，实现造价管理的规范化、合理性。
2.4加强油田地面工程造价控制的技术支持
油田地面工程造价控制有效性的提升极大程度上取决于该项目所采取的理论方法和技术工具是否先进且符合该工程项目的建设特点及要求，因此保障油田地面工程造价控制的有效性必须持续强化技术支撑，这就要求必须熟练掌握丰富且与时俱进的控制理论和工具方法，才能为油田地面工程造价控制提供足够的技术支持。为此，可通过培训学习、专家讲座、课题研讨、对标交流等方式，充分利用多渠道的学习资源，在增强造价控制理论学习的基础上参与实践，借鉴对标企业造价控制的先进经验，最后通过对本油田以往各类油田地面工程造价控制的案例分析，将先进的控制方法和经验与实践相结合，最终应用于日后地面工程造价控制工作中，进而提升油田地面工程造价控制的技术水平。
例如，采取先进的专项管理方法，在施工建设阶段提升选取材料、设备和施工队伍的性价比，加强对入场的施工队伍、材料、设备的管理，达到既能够保证地面工程的质量和进度、又能够避免材料浪费和资金沉积的目的。又如，及时引入造价控制的先进技术，包括网络计划技术、计划评审技术等，密切关注市场上与科技发展前沿的各类新工艺和新材料，在论证其适用性与可行性后及时有效的更新现有技术和知识储备，避免出现所用材料与所用技术落后的现象。
2.5实行工程全面造价管理
全面造价管理集各种工作、设施、项目、产品和服务为一体的全生命周期的系统造价管理方法。其通过有效地使用专业知识和专门技术来实现对资源、造价、盈利、风险的计划和控制。西方发达国家在长期的实践中，总结出工程造价管理不仅仅要对工程成本进行计算，也要对前期费用和运营成本以及潜在战略资源的使用成本进行综合考虑，这些经验是值得我们学习和借鉴的。
2.6提升油田地面工程造价队伍的职业水平
无论是设计人员、招标工作人员、施工人员、监理人员、采购人员还是项目管理人员，都必须坚持定期对其进行造价控制理论学习和案例分析培训，配合“以干代学”等多样化措施，逐步提升油田地面工程项目全过程工作人员的造价控制意识，同时通过健全的绩效考核和激励政策加强工作人员的造价控制责任意识，并在阶段性造价目标考核后组织人员进行阶段性总结，使工程造价队伍全体工作人员的造价控制技能水平得到可持续提高。
不仅要加强对现有造价控制人员职业素质的培养，还要针对不同油田工程项目的建设特点，选拔和引进相关造价控制经验丰富和知识背景优秀的控制技术人才，既能提升造价控制队伍的核心技术水平，又能通过“师带徒”等措施让专业技术人才对造价控制工作的具体执行者进行一对一培养，进而提升工程项目工作人员整体造价控制水平，为造价控制有效性提供坚实的人员保障。
2.7加强竣工结算的审核
在工程项目的最后，要对工程量、单价、取费、施工图等进行严格的审查，防止高估冒算、弄虚作假等现象的发生。由于有部分的施工单位对施工并没有内部的定额，所以一般来说都是按照国家所规定的预算的定额再下浮少许百分点。在审查时，主要是审查其中有没有错套高套的现象，审查换算是不是定额以及换算的方法是不是正确等。
结束语
石油地面工程造价需要在整个项目过程中完善管理措施。在实际工作中，石油地面建设项目的管理人员一定对每一个环节的工程造价加强管理，在石油地面建设项目工程造价管理的过程中，要根据科学的经济发展规律，使用先进的管理技术与管理理念对石油工程的造价进行有效控制。
参考文献
[1]高永胜. 油田地面工程造价控制[J].化工管理.2017（36）
[2]张琪. 石油工程造价控制及其策略分析[J].石化技术.2016（12）
[3]陈曦. 海洋石油工程造价控制的有效措施探讨[J].经贸实践.2017（04）
论文作者:姜敏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/4
标签：油田论文; 工程造价论文; 造价论文; 地面论文; 工程论文; 石油论文; 技术论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;