法国的社会审计,本文主要内容关键词为:法国论文,社会论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
法国有15万个企业是必须进行审计的,其中5000个是上市公司;有220万个小型企业可以进行选择性审计,其中110万个企业自愿聘请注册审计师为其提供服务。法国有1.6万名注册会计师和1.2万名注册审计师,但实际上人员是相互交叉的。
社会审计的一般性公共准则
1、职业的非兼容性
注册审计师、注册会计师一旦从事注册审计师和注册会计师工作,就不能够再做其他工作,就不能同时兼任律师或司法顾问,或企业、商业公司董事长、经理,也不能在非商业性企业兼职。
2、能力准则
要想成为注册审计师或注册会计师,首先要获得文凭,自行开业,这是不允许的。在法国,上完中学后,要再学习或实习10年,接受财务会计、经纪和司法三个方面的课程培训,才能获得这个文凭。
3、职业道德准则
包括:(1)同事之间、合作者之间和平相处;(2)审计师和会计师工作的独立性。大企业的审计师独立性更大,小企业相对就小一些;(3)保守职业秘密,这一点在任何国家的审计职业界都有这个规则;(4)不允许进行广告宣传。
4、组建审计事务所准则
获得注册审计师或注册会计师资格的头衔以后,要组建事务所是允许的,但不能设立大规模的工厂,他有责任监督、考核他的下属或合作人员的工作质量。一个注册审计师或注册会计师执业的时候,最多可以有10个非注册审计师、会计师人员,也就是合作者。
法国和其他国家特别是英语体系的国家不同,成立事务所既可以以企业的形式出现,又可以以公司的形式出现,但实际上更多的是以有限责任公司的形式出现。一旦成立了有限责任公司,就应当在注册审计师和注册会计师协会的严格管理下进行工作。同时,事务所注册资金的75%要由注册审计师或注册会计师来提供。
5、质量考核准则
对注册审计师和注册会计师的工作质量要进行考核,就是工作质量的职业考核。
有关制定审计报告的准则
审计结果要有一个审计报告,一般是很短的一页纸,这个报告是对会计账目的公证。在报告中,首先讲明法律在哪些条款赋予了注册审计师对企业审计的任务;第二写明注册审计师遵循了哪些职业道德或原则,第三是结束语:通过对这个账目的审计,认为该账目是真实、可靠的。报告一般都附有会计账目情况,包括资产负债表、经营账户情况、资金来源情况以及会计账目附录表等,累计起来有15页左右,最后是审计师的签名、日期。
报告结论有5种形式的写法:(1)毫无保留地对会计账目进行认可;(2)有保留地对会计帐目进行认可;(3)拒绝对会计账目进行认可;(4)因资料不全,无法对会计账目进行认可;(5)无保留的,但写明意见的认可,与第2种相似。
第1种是100%的认可,第5种是无保留的认可,其区别在于后者对会计账目、报表提出了下一年度应引起注意的方面。
法国注册审计师所做的审计报告的特色是:注册审计师不光有权对财务账目进行审核,也可以对管理人员提交给董事会的管理报告中有关财务方面的数字与会计账目是否相符进行审核,这是法国法律规定的,但在英语体系国家中是根本不存在的。
法国法定审计的特殊专业准则
1、向共和国检察官揭示的特殊职责
注册审计师在审计过程中,如果发现企业有违法现象,或可能造成触犯刑法的情况,要向共和国检察官揭示。现在已被许多国家采纳和接受。特别是像英国这样的国家。
法国注册审计师在审计过程中,如果遇到这类情况,要做出分析,给共和国检察官写一封信,说明是什么情况,发现了什么问题,注册审计师认为这个问题可能引出潜在的犯罪现象或舞弊现象,然后递交给检察官。检察官接到举报信后,或组织人员进行调查,将调查结果提交司法部门,或认为没什么关系,就放到一边不查了。查或是不查,由检察官决定。
2、维护小股东利益的特殊职责
注册审计师除了做两项报告外,还有一些其他报告,其中包括做一个往来业务的专项报告。这个报告的重点内容之一,是指对如果两个企业的领导人是同一个人,就是同一个领导管两个企业,而它们之间有可能发生业务往来,注册审计师就要看这两个企业业务往来时的经营情况如何,原因是什么。这个专项报告要递交股东大会,可以应股东的要求给他们,但是不向社会传播。
3、向企业领导提出警告的特殊职责
指的是对陷于困境、濒于破产的企业,注册审计师在审计中,如果发现企业有潜在的破产危机或破产因素时,要及时向企业领导提出警告,这种警告主要是针对多于50名员工的企业。
做这项工作需要一些特殊的资料,比如企业未来经营状况、资金来源状况的预测等情况,通过审核,反映企业是否有潜在的危机。注册审计师拥有这些资料以后,就要对其进行分析,在分析过程中,如果他感到这些资料还不能说明问题或不能完善他的报告,他可以随时向企业的领导人提出质疑。如果企业的领导人没有认真回答他的问题,注册审计师就可以把问题提交到商业法庭。因为商业法庭是处理企业和客户、企业和员工、客户和个人等争执、争议的机构,还负责对处于危机或者濒临破产的企业提出警告,所以注册审计师向商业法庭反映问题,该法庭就可以更有效地监督濒于破产的企业,同时注册审计师履行特殊职责的工作也到此结束了。
法国对注册审计师向企业提出危机警告这一点现在越来越重视,因为通过这种警告,企业可以进行改革,扭转濒于破产的危机。
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