摘要：EPC总承包是指公司受项目业主的委托，双方协商签订合同，约定工程项目中从设计到施工全流程或者部分阶段的承包，且对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。EPC总承包模式逐渐成为我国建筑承包市场上大力推行的模式之一。EPC总承包是一种专业技术性强、工序复杂要求高的项目，在建设过程中会存在一定的风险与隐患。为此，在接下来的文章中，作者将围绕中节能埇桥朱仙庄70MW采煤沉陷区水面光伏发电项目EPC总承包工程中存在的主要风险以及改善策略进行分析，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
关键词：电力工程；EPC总承包；风险；改善策略
引言
近几年，我国经济发展迅速，综合实力不断增强，电力企业进入了崭新的阶段。现在科技发达，电子产品已经普及到人们的生活与工作当中，使得国家电力资源需求增大。为了满足人们生活和工作的需求，我国开始大力建设电力工程项目，并对项目进行风险管理。而我国所采用的风险管理手段并不完善，存在许多问题，无法有效管理风险。为此，文章针对电力工程EPC总承包项目主要风险及改善策略进行研究，具有重要的现实意义。
一．风险管理的重要性
电力工程EPC总承包项目风险管理的特点、重要性及意义。电力工程建设具有高技术、高质量、规模大等特点，除此之外还具有独特的一次性特点。电力工程建设规模非常大，工程设计人员会根据当地的气候条件，从而设计出一份专属的设计施工图，和整个项目的策划方案。该项目的设计风格、设计施工等只适合该地区，无法在别的地区重复使用，因此电力工程建设具有一次性的特点。电力工程建设涉及的方面较广，所花费的时间非常长，多时需要几十年。当然，所花费的时间越长，电力工程项目存在的风险就越大，风险影响因素就越多。发生的风险故事会给人们的生活带来巨大的损失，浪费大量的人力、物力与财力，造成无法估量的经济损失。对电力工程EOC总承包项目存在的风险因素进行分析，并提出相应的解决措施，针对性解决，才能保证项目顺利完工。风险管理能够更好地规避风险，降低风险发生的可能性，为我国经济发展提供切实的保障。因此，电力工程EPC总承包项目的风险管理手段，在电力工程项目中具有重要的作用。
二．中节能埇桥朱仙庄70MW采煤沉陷区水面光伏发电项目EPC总承包工程主要风险分析
（一）合同价格风险
首先，合同风险。主要包括总包合同风险和分包合同风险。主要涉及合同条款不完善、表达有误、合同类型选择不当、索赔管理不利、合同纠纷等风险。另外，价格风险。目前国内EPC总承包合同主要采用固定总价模式，总承包合同一般约定在合同有效期内，材料费、设备费、机械台班费、人工费、设计费、调试费等与本工程有关的各项费用价格上涨的风险均由总承包方承担。而电力工程总承包项目规模大、周期长，施工期间材料价格动荡很大。尤其是钢材、水泥、砂子和石子的价格上涨将直接影响着整个工程的成本。一旦涨价风险超过预期预计的风险，总承包方将要承受巨大的资金压力甚至面临亏损。
（二）进度质量风险
电力工程EPC总承包工程一般对工期要求比较紧，工期延期不仅会受到业主的巨额罚款还要增加额外的管理费用以及施工单位的窝工补偿费。电力工程EPC总承包工程周期长，施工条件复杂，牵涉面广，施工期间风险因素很多，影响进度的风险很多，主要包括：设备厂家资料不能及时提供导致设计拖期风险、主要辅机设备订货和到货拖期的风险、各参建单位之间的协调配合不当、环境恶劣风险、不可抗力等，以上因素均会造成进度延期风险，最终严重影响到工程的质量水平。
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（三）设计风险
电力工程项目承包商在工程设计阶段应该充分考虑业主需求、设计规范、经济成本、实施技术等因素，制定出最合适、最经济、高质量的设计方案。承包商在满足这些条件的基础上，对施工的材料、采购方案、机械设备使用等方面的工程成本进行考虑，并且尽可能降低造价成本。
三．电力工程EPC总承包项目主要风险的改善策略
（一）谨慎控制价格，做好合同管理
电力工程ＥＰＣ总承包过程中，总承包方采购施工材料和设备，结合项目工程施工特点，相关负责人制定详细采购计划。电力工程相关的采购人员需要熟悉电力工程施工材料的市场行情，尽量选择在价格较低时大规模购买电力材料。分包方也要调查需要购买的施工材料市场情况，使得分包合同的材料价格风险得到一定的掌控，能有效预防施工材料价格的上涨，防止因为价格上涨给总承包方造成经济损失。此外，加强合同风险及招标管理工作也很重要。应进行标段划分然后在各个标段再进行划分，避免出现交叉工作。同时还应该加强招标文件的编制，重点审核合同条款，完善施工条款。选择分包商时，应该选择履约能力与财务能力较强的，将电力工程EPC总承包分包风险最小化。
（二）做好施工中的质量、进度风险管理
此阶段应采取有效的风险管理手段来保证施工顺利进行。这也是承包商重点关注的阶段之一。一般而言，在正式施工之前，项目所有者、承包商、施工单位应该进行一次交流讨论会议，对项目的整体设计进行会审，对施工作业流程进行优化，对可能的风险进行预估并提出防范措施，确保整个项目进程顺利开展。另外，还应该做好基础性作业，例如基准点、放线作业时加强准确性复核，并做好复核记录；隐蔽工程施工，例如基础浇筑、设备基础预埋件材质和预埋间距等，在做好核对同时，做好交叉检验工作，有条件时留存影相资料，作好施工记录备查。设备与系统以及管道连接口施工时，核实衔接两端口径是否一致，对两端使用材料材质进行鉴别，承载介质为液体时，选择合理施工工艺，采取焊接方法施工时，对焊接材料严格按工艺进行必要加温除湿处理，确保施工质量。同时做好施工记录和检查记录以备查。
（三）项目设计
电力工程施工组织设计基本内容一般为:工程概况和特点、施工现场组织机构、施工现场平面布置、施工方案、工期及施工进度计划、质量管理目标、质量保证体系及技术组织措施、安全管理等方面。在项目作业流程设计阶段，承包商应该根据项目所有者的需求、项目成本、技术规范、质量保障等因素来设计最合理、最经济、最省时的方案，同时，还应该考虑机械设备使用、维修成本、人力成本等。
（四）加强管理措施
采购材料之前，应该对材料市场进行详细考察，购买最合适的材料。关于电气系统和仪表等的设配工具，应该根据国家质量标准认证的品牌进行购买，防止购买到一些有问题的设备，对施工安全造成影响。此外，施工前应对施工方案进行审核，使得施工中的一些重要的工序能够得到相应的监督和检查，确保施工工程更加安全可靠。在施工过程中，要对工作人员进行相关的培训，加强工作人员的安全意识，使施工过程更加规范，避免出现不必要的风险[1]。
结论
随着我国经济的快速发展，我国科学技术水平的不断提高，我国电力工程取得了巨大的成就。电力工程作为国家重点建设项目之一，对我国的经济与发展有着重要的作用，必须保证电力工程能够安全、稳定地运行。电力工程是一种工序复杂、专业性强、技术要求高的项目，在建设过程中会存在一定的风险与隐患。这些风险因素会对电力企业建设与发展造成巨大的影响。为此，文章针对电力工程EPC总承包项目主要风险及改善策略方面进行了详细分析，希望能够给相关人士提供参考[2]。
参考文献：
[1]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2017（28）.
[2]何健.电力工程EPC总承包项目风险管理研究[D].华南理工大学，2017.
论文作者:陈尚毅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/1/10
标签：风险论文; 总承包论文; 项目论文; 电力工程论文; 风险管理论文; 工程论文; 合同论文; 《电力设备》2018年第25期论文;